标题: 川普：若否决关税 将摧毁美国
新闻来源: https://udn.com/news/story/124373/8982231
联合报 记者陈熙文／华盛顿报导
针对美国关税政策的诉讼，美国总统川普二日表示，联邦政府计画最快三日上诉最高法院
，并向最高法院提出“快速仲裁”。川普并再度表达关税政策重要性，指如果最高法院最
后裁定关税违法，美国必须返还上兆美元，到时美国可能沦为第三世界国家。
川普也说，美国股市二日表现不佳是因为上诉法院上周做出关税违法的判决，强调美国股
市需要关税。
美国国际贸易法院于五月裁定，联邦法律没有无限授权川普向美国贸易伙伴课征关税，不
过川普政府后来上诉至联邦巡回上诉法院；上诉法院十一位法官上周以七比四判决，川普
政府多数关税政策违法，但给予宽限期至十月十四日，让川普政府得以上诉至最高法院。
川普二日批评上诉法院是偏袒民主党的法院，接下来将交由最高法院定夺，最高法院将做
出非常重要决定；他认为最高法院大法官会做出明智决定。
川普表示，如果没有关税，美国将陷入非常严重的麻烦；美国因关税政策之故，已获得近
十七兆美元投资，否决关税是“政治不正确”行为。他表示，否决关税等同阻止这些投资
进入美国，关税诉讼的背后是外国势力。
川普把二日美股重挫归咎于上诉法院上周的判决，他说，美国股市需要关税，美国在人工
智慧（ＡＩ）产业领先他国，正是因为关税促使投资，如果没有关税，美国根本没有竞争
机会；如果关税政策遭判违法，美国有可能因此沦为第三世界国家。
川普也说，日本、韩国、欧盟等国都已经与美国达成协议，他们对签署的协议非常满意，
同意投资美国九千五百亿美元；如果最后判决不利于联邦政府，美国就要返还这些钱，这
将摧毁美国。
川普表示，偏袒民主党的法院作出让人惊讶的判决，联邦政府最快三日就会上诉至最高法
院，并拟提出“快速仲裁”，要求提早开庭。
至于有媒体点出共和党现在是国会多数党，可通过征收关税法律，川普说，共和党在参议
院拿不到六十票，关税政策难以在国会推动。
───────────────────────────────────────
川普对等关税最终遭司法推翻怎么办？靠这招就可以解套
https://money.udn.com/money/story/5599/8980248
经济日报 编译刘忠勇／综合外电
美国总统川普依据《国际经济紧急权力法》（IEEPA）对全球实施的对等关税，上周遭到
美国联邦上诉法院推翻。一旦美国政府丧失这些关税收入，信用评等机构势必会有所反应
。不过，美国国会可立法课征关税，来为川普解套。
一如原本预期，联邦上诉法院裁定总统无权援引IEEPA课征关税。若最高法院不支持川普
政府的上诉，这些关税将于10月15日左右终止。
法官并未针对美国是否面临经济紧急状况做出判断，而是专注于法条本身的文字。他们认
定IEEPA虽授权总统“规范”或“限制”进口，但并未授权可借由关税方式实施。
川普政府还有另一个出路：支持国会立法。若国会自己掌握税收立法主导权，国会就能介
入关税制定。
目前，已有一项跨党派法案准备就绪。共和党籍众议员史杜（Greg Steube）和民主党籍
众议员戈登（Jared Golden）8月15日共同提出《安全贸易法案》（Secure Trade Act）
，此法案明订对全球进口商品课征10%最低关税。以2024年美国进口总额约3.2兆美元估算
，这项关税预计可带来至少3,000亿美元收入。
《安全贸易法案》同时也将撤销中国大陆的永久正常贸易关系待遇，也就是说大陆将不再
适用世界贸易组织（WTO）会员的优惠关税税率。据彼得森国际经济研究所2024年报告，
大陆工业制成品的关税起始税率将回升至约36%。
美国政府表示，7月透过关税收入约250亿美元，8月和9月的金额可望大幅成长，因为
IEEPA关税已于8月全面生效。在此之前，由于川普于4月2日宣布“解放日关税”后给予90
天宽限期，IEEPA关税一开始仅为10%。
若自4月以来每月关税收入250亿美元，四个月累计就是1,000亿美元，但这个数字可能偏
低。若考量非IEEPA项下的各项关税──包括汽车、汽车零件、钢铁、铝、铜及相关制品
，美国财政部长贝森特上周重申，全年关税收入可能超过5,000亿美元。
若美国政府必须退还已征收的关税，上诉法院的裁决将带来更大冲击。
这项裁决等同抹除原本预期的关税收入增长，若最终定谳、美国政府还被迫退还关税款项
，影响将更为严重。美国近日和英国、欧盟、日本和韩国所签订的贸易协议，也很可能因
此被迫重新谈判。
一旦关税收入消失，信用评等机构势必做出反应。川普提出的“大而美法案”原本就是以
关税收入作为支撑减税政策的财源。
所有主要信评机构皆表示，若美国政府无法压低支出、并达成国会预算处（CBO）与行政
管理与预算局（OMB）所预测的收入水准，将面临信评遭调降的风险。
标普维持美国的AA+信评和“稳定”展望，但指出关税收入有助于抵销财政恶化的影响。
若关税收入消失，标普 预料美国政府的整体财政赤字将进一步恶化，对信评带来压力，
尤其在赤字已持续接近2兆美元。
惠誉也指出，若赤字居高不下且关税收入流失，这些因素将对美国信评构成持续风险。
法院上周五宣布裁决后，川普随即在Truth Social发文，将责任归咎于上诉法院由民主党
提名的法官，认为他们背离了其“美国优先”的贸易政策。他并预测，美国最高法院最终
将维持这些关税措施。
美国公债殖利率的反应目前仍属温和，尚未出现剧烈波动或大幅上升。这可能是因为债市
预期川普政府会设法填补这笔收入缺口，或最高法院最终会做出有利裁决。
华尔街至今并未受到这些关税太大影响。但关税若果真遭到撤销、政府又必须退还既有征
收款项，且找不到替代财源来支应减税，投资人势必重新评估风险。川普的警告其实和信
评机构的看法一致：美国的债务与赤字水准难以为继，众所皆知已进入所谓的紧急状态。
众议员史杜和戈登则提出了解方。若国会真的关注赤字问题，且执政的共和党希望让减税
措施有稳定财源，就必须立法确立10%的全球最低关税，并永久调整中国的关税待遇。
───────────────────────────────────────
川普：关税官司若败诉 与各国贸易协议将作废
https://udn.com/news/story/124373/8984832
联合报 编译季晶晶、周辰阳、记者李人岳／综合报导
美国总统川普暗示，如果他的全球关税行动最终被美国法院裁定非法，与欧盟、日本和南
韩等经济体达成的贸易协议将作废。川普政府三日请求最高法院迅速裁定，他是否有权援
引“国际紧急经济权力法”（ＩＥＥＰＡ）征收对等关税及芬太尼关税。
川普三日表示，这些关税让他与主要贸易伙伴谈判时握有筹码，使美国能在提高进口税同
时不会遭到报复。他说，这些安排让美国这个世界最大经济体“再次拥有难以置信的致富
机会”。
川普在椭圆办公室对记者说：“我们与欧盟达成协议，他们快要支付我们一兆美元。你知
道吗？他们很乐意。一切都谈妥了。”他说，“关税官司如果败诉，这些协议就全完了，
我们必须撤销它们。美国将遭受极大的损失，非常严重的损失。”
这是川普首次明确提出，如果最高法院维持下级法院八月廿九日的判决，先前和主要贸易
伙伴所达成的贸易协议可能失效。不过，川普表示，他认为政府最终会在此案胜诉。
法律及贸易专家指出，最高法院有六名由共和党提名的大法官，可能稍微提高川普保住关
税措施的机会。但此案没有类似前例，难以预测最高法院会如何判决。
行政院发言人李慧芝昨表示，美国政府目前仍对各国课以对等关税，我方谈判团队持续关
注美国政府的变化，尤其要观察美国政府和美国最高法院如何决定。她说，目前美国政府
仍对各国课以对等关税，因此我方谈判团队现在的目标，仍是继续替我国业者争取更好、
更合理关税，也会密切注意后续发展。
ＮＢＣ新闻报导，美国司法部三日提交文件，对联邦巡回上诉法院八月廿九日判决提出上
诉。这项判决认定川普已逾越权限，因为川普引用的法律仅允许总统在国家紧急情况下管
控进口，但并未赋予总统权力征收无特定期限的全球关税。多数意见中指出，宪法明定征
收关税是“国会核心权限”。
不过，相关关税在案件审理期间仍得继续实施，至少会持续到十月十四日。川普政府三日
提交两份文件，一份上诉书和一份加快审理动议。联邦律师索尔在加快审理动议中请求大
法官加快审理，以便在十一月第一周就能进行口头辩论，意味着最高法院需在下周前决定
是否受理。
代表原告的自由司法中心律师施瓦布发布声明表示，相信最高法院将做出不利于总统的裁
决。施瓦布说：“这些非法关税正对小企业严重伤害，危及其生存。我们希望此案能迅速
解决以保障客户利益。”
川普称撤销关税会付出高昂代价，但贸易专家说，关税实际上是由美国进口商支付，而不
是产品原产国企业。经济学家警告，关税可能会推升美国国内通货膨胀。

体制派反击TRUMP?