标题: 美众院通过大而美法案 白宫：川普4日将签署
新闻来源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202507040008.aspx
中央社 记者侯姿莹 华盛顿专电
几经波折，美国联邦众议院今天以218票赞成、214票反对，通过总统川普（Donald Trump
）大规模减税及支出法案的联邦参议院版本。白宫发言人李威特表示，川普预计明天将法
案签署成法。
“华盛顿邮报”（The Washington Post）报导，川普的“大而美法案”（One Big
Beautiful Bill Act）为的是延续他第一任期的减税政策，并实施去年竞选承诺，例如让
小费、加班费免税，同时投入数千亿美元用于移民执法及国防支出。法案还将国家举债上
限提高了5兆美元，以避免财政部将面临的债务违约风险。
华邮指出，李威特（Karoline Leavitt）告诉媒体，法案签署仪式预计美东时间明天下午
5时在白宫举行。
李威特也发布声明表示，这项法案包括美国史上最大规模的中产阶级减税、永久的边境安
全、大规模军事经费支出及恢复“财政理性”。这项立法将引爆“前所未见的经济繁荣”
。
她说，川普期待将法案签署成法，正式迎来“美国黄金时代”。
美国法案必须经众议院、参议院通过文字一致的版本，再由总统签署，才完成立法程序。
尽管川普称这项法案将让美国人民享有减税、安全边境及更强大的军队，迎来爆炸性经济
成长，但对共和党国会议员而言，这项法案可谓关关难过。参院1日进行的最终表决得靠
副总统范斯（JD Vance）的关键1票才过关，而共和党在众院也仅有220席对212席的些微
优势。
参院版法案惊险通过后，数名众院共和党议员不愿照单全收，外电报导，部分来自竞争激
烈选区的温和派议员反对参院版法案大砍“医疗补助”（Medicaid），还有一些保守派议
员以偏离财政目标为由反对通过法案。
综合美媒报导，众院今天的投票中，所有民主党议员都投下反对票，共和党则有马西（
Thomas Massie）、费茨派垂克（Brian Fitzpatrick）2名议员表达反对。
为了拖延法案表决，民主党的众院领袖杰福瑞斯（Hakeem Jeffries）发言长达8小时44分
钟，打破众院史上最长的演讲纪录。他在发言中抨击法案对医疗补助等项目的削减。
另外，民主党籍的美国前总统拜登（Joe Biden）也在X发文批评，共和党这项预算法案“
不仅鲁莽，也很残酷”，大幅削减医疗补助，让数百万美国民众失去医疗保障，造成乡村
地区医院关闭，提高能源费用，同时让赤字大幅增加。
美联社先前报导，根据美国国会预算处，参议院针对“大而美法案”所做的修订将使国债
暴增3兆3000亿美元，并大幅削减医疗保险覆蓋范围。（编辑：杨昭彦）
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川普铁腕以令共和党 大而美法案过关将改变美国社会
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202507040010.aspx
中央社 记者廖汉原 纽约专电
在总统川普铁腕控制下，共和党议员归队，美国国会通过大而美法案。法案大幅调整长期
岁入与支出方向，将造成富人与企业赋税降低，服务生小费免税，数百万人失去基本医疗
保障，非法移民更难进入美国等重大变化，预料将冲击美国社会基本运作。
在川普（Donald Trump）与国会议长强生（Mike Johnson）连日运作与施压下，反对债务
增加的共和党籍联邦参众议员陆续归队；参院版本送至众院经24小时马拉松连夜议程，两
党各自回到基本盘，共和党最后仅有反举债派议员马西（Thomas Massie）与费茨派垂克
（Brian Fitzpatrick）投下反对票，以218对214票表决通过。
期间民主党众院领袖杰福瑞斯（Hakeem Jeffries）由凌晨4时53分起发言，把共和党选区
民众受法案删减开支影响报导与证词唸了一轮，至午间1时37分结束，议事回到表决。
杰福瑞斯长达8小时44分的发言，打破国会正式议事发言长度纪录，但仅能拖延表决进度
一晚。前众院少数党领袖麦卡锡（Kevin McCarthy）2021年的纪录为8小时32分。
大而美法案依据川普竞选政见，内容包括减少企业与富人赋税、小费与加班收入免税、降
低社会安全网医疗补助（Medicaid）支出、降低食物援助、取消洁净能源税务减免与增加
国防及边境开支等，预料将对美国社会长期运作基础造成重大冲击。
川普减税方案合计将造成美国国库未来10年减少4.5兆美元税入，Medicaid可减少近1兆美
元支出，但数百万低收入及无业民众，恐因无法达到工作时数规定失去基本医疗保障；此
外，举债上限增加5兆美元，川普政府在年底无须面临债务天花板。
继年初强生在惊险中出任议长，川普再度亲自操盘共和党国会党团运作通过重大法案，被
视为第2任执政首年的重要政治胜利。
大而美法案希望拉抬关税战后美国再度工业化的经济表现，预料富人赋税降低，穷人实质
支出增加，低收入与无业者恐失去医疗补助，如果经济未如预期表现，将冲击川普基本盘
，影响明年期中选举共和党选情。
大而美法案没有周末前必得通过的时间压力，但川普强调美国即将进入庆祝建国250年，
必须在7月4日独立纪念日前缴出执政成绩单。（编辑：杨昭彦）
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美众院民主党拉布 阻大而美终极表决
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【明报专讯】
美国总统特朗普主导的庞大税改及开支法案《大而美法案》美东时间周三（2日）重返众
议院审议，经过一整天的僵局与拉锯，在总统特朗普和众院议长迈克．约翰逊亲自出马化
解党内“叛变”后，终在周四凌晨跨越关键程序障碍，让法案进入辩论程序，其后将由全
院表决。截至香港时间今晨1时，众议院民主党领袖杰弗里斯已持续逾8小时“马拉松式”
发言，令法案迟迟未能表决。
程序投票早于当地周三下午2时已开始，共和党领导层为了争取足够票数，将投票时间大
幅延长，到晚上近9时半才结束，历时近7个半小时，打破了2021年纪录，成为众院最长一
次投票。这反映众院内部分极右派共和党人对法案极为抗拒。
分歧巨大 特朗普众院议长亲箍票
另一轮关键程序投票周三晚9时半展开，最终拖至翌日凌晨3时20分才完成，结果219：213
获通过。4名原本反对法案的共和党议员在约翰逊及特朗普连番施压下相继“回心转意”
。宾夕法尼亚州中间派议员费茨帕特里克成为唯一投反对票的共和党人。
辩论期间，杰弗里斯（Hakeem Jeffries）利用身为众院民主党领袖的发言特权，尽最后
努力“拉布”，当地周四凌晨4时53分开始发言，逾8小时仍未结束。他除了猛烈抨击法案
，并朗读他所称如果法案成为法律后将受害的民众来信。
民主党领袖逾8小时马拉松发言
《大而美法案》内容涵盖减税、削减医疗及粮食补贴、加强边境执法、增加军费、取消拜
登时代新能源补贴等。最新版本预计未来十年令美国赤字增加3.4万亿美元（约26.5万亿
港元），并有估算指最多1200万人可能失去医疗保障。
法案5月获众院通过，周二以一票之差于参议院过关，因经修订而要重返众院审批。过去
数周，共和党内围绕法案内容争拗不休，保守派批评方案会令美国赤字额外增加，恐成政
府财政“无底深潭”；选情告急的议员则担心联邦医疗补助（Medicaid）削减幅度过大，
损害选区选民利益。民主党全体反对法案，批评法案“惩罚基层，肥了富豪”，扬言会在
明年中期选举就此议题狙击共和党。
截至当地周四凌晨1时，仍有5名共和党人表明反对法案。由于共和党仅以微弱优势控制众
院，多过3票倒戈足以令法案触礁。党内对法案持保留态度的右翼议员曾表示，他们拥有
足够多的票数阻挠该法案通过。
特朗普与约翰逊过去两天多番亲自致电甚至当面“劝喻”党内异见者。白宫更安排关键议
员单独会面，包括带同医疗部高层讲解方案对偏远地区医院及基层民生影响。特朗普周四
凌晨在Truth Social发帖炮轰“拖后腿”者，“史上最大规模减税与蓬勃经济，对比史上
最大规模加税与失败经济。共和党人在等什么？？？你们想证明什么？？？MAGA很不高兴
，但这样只会让你们流失选票！！！”
（CBS、CNN、彭博、《纽约时报》、路透社、BBC、《金融时报》、Axios）
民主党炮轰“大而丑” 助力中期选重夺众院
美国民主党计划把《大而美法案》塑造成中期选举重夺众议院的核心议题，强调削减医保
及食物补助对民生的负面影响，远大于法案可带来的利益。《华盛顿邮报》周三（2日）
报道，多个民调均显示大部分美国民众都不知法案细节。
民调指大部分民众不了解法案
民主党国会竞选委员会（DCCC）周二向支持《大而美法案》的众议员发备忘，称“共和党
将在2026年失去多数，而这项‘大而丑法案’将是主因”，又指DCCC即时起至明年11月中
期选举为止，都将继续讲述法案的伤害；重点宣传美国人日常生活受负面影响的个案；鼓
动选民向“舍弃核心承诺”的共和党人问责。
众院民主党领袖杰弗里斯周二强调，法案“将令儿童、家庭、女性、长者、残疾人士受到
伤害”；“医院、养老院将面临关闭，服务社区的健康诊所将难以提供服务”。
民主党籍马里兰州联邦众议员拉斯金（Jamie Raskin）指出，他们向全国传达反对法案信
息的最好做法，是套用部分共和党人自己的说辞——“让政治来解决问题”。早前卸任特
朗普“政府效率部”（DOGE）主管的富商马斯克更曾形容法案是“令人作呕的怪物”（
monstrosity），如共和党人继续按现有内容推动它，他将筹组一个全新政党。
（华盛顿邮报）
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又大又美法案将过 美国债估暴增3.3兆美元
https://udn.com/news/story/6813/8849405
联合报 编译茅毅／综合报导
https://images2.imgbox.com/a2/ce/BKTu6c1Z_o.jpg
美国总统川普一手主导的“又大又美”减税与开支法案，经川普亲自出面疏通，化解部分
共和党众议员反对意见后，在众院进入最终表决阶段。华尔街日报说，法案料将在美东时
间三日稍晚通过，依川普设定的期限在四日送交他签署。
多名共和党众议员原反对这项法案，不满法案将大删福利经费并导致国债大增。川普二日
在白宫召集共和党重要领导人和反对派，出面疏通，成功化解阻力，众院随后以二一九票
对二一三票通过将法案送交辩论，显示众院议长强生已掌握足够票数让法案过关。
坚决反对此法案的民主党只剩拖延表决的最后招数，由众院民主党领袖杰福瑞斯利用“魔
法分钟”不受限的冗长发言，拖迟表决。杰福瑞斯从美东时间三日清晨五时开始，不间断
讲了数小时，过去民主党前领袖裴洛西曾连讲八小时。
一旦民主党结束冗长发言，这项近一千页法案就将进行表决。华尔街日报说，法案料将过
关。
川普六月廿七日在社群媒体发文下军令状，要求共和党人“务必在七月四日（美国国庆日
）前将法案放在我办公桌上”。
该法案让川普第一任的所得税和遗产税减税永久化，并落实他第二任的边境安全与打造“
金穹”飞弹防御系统等施政重点。法案对美国低收入户公营保险的联邦医疗补助（Medic-
aid）设下更多限制及条件，以填补在其他地方减税后减少的财源。然而根据美国国会预
算处，这项补助是约一二○○万名身障和低所得美国人赖以生存的计画。
法案也削减俗称粮食券的补充营养援助计画部分经费，要求各州分摊更多经费。川普去年
总统选战时开出的竞选支票劳工加班费与小费免税，该法案也允许部分扣除。
国会的民主党人与少数共和党人批评该法案削减对贫困、身障和高龄民众的医疗照护计画
，共和党的财政鹰派也主张该法案将使美国负债大幅增加。英国广播公司（ＢＢＣ）报导
说，该法案生效后，预估未来十年将让美国国债增加三点三兆美元。
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美众院险过川普“大而美法案” 势将冲击美财政与赤字
https://news.cnyes.com/news/id/6049741
钜亨网编译段智恒 综合外电
美国众议院在周四 (3 日) 以些微票数通过总统川普主导的税收与支出综合法案，为川普
实现其重大内政政策铺平道路，也让共和党在国会取得关键胜利。法案将送交川普签署，
赶上他设下的 7 月 4 日 (周五) 期限。
这项被川普称为“大而美法案”(One Big, Beautiful Bill) 的立法案涵盖约 3.4 兆美
元的税收减免与移民执法开支，将透过大幅削减健保与社福支出来抵销成本。尽管共和党
内部分议员忧心债务扩张，最终仅有肯塔基州的马西 (Thomas Massie) 与宾州的费兹派
翠克 (Brian Fitzpatrick) 两人倒戈，与全体民主党议员一道反对，最终以 218 票对
214 票惊险通过。
众院通宵协商 川普强力施压
法案前一晚在众院陷入停滞，5 名共和党议员在程序投票中持反对意见，导致延宕数小时
。众议长强生 (Mike Johnson) 整夜奔走协调，川普也亲自透过社群媒体发文、召集白宫
会议并放话将对不同调者发动初选挑战，最终有 4 人让步，程序案于清晨 3 点半过关。
川普的税收与支出方案本周稍早已在参议院以 51 票对 50 票险胜通过，须由副总统范
斯 (JD Vance) 投下关键一票才得以打破僵局。目前共和党在两院皆仅以些微优势掌握主
导权。
共和党领袖史卡利塞 (Steve Scalise) 表示：“总统亲自出面，让人明白这法案不会再
有修改，该是投票的时候了。”
民主党激烈反对 批“抢穷济富版罗宾汉”
民主党对法案内容展开激烈抨击，痛批该法将大砍平民医疗保障，换取富人税收减免。众
院民主党领袖杰佛瑞斯 (Hakeem Jeffries) 在表决前发表长达 8 小时 44 分钟的演说，
刷新众议院史上最长发言纪录。
他在台上怒批：“共和党人正拿电锯对付社会安全、对付医疗保险、对付弱势美国人。”
他并警告，该法将导致乡村医院关闭、养老院停摆，并终结当前的联邦医疗补助制度。
民主党形容这项立法是“抢穷济富版罗宾汉”(Robin Hood-in-reverse)，将贫者的社会
保障挪去为富人减税。根据皮尤研究中心 6 月调查，49% 美国人反对该法案，仅 29% 支
持，其余尚未表态。
规模扩大削弱社福 矛头指向赤字风险
法案内容涵盖永久延长川普 2017 年税改中对个人与小型企业的减税政策，同时扩大对企
业的研发支出与资产折旧的减税措施，使得最终版本比众院初稿更为庞大。
参议院版本对联邦医疗补助 (Medicaid) 削减近 1 兆美元，包含限制联邦资金配比、对
部分成人设下工作门槛、要求部分低收入受益人共同负担费用。其他删减项目还包括粮食
券、学生贷款与拜登政府推动的洁净能源补助，9 月 30 日后购买电动车将不再适用
7,500 美元退税优惠。
尽管白宫称国会预算处 (CBO) 具偏见，但 CBO 估计这项法案未来 10 年恐将使联邦赤字
扩增 3.4 兆美元。投资人忧心财政风险升高，美国债市大户冈拉克 (Jeffrey Gundlach)
曾警告债务规模已“无法承受”，美元今年以来对主要货币贬值约 9%。
不过，法案同时包含提高 5 兆美元举债上限的条款，有助避免美国最快 8 月出现债务违
约。
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大而美法案签署仪式 延至4日下午5点
https://www.ctee.com.tw/news/20250703702060-430701
工商时报 萧丽君
尽管大而美法案目前仍在美国众议院进行最后辩论与表决，不过根据PunchBowl新闻媒体
表示，由于川普政府对于该法案赶在美国独立纪念日4日前过关深具信心，白宫原先安排
要在当地时间4日上午9点举行大而美法案签署仪式，不过随后又把时间改到下午5点才进
行。