标题:美公民自由急速恶化 世界公民参与联盟列观察名单
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中央社
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世界公民参与联盟将美国列入2025年第一份观察名单。（图取自x.com/CIVICUSMonitor）
（中央社伦敦10日综合外电报导）英国“卫报”（The Guardian）报导，全球公民权利监
督组织世界公民参与联盟已将美国列入观察名单，名单上都是世界公民参与联盟认为目前
出现公民自由迅速恶化的国家。
国际非营利组织世界公民参与联盟（CIVICUS）致力于“强化全球公民行动和公民社会”
，今天宣布将美国列入2025年第一份名单，其他入列国家还有刚果民主共和国、意大利、
巴基斯坦和塞尔维亚。
这份名单是“CIVICUS监督”（Civicus Monitor）行动一环，目的是追踪198个国家的公
民自由发展。近年被列入名单的其他国家包括津巴布韦、阿根廷、萨尔瓦多和阿拉伯联合大
公国。
世界公民参与联盟共同秘书长提瓦那（Mandeep Tiwana）说，这份名单“关注那些我们一
直担心公民空间条件恶化的国家，与和平集会、结社和言论自由相关”。
根据世界公民参与联盟网站，选择列入名单的过程包含世界公民参与联盟全球研究伙伴网
络的见解和资料。
把美国列入今年第一份观察名单的决定，是针对世界公民参与联盟所描述的“川普政府对
民主规范和全球合作的攻击”做出的回应。
世界公民参与联盟在新闻稿中提到川普政府近期采取的行动，可能“严重影响宪法赋予的
和平集会、言论和结社自由”。
世界公民参与联盟举出的例子包括大量解聘联邦雇员、任命川普死忠支持者担任政府要职
、退出世界卫生组织（WHO）和联合国人权理事会（UN Human Rights Council）等国际组
织、冻结联邦和外国援助资金、企图瓦解美国国际开发总署（USAID）等。
世界公民参与联盟警告，这些决定“可能影响公民自由，扭转全球得来不易的人权进步”
。
世界公民参与联盟也指出，川普政府打压支持巴勒斯坦的示威群众，还史无前例地限制媒
体参加总统记者会等。
世界公民参与联盟形容川普今年1月就任以来的行动是“自20世纪麦卡锡主义（
McCarthyism）时代以来…对法治从未有过的攻击”，这些行动破坏了对民主至关重要的
制衡原则。
提瓦那说：“限制性的行政命令、不合理的机构裁员和透过政府高阶官员的威胁言论行使
恐吓手段，正制造一种抑制民主不同意见的氛围，而民主的不同意见正是美国珍惜的理想
。”
“CIVICUS监督”将各国公民空间状况分为5级，即开放、限缩、受阻、受压制和封闭。
美国目前被归为“限缩”，与前总统拜登执政时期一样，这意味着公民虽可行使结社、和
平集会和言论等自由，但这些权利不时也会受侵犯。
提瓦那说，川普第一次执政时，美国有一段时间因政府因应“黑命关天”（Black Lives
Matter）示威运动的做法、制定限制性的州级法律来限缩环境正义抗议群众的权利等，被
归为“受阻”。
在拜登执政时期，美国被归为“限缩”，但今天因出现公民自由“严重恶化”而被列入观
察名单。提瓦那说，美国的状况似乎正再度走向“受阻”。（译者：曾依璇/核稿：陈昱
婷）1140310
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