标题: 逼普廷和谈 川普有新制裁
新闻来源: https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1688825
自由时报 编译陈成良／综合报导
泽伦斯基：协议需20万盟军维和
美国总统川普廿一日罕见对俄罗斯总统普廷发出警告，表示若普廷拒绝就结束乌克兰战争
进行谈判，美国可能祭出新一波制裁。同日，乌克兰总统泽伦斯基出席瑞士达沃斯世界经
济论坛（WEF）时表示，任何和平协议的执行都需要“至少廿万”盟军部队进驻，同时也
坚决反对莫斯科要求大幅裁减乌克兰军力的要求。
称普廷不协议就是在摧毁俄
川普在白宫回应记者提问时表示，若普廷拒绝上谈判桌，美国“很可能”对莫斯科祭出新
制裁。他更罕见地批评普廷说：“他应该达成协议，我认为他不愿达成协议就是在摧毁俄
罗斯。”川普指出，战争已对俄国造成重大经济损失，还提到俄军伤亡惨重，“我认为俄
罗斯会有大麻烦，看看他们的经济和通货膨胀率”，“普廷做得不太好…我认为他最好结
束冲突”。
川普对俄立场较预期强硬
川普表示，他将与普廷会面，具体细节正在安排中。他也透露，泽伦斯基已向他表达寻求
和平协议、结束战争的意愿。据了解，泽伦斯基团队目前正在安排尽速与川普会面。
川普在廿日就职典礼前曾承诺，上任后立即终结乌克兰战争，当时外界普遍解读，他可能
会以削减援助为手段，迫使基辅向莫斯科让步。但他的最新谈话显示，新政府对俄国的立
场可能较预期强硬。
泽伦斯基：战事已逼近欧洲心脏
泽伦斯基在世界经济论坛上披露，俄罗斯目前已在乌克兰动员六十万军队，潜在可动员兵
力更达一五○万人，远超过任何单一欧洲国家的军事实力。
泽伦斯基同时证实，北韩军队已在俄罗斯库斯克地区参战，直言欧洲应该警觉战事已逼近
欧洲心脏地带。他强调，克里姆林宫要求乌克兰将八十万军力缩减至五分之一的和谈条件
，“绝对不能接受”，并重申乌克兰加入北大西洋公约组织（NATO），是确保停火协议的
“最佳保证”。
鲁比欧：各方都须让步
廿一日宣誓就任的美国国务卿鲁比欧向美国国家广播公司（NBC）表示，结束乌俄战争将
是美国的“官方政策”，但也坦承“这是一个复杂的过程，因为各方都必须有所让步”，
“需要透过艰苦、积极的外交斡旋，美国将致力确保乌克兰与区域盟邦的安全”。鲁比欧
在上周的提名听证会上曾暗示，乌克兰可能需要放弃收复近十年来遭俄国占领的全部领土
的目标。
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特赦国会暴动犯 美6成民意不支持
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1688829
自由时报 编译管淑平／综合报导
美国总统川普上任当天签署行政命令，对约一五○○名参与二○二一年一月六日国会山庄
暴动事件者，给予“完全赦免”，数百人廿一日获释。路透／易普索（Reuters/Ipsos）
同日公布民调显示，川普第二任期的开始，就获得四十七％民众支持，但也有近六成民众
认为，川普不应该赦免国会山庄暴动犯。
路透指出，这份民调廿、廿一日两天，在网络访问一○七七名美国成年人，比川普第一任
内多数的民调支持度还高。第一任开局民调支持度为四十三％，上任第一年底小升到四十
九％，经过二一年国会山庄暴动事件后，带着仅卅四％的支持度卸任；第一任内支持度大
多在四十五％以下，最低曾到卅三％。
不过，民调也显示，川普上任第一天的若干政策行动，已引起部分民意不满，约五十八％
的受访者认为，他不应该赦免所有因二一年选后攻击国会山庄罪行而被定罪者，仅廿九％
受访者支持川普这种将司法政治化的处理方式。
川普在其他议题上，获得比较高的认同度，约四十六％的受访者认同他处理移民问题的方
式，五十八％同意美国应该“大幅减少获准在边境申请庇护的移民人数”。至于川普扬言
要拿回巴拿马运河、取得格陵兰，各仅有约廿九％、十六％的民众认同；廿一％的人同意
美国有权扩张在西半球的领土。
川普赦免国会山庄暴动案罪犯后，联邦监狱管理局表示，已有二一一名在狱中服刑者获释
。由于川普赦免的对象，包括袭警暴力罪犯，这项决策立即招来当初处理暴动的员警、其
家人，以及包括共和党籍议员谴责。研究极端主义的专家也忧心忡忡指出，这项逆转将使
“骄傲男孩”这类极右，或者白人至上主义等极端团体，愈加有恃无恐。
多名共和党籍联邦参议员也表达不满。德州参议员克鲁兹说，“从任何政治观点来看，暴
力都是令人无法接受的”。
极右派则额手称庆，“骄傲男孩”创办人麦金尼斯廿一日说，“这是我们的胜利”；另一
名该团体成员表示，川普的赦免令有助于他们招募更多人，“现在，他们都觉得他们刀枪
不入”。
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捍卫出生公民权 民主党22州杠川普
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1688830
自由时报 编译周虹汶／综合报导
上任前即矢言打击非法移民及管制边境的美国总统川普，廿日就职当天以“保护美国公民
身分的意义和价值”为由，正式下令挑战美国宪法第十四条修正案第一款“出生于美国”
即为“美国公民”的规定，引发众议，不到两天就引发民权团体及多达廿二个民主党主政
州别，提出至少五起诉讼指控违宪。专家警告，川普终止“出生公民权”的计画若真上路
，将彻底改变一八六八年以来成型的重要原则与稳定根基。
一八六八年七月九日通过的美国宪法第十四条修正案第一款规定，“任何人，凡在合众国
出生或归化合众国并受其管辖者，均为合众国及所居住之州的公民。任何州不得制定或执
行任何剥夺合众国公民特权或豁免权的法律”。例外状况为他国外交使节或战时占领期间
敌方，不属美国管辖范围，其子女即非美国公民。
但川普强调，第十四条修正案“始终将在美国出生，但不‘受其管辖’的人，排除在与生
俱来的公民身分之外”，直指出生时父亲并非美国公民或合法永久居民者，若其母亲为非
法居留或仅生产期间旅美当下身分合法，例如以免签证计画（VWP）入境或持学生、工作
、旅游签证访美者，皆属“美国公民特权不会自动延伸”的族群。麻州总检察长坎贝尔办
公室表示，每年将因此有逾十五万名在美出生儿童无法取得美国公民资格，川普总统无权
剥夺宪法权利。
《纽约时报》指出，宪法第十四条修正案保障无证移民子女的出生公民权，美国总统不能
自行修改宪法；尽管川普尚未明说如何执行其计画，但势必在法庭上遭遇质疑。
目前已有民主党主政的廿二个“蓝州”、哥伦比亚特区、旧金山市，分别向联邦第一巡回
上诉法院、华盛顿西区联邦地区法院提告声称川普违宪，累计四案且可望增加；另有“美
国公民自由联盟”（ACLU）、拉丁裔移民援助组织“CASA”等移民组织、一名三月即将临
盆的准妈妈及孕妇团体，也联合提讼。但诉讼进入最高法院后，由于九名大法官有六人是
保守派、又其中三人为川普提名，法律专家认为最终未必判川普违宪。
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说到做到！川普增调2200现役美军至墨西哥边境
https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4932379
自由时报 国际新闻中心／综合报导
知情官员透露，美国总统川普下令美军加强在美国和墨西哥边境驻守后，才过2天，又有
数千名现役美军被调派前往美国南部边境。
美国有线电视新闻网（CNN）22日报导，目前约有2200名现役部队参与“北方联合特遣部
队”（Joint Task Force-North），这是由美国北方司令部（Northern Command）在德州
艾尔帕索（El Paso）主导的边境任务，主要是支援美国海关暨边境保护局（CBP）的工作
，从事后勤和行政任务，例如资料登录、侦测和监控，以及车辆维修等。
目前仍不清楚此次命令涉及哪些具体单位。
此外，美墨边境还有一支由德州国民兵（National Guard）主导的部队，名为“孤星行动
”（Operation Lonestar）。根据德州军事部的资料，目前约有4500名国民兵参与该行动
。
官员表示，本周派往边境的新增现役部队，将从事类似工作，预计加入增援“北方联合特
遣部队”。相关规划人士透露，他们将协助维持边境巡逻队的作业准备度、支援指挥与管
制中心，并提供更多情报专家以评估威胁和移民动态。此外，这些部队还会增强航空资产
，并协助空中行动。
1名官员表示，未来几周和几个月内，预计还会有更多现役部队部署至边境，首批部队将
为更大规模的军事部署奠定基础。
目前仍不清楚这些部队是否会携带武器，但所有现役部队均未被授权执行任何形式的执法
任务，例如逮捕、查扣毒品或与移民直接接触，只负责协助将移民运送到和转移至不同的
移民设施。
根据1项已有超过1个世纪历史的法律“民兵团法”（Posse Comitatus），现役美军未经
授权不得在国内从事执法任务。国会研究处（Congressional Research Service）的分析
指出，其他法律和规定进一步明确规定，军队不得参与逮捕和搜查等活动。
然而，川普20日在1项行政命令中表示，他将在90天内决定是否在美墨边境启用《暴乱法
》（Insurrection Act），容许他在国内使用现役部队从事执法任务。《暴乱法》可溯及
1800年代初期，为《民兵团法》创设例外，允许美国总统调遣军队镇压阻碍国内正常执法
的动乱。
最近，越境移民的数量有所下降。国土安全部官员表示，目前每天约有1100至1300名移民
非法越境。消息人士认为，随着五角大厦增派更多兵力，移民暨海关执法局（ICE）将可
专注于逮捕已进入美国境内的无证移民。
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川普上任秒撤销特勤保护 前国安顾问波顿面临暗杀威胁
https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4932366
自由时报 编译管淑平／综合报导
美国总统川普20日就职后，立刻撤销了联邦政府对前国家安全顾问波顿（John R. Bolton
）的维安人员。波顿之前因遭伊朗的暗杀威胁，一直受到特勤局保护。
《纽约时报》21日报导，川普上任后数小时，特勤局保护波顿的维安随扈就被撤掉。波顿
说，他20日晚间接到特勤局官员电话，对方告知，是总统要停止对他的维安任务。他提供
给纽时的声明中说，“我对川普总统做此决定感到失望，但是不意外”，并指出，“虽然
他过去批评拜登的国安政策，但是拜登总统仍在2021年决定延长特勤局对我的保护”。
特勤局发言人并未评论或证实此事。但是川普21日在白宫亲自向记者承认结束了对波顿的
特勤保护，“我们不会为他们余生的安全一直提供保护，为什么要这样做”？
波顿在川普第一任内担任国安顾问，但在任时与川普失和，2019年10月被开除，之后便经
常公开批评川普。
根据美国政府评估，波顿是伊朗列为暗杀对象的其中一名美国官员，且威胁直到今天依然
存在。拜登政府也因考量到伊朗的威胁，给予川普第一任内的另一名国安顾问欧布莱恩（
Robert C. O’Brien），以及前国务卿庞皮欧（Mike Pompeo）和他首席幕僚胡克（
Brian H. Hook）特勤保护。对欧布莱恩的保护在2024年撤销，不清楚对庞皮欧的维安任
务是否仍持续。
2022年美国司法部起诉伊朗革命卫队成员博瑟夫（Shahram Poursafi），密谋暗杀波顿等
官员，报复2020年川普政府下令狙杀伊朗军事指挥官苏雷曼尼（Qassem Soleimani）。
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特朗普：考虑2．1起向华加10%关税 北京：关税战无赢家 坚定维护国家利益
https://is.gd/WsqU53
https://i.imgur.com/AkucS6A.jpeg
【明报专讯】
美国总统特朗普周二（21日）表示，由于中国向加拿大和墨西哥运送鸦片类药物芬太尼，
他考虑最快2月1日（下周六）向中国进口美国商品加征10%关税。此情况势将加剧中美贸
易紧张局势。中方昨重申关税战没有赢家，中方始终坚定维护国家利益。受特朗普言论影
响，中国内地和香港股市周三下跌。
特朗普周二晚在白宫一个活动，被记者问到向中国征收关税问题时说：“基于他们把芬太
尼送到墨西哥和加拿大的事实，我们在讨论向中国加征10%关税。大概2月1日是我们考虑
的日子。”
虽然特朗普只提到拟向中国产品加征10%关税，低于原先恐吓的60%，但昨晨中港股市仍应
声下跌。中国沪深300指数5日以来首次下跌，恒生中国企业指数则成为亚洲表现最差指数
。离岸人民币兑美元汇率亦走软。
中国外交部发言人毛宁昨回应：“关于这个问题，我们多次表明了中方的立场。我们始终
认为，贸易战、关税战没有赢家。中方始终坚定维护国家利益。”
特朗普上周五与中国国家主席习近平通话曾谈及芬太尼与贸易。中方称习近平当时表示中
美经贸关系的本质是互利共赢，对抗冲突不应是我们的选择。中国国务院副总理丁薛祥周
二在瑞士达沃斯出席世界经济论坛时表示，“搞保护主义无出路，打贸易战无赢家”。
促4月前查毕贸易问题
芬太尼是合成类鸦片药物，其迅速但短暂的镇痛效力强海洛英可达50倍。美国一年有数以
万人因芬太尼成瘾而死于服用过量。特朗普周一在白宫签署一系列行政命令时说：“我们
正在考虑对墨西哥和加拿大征收25%的关税，因为他们让大批（非法移民）人群进入美国
，还让芬太尼流入。”他表示考虑在2月1日实施上述关税措施。根据一份备忘录，特朗普
还呼吁审查美国与墨西哥和加拿大的贸易协议，又指示联邦机构在4月1日前完成对一系列
贸易问题的全面审查。备忘录还提出一些方案以解决他所称的“不公平和不平衡贸易”问
题，包括实施全球额外关税，以及修改针对低价值货物的800美元免税门槛。
针对4月1日前提交上述综合报告，白宫贸易顾问纳瓦罗周二受访称，报告可被视为是未来
100天“可能会也可能不会”出现的关税和贸易政策的蓝图与基础。
路透社称这段审查期间，为特朗普政府要如何对中国商品征收高达60%关税和化解内部分
歧，创造了喘息空间。
专家料放慢脚步 先觅法理依据
华府智库战略暨国际研究中心贸易专家赖因施（William Reinsch）表示，特朗普似乎决
定放慢脚步，并为日后的行动争取更有力的法理依据：“他正在设法利用自己的优势，获
取想要的东西。”
《联合早报》援引中国专家分析，认为特朗普未马上加征中国商品关税，可能因技术问题
、顾及可能加剧本土通胀，或拟用以充当谈判工具。
特朗普周一也批评欧盟和其他国家对美国造成的贸易逆差问题：“欧盟对我们非常、非常
之坏。所以他们准备好迎接关税。这是达至公平的唯一办法。”
特朗普上次执政期间对中国进口产品征收关税，引发美中关税战，至2020年达成经贸协议
一度纾缓两国贸易冲突。惟中国被指没有履行承诺购买美国农产品和飞机等出口产品。特
朗普政府候任财长贝森特（Scott Bessent）表示，他拟逼迫中国履行协议承诺。
促普京立即终战 威胁关税制裁
另外，特朗普周三在其Truth Social社交平台发文，敦促俄罗斯总统普京立即达成协议结
束乌克兰战争，否则将面临关税和制裁。
（纽约时报、CNBC、彭博社）