标题: 赶在川普上台前 拜登减刑37死囚 改终身监禁
新闻来源: https://udn.com/news/story/6813/8444748
联合报 编译高诣轩／综合报导
华尔街日报报导，美国总统拜登廿三日宣布对卅七名死刑犯减刑，因为他在道德和政策上
反对死刑。这卅七人均为因谋杀被定罪的男性，将改服终身监禁不得假释。
拜登说，他谴责这些谋杀犯，也为其可憎犯行的受害者到悲伤，并为所有已蒙受无法想像
、无法取代损失的被害者家属感到伤痛。但拜登说，鉴于他早年担任公设辩护人和数十年
在联邦机构服务的经验，他已比以往更坚信“我们必须在联邦层级停止使用死刑”。
拜登并说，基于良知，他无法坐视新政府继续执行他所暂停的死刑。
纽约时报报导，经过拜登这次减刑，美国联邦死囚只剩三人，包括二○一八年在匹兹堡枪
击案杀害十一名犹太教徒的男子鲍尔斯，二○一五年在南卡州查尔斯顿非裔教堂枪杀九名
教友的鲁夫，以及二○一三年造成三人死亡、十多人伤残的波士顿马拉松爆炸案凶手查纳
耶夫。
拜登二○二○年竞选时的政见之一是终止联邦死刑。虽然拜登在国会推动相关法案缺乏进
展，但他指示司法部暂停执行联邦死刑。
美国候任总统川普则支持死刑，并主张扩大范围。川普在今年选战时提议，毒贩、人蛇集
团和儿童性虐犯都可处死。在川普第一任期，重启已停止执行近廿年的联邦死刑，有十三
名联邦死囚被处决，都是在他卸任前半年行刑。
美国总统通常会在卸任前实施特赦或减刑。拜登本月稍早宣布对一千五百名在家服刑的犯
人减刑，但是他赦免儿子杭特的一切罪行，引发了各界批评。
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对中鹰派 柯伯吉获川普提名国防次长
https://udn.com/news/story/121777/8444742
联合报 编译高诣轩／综合报导
美国总统当选人川普廿二日在社群媒体宣布四名五角大厦要职人选，包括川普重要竞选活
动金主范博格将担任国防部副部长。川普第一任期的国防部副助理部长柯伯吉将担任该部
负责政策制定的次长，路透指出，他是出名对中鹰派。
川普前朝的白宫管理及预算局官员杜飞，被点名担任负责采购及支援的国防部次长；曾任
美国Uber公司高阶主管的麦可，则将担任负责研究与工程的次长。四人就任前需经过联邦
参议院人事审查。
川普上月已宣布大众新闻主持人赫塞斯是国防部长人选。亿万富豪范博格将是五角大厦第
二把手，他是美国私募基金博龙资本管理公司共同创办人，曾在川普第一任期获考虑担任
情报高官，也在川普上次任内列席情报顾问委员会。范博格热衷武器，博龙资本曾投资国
防承包商。
柯伯吉则会是五角大厦第三号人物。他十月接受纽时访问说，中国大陆对美国构成最大的
军事威胁，并称赞川普“结合弹性与务实主义”，愿意与俄罗斯总统普亭、中国国家主席
习近平及北韩领袖金正恩谈判。
柯伯吉九月在华尔街日报刊文说，美国在中国持续扩张军力之际，未把国防行动重点放在
台湾，而台湾的国防支出仍不足，仅占国内生产毛额（ＧＤＰ）百分之二点五，相较下受
到俄国威胁的波兰国防支出则占ＧＤＰ近百分之五。柯伯吉去年十月就推文说，若台湾人
想要自由，军费达ＧＤＰ的一成是“底线”。
柯伯吉今年接受读卖新闻访问也说，现在亚洲是主战场，不是欧洲；习近平未排除武力犯
台的可能性，必须加强准备，“我们必须假设对台湾的攻击很可能还会包括美国、美国驻
该地区的部队、日本、菲律宾和澳洲，且可能在几乎没有明确警告的情况下发生”。
杜飞过去任职白宫管理及预算局时曾涉及重大事件。川普二○一九年与乌克兰总统泽伦斯
基通话、要求他调查政敌拜登后，杜飞便要求国防部冻结二点五亿美元预定的对乌军援。
后来川普因该通话遭联邦众议院首度弹劾。
麦可任职Uber高阶主管期间，支持雇用调查人员追查撰文批评Uber的记者。他也曾被爆在
韩国出差时去声色场所；被申诉后，麦可二○一七年离开Uber。
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驳特重提美入主论 格陵兰总理强调不卖
https://is.gd/mysVVv
【明报专讯】
美国总统当选人特朗普周日（22日）宣布提名PayPal共同创办人豪里（Ken Howery）为美
国驻丹麦大使时，再次提出想由美国拥有及控制丹麦属地格陵兰。丹麦暂未回应，惟格陵
兰总理埃格德已重申“不卖”，他说：“格陵兰岛是我们的。我们不会出售，也永远不会
出售。我们绝不能输掉争取自由的长期斗争。”特朗普近日也提出“收回”巴拿马运河，
但巴拿马总统也表明“不卖”。
特朗普：为世界自由 美有必要控制
特朗普在个人社交平台Truth Social公布驻丹麦大使人选时写道：“为着国家安全与世界
各地自由，美国觉得拥有和控制格陵兰是绝对有必要。”他在2019年担任总统期间也曾表
示想购入格陵兰，当年丹麦首相亲访格陵兰及公开断言“不卖”，特朗普怒而取消原定的
丹麦国事访问。
格陵兰是全球最大岛屿，属丹麦自治领地，除了国防和外交事务由丹麦政府掌管外，拥有
高度自治权。它位于北美洲东北部北极圈内，位于出入北冰洋要冲，境内稀土、铀、铜等
资源丰富，甚至可能蕴藏石油，随着冰层渐融而日益吸引中国和俄罗斯等的兴趣。美国
1867年从俄国手中买下阿拉斯加时，也拟买入格陵兰未果，1946年总统杜鲁门再开价1亿
美元收购也告失败。美国1951年与丹麦签订防务条约，取得格陵兰北部图勒空军基地的使
用权。
巴拿马总统：运河主权不容商榷
特朗普上周六才公然要求巴拿马当局调低巴拿马运河向美国船舶征收的通航费，扬言要“
收回”运河，不容许“中国或任何其他一方”染指。巴拿马总统穆利诺周日回应称，运河
收费并非一时设定，强调巴拿马拥有运河及相连地区的主权，该国“主权和独立无商榷余
地”。
（Axios、路透社）
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马斯克成影子总统？ 川普：不可能
https://udn.com/news/story/121777/8444740
联合报 记者颜伶如、编译潘勋／综合报导
科技富豪马斯克政治影响力逐渐扩大，被喻为“影子总统”，美国候任总统川普廿二日演
说时指出，他并没有让位给马斯克，马斯克也不会成为总统。
身为社群媒体Ｘ的老板，马斯克日前发表超过一百则贴文抨击两党协议通过的临时开支法
案，促使川普出手要求共和党议员挡下这项两党协商通过的法案，联邦政府一度面临关门
危机。
国家广播公司（ＮＢＣ）指出，马斯克的动作透露，他未来可能运用庞大的个人影响力与
发声管道，为川普政府二点○的政策走向定调；某些民主党国会议员称他“马斯克总统”
，但过去在川普面前功高震主的幕僚，后来都撑不久。
川普廿二日在保守派组织“美国转捩点”于凤凰城举办的“美国庆典”座谈会上，对数千
名保守派倡议人士发表一个多小时演说时指出，有关“让位给马斯克”的传言纯属空穴来
风，即使马斯克真的想当美国总统，实际上也不符合宪法规定。根据美国宪法，总统必须
由在美国出生的美国公民担任，马斯克则在南非出生。
川普说：“不会的，他当不了总统。我很安全。为什么他当不了总统？因为他不是在美国
出生的。”
川普说，他将结束乌克兰战争和中东混乱，还会阻止“第三次世界大战”。川普表示，俄
国总统普亭“希望尽快与我会面，所以我们必须拭目以待，但我们必须结束俄乌战争。那
场战争太糟糕，太糟糕了”。
川普说，俄乌战争中殉职的官兵人数实在太多，又说“子弹呼啸而过，而且是威力强大的
子弹、威力强大的枪支，唯一能挡下子弹的就是人体”。
对于TikTok（海外版抖音）不出售就禁用的法令，川普说，他支持让TikTok继续在美国营
运至少一段时间。
川普还说，他上任首日就会“停止跨性别精神错乱”，并承诺“不让男性参加女子体育”
，强调美国政府官方政策将只有男性和女性两种性别，“我将签署行政命令，将跨性别者
逐出军队和我们的小学、中学和高中”。
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川普提名米伦掌经济顾问委员会
https://udn.com/news/story/121777/8444669
经济日报 编译刘忠勇／综合外电
美国总统当选人川普提名米伦（Stephen Miran）主持经济顾问委员会（CEA），米伦在川
普上任总统任期内在财政部担任经济政策高级顾问。川普22日在Truth Social平台上发表
声明说，“Steve将和我的经济团队的其他成员合作，实现提升所有美国人的伟大经济繁
荣”。
米伦获任白宫最高经济幕僚，将为川普提供政策建议，并肩负向社会大众宣扬这些决策的
主要代言人。米伦的人事案尚需参院同意。
米伦不仅批评联准会（Fed）主席鲍尔，也曾指控拜登政府操控经济并“篡夺”了央行的
角色。米兰现为纽约的曼哈顿政策研究所研究员，他今年7月和经济学家罗比尼合撰一篇
论文指控美国财政部透过操控美国公债的发行方式，降低了整体经济实际借贷成本。
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川普就职首日 美加密货币产业吁签行政命令促进发展
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202412230345.aspx
中央社 综合华盛顿外电
美国加密货币产业高层表示，整个产业正在敦促川普团队，让总统当选人川普于下月就职
时履行竞选承诺，包括推动他上任首日签行政命令改善加密货币政策，助加密货币成为主
流。
路透社本月稍早报导，川普（Donald Trump）计划于明年1月20日就职首日，针对移民和
能源在内许多议题发布一系列行政命令和指令。
加密货币产业人士说，川普之前竞选总统时允诺当一位“加密货币总统”，当时这番言论
吸引资金涌入加密货币市场。
如今加密货币产业期盼川普兑现承诺，签署行政命令建立比特币（bitcoin）储备、确保
该产业取得银行服务，以及设立加密货币委员会。
另外2名知情人士透露，他们正推动让川普在上任头100天内签署这些行政命令，而且预估
川普上任首日至少会签署一道行政命令。
加密货币公司Polygon Labs法律与政策长瑞提格（Rebecca Rettig）说，“由于这是竞选
活动的主轴之一，行政命令必须确定成为（川普）就职首日的实际优先事项，并且提供某
种政策蓝图。”
比特币政策研究所（Bitcoin Policy Institute）甚至起草了一项潜在行政命令文本，可
供川普参考和签署，以建立比特币储备。
根据路透社看到的这个文本，该草案将指定比特币成为美国战略储备资产，还要求美国财
政部长于一年内斥资210亿美元（约新台币6800亿元）建立全美比特币储备。
比特币政策研究所政策主管夏皮洛（Zack Shapiro）指出，美国应在比特币货币化方面领
先地缘政治对手，“而非在美国缺乏任何储备之下放任比特币大涨”。他拒绝透露该研究
所是否已与川普团队分享这个拟议的文本内容。
（译者：洪启原；核稿：陈政一）
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川普有意控制格陵兰与巴拿马运河 再掀区域口角
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202412240006.aspx
中央社 记者廖汉原／纽约专电
美国总统当选人川普连续抛出控制格陵兰与巴拿马运河，甚至嘲弄加拿大应是美国第51州
的言论。外界不清楚川普的实际意向，不过这些发言已在区域国家掀起口角和政治风暴。
川普（Donald Trump）昨天在亚利桑那州凤凰城举行的保守派会议公开说，巴拿马运河（
Panama Canal）被偷走，就像美国在世界各地被敲竹杠一样。巴国政府拥有的运河应该还
给美国，这绝对不会落到错误之手。
“华尔街日报”（The Wall Street Journal）报导，川普没有说明要如何拿回运河控制
权，政权移交团队也未回应。
川普同日宣布提名线上交易支付平台PayPal共同创办人霍尔里（Ken Howery）出任驻丹麦
大使，他声明指出，为了国安和世界自由的目标，美国觉得拥有与控制格陵兰（
Greenland）绝对有必要。
川普日前称邻国加拿大应是美国第51州、加国总理杜鲁道（Justin Trudeau）是州长，同
党的副总理兼财政部长方慧兰因杜鲁道软弱回应而辞职，杜鲁道与自由党政府支持度大跌
，明年选举压力升高。
川普接连在涉及领土主权的外交事务出招，引起国际舆论关注。格陵兰属于丹麦的自治区
领土，需修宪才能改变主权。逾百年前兴建巴拿马运河的美国，已在20世纪末将运河营运
管理移交巴国政府，两国高层都反对川普的意见，认为不可能。
川普首任总统期间曾表达对格陵兰的兴趣，但被丹麦政府和国会议员反对，导致延迟访问
丹麦；巴拿马返还运河管理权的要求则是川普首度提出。
美国曾在1989年出兵巴拿马，逮捕前独裁者诺瑞嘉（Manuel Antonio Noriega），美方当
时已确认无法再控制代表巴拿马高度国家意识的运河，决定陆续移交运河和附近贸易区管
理权，两国于1977年即已签订条约，巴国在2000年应拥有完整的运河控制权。
曾于川普政府时期担任美国驻巴拿马大使的费理（John Feeley）向华尔街日报表示，川
普认为美国放弃（运河）却一无所获，对他来说，巴国是占美国便宜的另一个例子。
川普因为处理非法移民问题对拉丁美洲国家的复杂关系，如今加码攸关国际经济和航运的
巴拿马运河，背后原因是中国在拉美快速提升的政经影响力。
巴拿马曾是台湾邦交国，港资业者1990年代开始经营运河在太平洋与太西洋两侧的港口，
中国资金快速进入拉美国家基础建设，如今已取代美国影响力。川普在凤凰城表示，美国
移交运河由巴国经营，不是让中国或其他国家来管理。
川普放话引发拉美国家反弹，哥伦比亚总统裴卓（Gustavo Petro）力挺巴拿马，称愿为
防卫巴国主权到最后一刻。（编辑：陈彦钧）