标题: 拜登松绑远程武器攻俄 克宫斥拨火
美官员放风政策转向 警告朝鲜勿增兵助俄
新闻来源: https://is.gd/vUgWp1
【明报专讯】
在俄军全面侵乌于周二（19日）踏入第1000天之前，美英多家传媒周日分别引述美国官员
和消息人士报道，指美国拜登政府决定改变长期政策，批准乌克兰使用美制远程武器攻击
深入俄境的军事目标。报道引述官员和消息人士称，美国此举是要因应朝鲜出兵助俄。俄
罗斯克里姆林宫称，如果报道属实，美国的决定是“火上浇油”，有俄罗斯国会议员警告
，美国的决定或会促成第三次世界大战。
拜登政府长期以来禁止乌克兰在俄境采用西方远程武器，除了因为担心战事升级，亦认为
对改变战事作用不大，同时亦不希望影响美国这类武器的库存。白宫去年曾表示，美国提
供给乌克兰的是一种射程较短的陆军战术导弹系统（ATACMS），只可打击165公里内的目
标。
ATACMS射程306公里可袭俄本土
美国《纽约时报》、《华盛顿邮报》、路透社和法新社等周日均引述不具名消息人士报道
，华府已对乌军采用ATACMS的限制松绑，允许乌克兰使用射程达306公里的ATACMS攻击俄
本土。美国政治新闻网站Axios同日报道，华府是在上周中通知乌克兰有关决定，但只限
制在俄罗斯库尔斯克州内使用。路透社引述消息人士称，乌克兰已计划在未来几天就对俄
本土发动首次远程袭击，但基于作战安全考量而未有透露细节。报道引述官员和消息人士
称，这项乌克兰要求已久的重大政策调整，是针对朝鲜近期派遣部队助俄作战所作的回应
，而ATACMS可能首先用于对付在库尔斯克地区的朝鲜军队。《纽时》引述美国官员称，虽
然他们不预期这项政策转变会从根本上扭转战事发展，但美方希望此举能向朝鲜传达信息
，阻吓他们不再增兵。
乌克兰总统泽连斯基在周日晚的讲话中没有证实华府是否已批准基辅使用远程导弹深入打
击俄罗斯，但他说：“今天，许多传媒都在说，我们已获得采取适当行动的许可。但这种
事是不会对外宣布的，攻击不是只靠口。”白宫、美国国务院和国防部均拒绝对报道置评
。
“特圈子”批拜登升级战争
特朗普明年1月就职美国总统后，会否扭转拜登这项决定尚未可知。特朗普一向批评美国
向乌克兰提供巨额金援和军援，并矢言会在上台后迅速结束俄乌战争。特朗普外交政策核
心圈人士、前署理国家情报总监格雷内尔（Richard Grenell）在社交平台X贴文，批评拜
登“在卸任前将战争升级”。
欧盟外交与安全政策高级代表博雷利周一表示，希望欧盟成员国也同意容许乌克兰用区内
提供的武器深入打击俄罗斯。德国昨表示不会向乌提供远程导弹，但称会向乌克兰供应
4000具有人工智能（AI）导航功能的无人机。
德：不向乌提供远程导弹
克里姆林宫周一表示，暂时美国官方未有说法，但如果报道属实，拜登政府的决定是火上
浇油，令乌克兰冲突恶化。官方塔斯社（TASS）引述俄罗斯国会上议院国际事务委员会第
一副主席贾巴罗夫（Vladimir Dzhabarov）说，“这是朝向第三次世界大战非常重大一步
”，莫斯科会“立即作出回应”。下议院外交事务委员会主席斯卢茨基（Leonid Slutsky
）说，利用美国导弹深入打击俄罗斯各地区将不可避免地造成事态严重升级，恐怕会导致
更严重的后果，美国的做法将引发莫斯科作出最强硬回应。俄总统普京曾于今年9月表示
，如果允许乌克兰运用西方远程导弹打击俄罗斯领土，将等于西方对俄罗斯直接作战，相
关做法将会改变这场冲突的性质和规模。
俄议员警告迈向世界大战
美国智库卡内基国际和平基金会高级研究员科夫曼（Michael Kofman）说，就算美国只准
乌克兰在库尔斯克地区使用ATACMS，也足以对俄的指挥控制和物流系统造成威胁，也会增
加朝鲜参战的成本。另一智库大西洋理事会的非常驻高级研究员普利察斯（Alex Plitsas
）则表示，美国的决定令乌克兰在反击时不再“绑手绑脚”，但他认为俄军目前在战场上
已占上风，美国的决定显得太迟。
（纽约时报、华盛顿邮报、路透社、法新社、金融时报）
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俄侵乌千日攻势猛 G20联合声明生变
俄罗斯军队自2022年2月24日进攻乌克兰开启战事，迄本周二（19日）满1000天。在此之
前，乌克兰周日经受了新一轮俄军针对发电基建的大规模攻击。英揆施纪贤出席巴西里约
热内卢20国集团（G20）峰会前，呼吁成员国扩大对乌克兰的支持，否则不利欧洲和印太
安全。而据路透社周日报道，俄军周日对乌的大规模攻击，直接影响了G20峰会联合声明
的草拟。3名外交消息人士透露，成员国代表原本花了6天商讨，在周日清晨约5时赶在峰
会揭幕前议定联合声明草案，如今因俄军周日对乌的大规模攻击，欧洲国家代表谋求重新
审视先前议定有关全球冲突议题（包括乌克兰战争）的用语——原达成的共识只聚焦于和
平谈判的需要，而非抨击涉事方。
欧洲国谋重审G20声明字眼
施纪贤在G20峰会周一开幕前，针对乌克兰战事说：“在我们将要举行G20之际，我准备以
提高对乌克兰的支持为我的首要议题，因为我们目睹了1000天的侵略、乌克兰人所作的
1000天牺牲。”他指出随着朝鲜派兵援俄参战，可能更加影响欧洲和印太安全。
俄罗斯近日在前线取得进展，对乌克兰攻势亦没有放慢。周日（17日）凌晨在数小时之间
，俄军分别由轰炸机、战舰、陆基系统，从不同方向发射了约120枚弹道，包括巡航导弹
、弹道导弹、空气动力弹道导弹，以及伊朗制Shaheds等90架无人机，对乌克兰全国，包
括首都基辅和顿湼茨克、利沃夫、敖德萨等地，展开了自8月以来最大规模的攻击。袭击
导致乌克兰最少10人罹难，而且使能源基建损毁严重，导致许多地方断水断电，无法取暖
。
乌电网基建重创 促欧增援空防
乌克兰国营电网营运商Ukrenergo宣布因大规模攻袭损毁电力设施，周一全国只能有限度
供电。该国电力公司DTEK也表示其发电厂遭受今年第8次大规模攻袭，机器设备严重受损
。其声明指电力供应是数以百万计人今冬所需，袭击再次突显乌克兰需盟国提供更多空防
系统以防范更多破坏。
邻国戒备 波兰指德俄通话无用
这场攻击也引起邻近乌克兰的波兰出动军机、匈牙利进入戒备。波兰总理图斯克其后针对
上周五德国总理朔尔茨与俄罗斯总统普京讨论结束乌克兰战争的通话，在社交媒体X表示
：“无人靠打电话就能制止普京。昨晚的攻击，这场战争中其中一次大攻袭，证明了电话
外交不能代替整个西方对乌克兰的切实支持。”
（路透社、华盛顿邮报）
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ATACMS射程3百公里 俄库斯克成目标
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1677820
自由时报 记者涂钜旻／台北报导
拜登政府批准乌克兰使用美国提供的MGM-140陆军战术飞弹系统（ATACMS）等武器，攻击
俄罗斯境内目标。检视乌俄战争最新局势与ATACMS射程，该型弹道飞弹的射程虽可达三百
公里以上，但无法触及莫斯科等俄国政军重镇，研判乌军运用于打击邻近边境的库斯克等
地可能性较高。
乌俄战争爆发迄今已两年八个月，俄罗斯仍占领顿内茨克、卢甘斯克、札波罗热、赫尔松
部分地区，以及整个克里米亚半岛。虽然乌克兰今年八月挥师俄国西部库斯克州，但占领
区仅限于乌俄边境一隅。而在北韩派超过一万名官兵陆续前往库斯克协助俄军作战后，战
况已更加诡谲。
路透报导，乌军已开始计画在近期运用MGM-140“陆军战术飞弹系统”，展开首波长程攻
击行动。不过，检视英国国防部十五日发布的乌俄战场态势图，以及比对ATACMS射程可见
，由于乌克兰、俄罗斯的幅员辽阔，若乌军从邻近库斯克州的苏梅、东北重镇哈尔科夫、
南部大城赫尔松州发射ATACMS，虽然可触及库斯克市与克里米亚半岛，甚至可能打击俄国
西部大城顿河畔罗斯托夫周边目标，但面对远在六百公里外的俄国首都莫斯科等政军重镇
，依旧鞭长莫及。
ATACMS属于短程弹道飞弹，射高可达四．九万公尺，并以三马赫时速直攻敌方目标。虽然
ATACMS仅能挂载高爆弹、集束弹药等弹头，但极为精准，圆周误差公算仅约九公尺，因此
对乌克兰而言，ATACMS更像是把“狙击枪”，能够精准打击敌方目标，而非造成大范围破
坏。
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俄乌战能因拜登放行ATACMS攻俄而翻盘？英法跟进放行暴风影飞弹
https://udn.com/news/story/122663/8367880
联合报 编译卢思纶／即时报导
拜登政府批准乌克兰使用陆军战术飞弹系统（ATACMS）打击俄罗斯境内目标，外媒报导乌
克兰很可能在接下来几天内首度出动ATACMS，事实上ATACMS并非真正的长程飞弹，只是相
较于乌克兰现有武器可更深入打击俄罗斯领土，这凸显华府在俄乌战争的重大政策转变。
以下是关于ATACMS背景以及美国决策的重要看点。
什么是ATACMS？
ATACMS由美国军火巨头洛克希德马丁公司（Lockheed Martin）制造，是短程弹道飞弹，
根据不同型号，最远可打击190英里（约306公里）外的目标，可装载约375磅炸药。
这种飞弹可以从美国提供给乌克兰的海马斯多管火箭系统（HIMARS）发射，也可从英国和
德国提供的旧型M270发射器发射。
纽约时报指出，ATACMS之所以经常被称为“长程飞弹”，是一种相对说法，因为它们的射
程比乌克兰现有的其他飞弹能更深入俄罗斯境内，但仍不及巡弋飞弹或洲际弹道飞弹。
目前，五角大厦的武器库中有两款ATACMS：一种是集束武器，另一种则携带单一爆炸弹头
。
美国为何此前一直不放行乌军使用ATACMS？
乌克兰总统泽伦斯基一直请求使用能更深入打击俄罗斯占领区，甚至俄罗斯本土的武器。
不过，拜登政府先前不放行，理由一方面是碍于俄罗斯威胁将使战事扩大升级，另一方面
则是美国库存有限。
乌克兰将如何使用ATACMS？
乌克兰可能在未来几天内，利用ATACMS飞弹在占领库斯克的1000平方公里内打击俄罗斯和
北韩的部队集结点、关键军事装备、后勤节点、弹药库以及深入俄罗斯境内的供应线。这
可能帮助乌克兰削弱俄罗斯与北韩联手反攻的效果。
另外，英国广播公司（BBC）报导，曾任欧巴马政府副助理国防部长的法卡斯（Evelyn
Farkas）表示，如果使用 ATACMS攻击连接克里米亚和俄罗斯大陆的克赤大桥（Kerch
Bridge）等目标，可能会对乌克兰产生“积极的心理影响”。
乌克兰现在拥有多少ATACMS？
纽时指出，一年前，华府获得情报显示北韩援助俄罗斯长程弹道飞弹后，向乌克兰提供数
百枚ATACMS，用于乌克兰领土内，以及俄罗斯在克里米亚及黑海的军事目标。
不过，目前并不清楚乌克兰还剩多少ATACMS可以用于库斯克。
其他国家会跟进放行较长程飞弹吗？
乌克兰媒体RBC-Ukraine引述法国费加洛报（Le Figaro）报导，法国和英国也允许乌克兰
使用其联合研发的“暴风影”飞弹（Storm Shadow），打击俄罗斯境内领土。这是英法两
国在拜登政府准许乌克兰以ATACMS打击俄国境内目标之后所做的决定。
暴风影飞弹的最大射程约为250公里（155英里），法国人称之为“通用远程战区外巡航飞
弹系统”（Scalp EG）。
出动ATACMS能让乌克兰翻盘吗？
一位驻基辅的西方外交官告诉BBC，尽管这不会具有改变战争进程的决定性作用，但这是
一个迟来的象征性决定，旨在提高赌注并展示对乌克兰的军事支持，且也可能会增加俄罗
斯的战争成本。
美军是否曾在作战中使用ATACMS？
是。美军在1991年波斯湾战争“沙漠风暴行动”中发射约30枚ATACMS，主要用于打击伊拉
克的中程弹道飞弹发射器以及地对空飞弹阵地。第一代的集束弹药型ATACMS射程约为160
公里。到达目标上空后，飞弹会释放950枚小型炸弹。
根据政府记录，美军还在2003年的“伊拉克自由行动”中发射超过400枚携带小型炸弹的
战术飞弹，尤其是在入侵初期的关键时刻。后来，由于集束弹药经常未能引爆，导致战场
上遗留大量危险未爆弹，战后对士兵和平民造成伤亡，五角大厦限制了此类武器的使用。
2000年代，美军对许多早期的ATACMS进行改良，将集束弹药替换为单一的爆炸弹头。