标题:北韩半岛和台海 中共和美国谁能同时打赢“两场战争”？
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美国之音(VOA)
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资料照：中国与台湾旗帜和一组士兵的图示
台北 —
中共在北韩半岛情势突然升高之际，对台发动“联合利剑-2024B”军演，有分析人士表示
，这或是中共在对美国应对“两场战争”的一种测试或警告。因为根据评估，美国最多只
能同时打1.5场战争。因此，美中之间谁能促使对方陷入“两场战争”，或是懂得回避“
两场战争”，是一种政治与军事的战略博弈。
北韩半岛的紧张局势进一步升级。北韩官媒朝中社10月16日称，本周约有140万年轻人申
请参军或重返部队。此前，北韩指责韩国派遣无人机在平壤上空散发反朝传单，15日炸毁
了部分连接韩朝的公路和铁路路段。韩国则使用重机枪射击回应，以示警告。
这波朝韩冲突始自北韩10月11日发表“重大声明”，谴责韩国无人机10日晚间渗透到平壤
上空。12日，北韩领导人金正恩的妹妹金与正透过北韩官媒“呛声”韩国将发生“惨痛悲
剧”；她14日再抨击美韩说，“狗”（暗指韩国）所做出的行为最终应由“主人”（暗指
美国）负责。15日两韩部分联络道路被炸毁。
就在北韩半岛局势升温之际，中共解放军也于14日清晨在台湾周边发动“联合利剑-2024B
”军演。据台湾国防部统计，自14日上午5时一直到15日上午6时，共有153架次共机出海
活动，其中111架次踰越海峡中线；另有14艘共舰、12艘公务船持续在台海周围活动，共
计179架次共军机舰扰台。但该军演只进行13小时就火速落幕。
战略目标改变
台湾国际战略学会理事长王昆义对美国之音表示，中共在北韩半岛情势升温之际举行对台
军演，目的是让台海与北韩半岛局势产生连动，或有测试或警告美国应付“两场战争”的
用意，因为美国国防部的评估，美国现在只有打1.5场战争的能力。
他指出，2018年美国最高军事指南“国家防卫战略”（National Defense Strategy，NDS
）基本上放弃了美国自冷战以来长期存在的“两场战争”的结构，转而采用“一场主要战
争”和“有限冲突”的结构。也就是说，美国的战略目标改变了，变成以能够“击败”一
个大国的入侵，同时“阻止”其他地方的机会主义者侵略为目标。所以，如果台海和北韩
半岛因为擦枪走火而发生战争，那么美军将要应付的是两场战争。但不要忘了，美国此刻
还有一场正在进行的中东战争要应对。
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王昆义表示，但相对地，如果战争是发生在台海和南中国海，则变成是中共解放军要面临
“两场战争”的难题，所以对中共而言，让北韩半岛和台海产生连动，比让台海和南中国
海产生连动更具有战略意义，因为可以把“两场战争”的烫手山芋丢给美国。
美国国会研究处（Congressional Research Service, CRS）8月24日的一份报告《大国竞
争：对国防的影响－国会面临的问题》（Great Power Competition: Implications for
Defense—Issues for Congress）揭示了相同的情况。该报告指出，美国的兵力规划依
2022 年10月的国家防卫战略，要求组建一支规模足以发动一场重大冲突的部队，同时帮
助威慑第二个重大冲突的部队，并具有应对小规模、短期冲突的额外能力。
美国国会研究处的报告指出，美国军方官员证实，美国军队目前的规模足以进行少于两场
同时或重叠的重大冲突。
未做好武统准备
王昆义表示，中共解放军“联合利剑-2024B”军演进行不到24小时就结束，是在“蹭”朝
韩热度，但若不及时收手，万一不小心同时在北韩半岛和台海酿起战火，美国可能会先派
兵介入北韩半岛维和，再出手救台，这时“球又要丢回给中共”，看中共是否真地有意志
要在此时发动对台战争。因此，从“联合利剑-2024B”采取“速战速决”的做法来看，显
然解放军还没做好要对台武统的准备，所以必须快速结束军演，不让局势恶化发生两处连
动。
不过，台湾国防安全研究院国家安全研究所所长沈明室在接受美国之音采访时有不同看法
。他不认为北韩半岛情势升温跟中共对台军演这两者之间有预谋或连动来升高冲突的用意
。他表示，美国现在的国防战略是能够打一场战争，另一场采取“拒止”的方式，先打赢
最重要的战争，将第二战线搁置，直到打完最重要的战争。
他说，对美国来讲，最不希望打的就是台海战争，因为台海一但发生战争，美国必须介入
，不会有找哪个国家来打一场“代理人战争”的问题，或者像乌克兰一样，只提供一些武
器或是军事援助、训练就能解决，而是美国必须介入。美国会担心这场战争恐怕不会在短
时间内结束，而且是一场大型的战争，并且中国在台海周边部署的战机跟军舰数量也都比
美国还要多，所以面对这样的敌人，加上对方有很多“诡谲”的战术，让美国承受很大的
压力，所以美国反而会比较谨慎，不希望在台海跟中国进行一场大型的战争。
沈明室表示：“现在不论对美国、对中国来讲，两场战争对他们都是很大的负担，他们也
会很极力地想要避免这样的情况存在。”
中国更不利
他说，如果面临两场战争，对中国来讲更是不利，因为中国会变成被“东西夹攻”。东边
不只有台湾跟美国的问题而已，还有日本以及美日韩同盟所造成的压力；西边则有中印边
界的问题。如果中共偏重台海，造成西部防护空虚，印度也可能趁虚而入，变成腹背受敌
。加上中国的经济形势不佳，地方政府欠债，如果中共没办法对台湾速战速决，而是打了
一场像乌克兰一样的长期战争，光是一场台海战争就足以让中共吃不消了，更别说是两场
了。
沈明室说：“所以我会认为说，中国他现在没办法因应两场大型的战争，甚至一场大型的
战争恐怕都有问题，因为他内部经济的问题。”
沈明室强调，一但发生战争，美中两国都很难同时对付跟自己国家规模类似的两场战争，
一定是想办法敷衍或者是拖延另外一场，然后集中全力去解决一场战争，解决完以后再打
另外一场战争。
如果说两场战争一个是北韩半岛，一个是台海的话，沈明室认为，美国可能会先解决北韩
半岛的问题，因为美日韩或许会趁这个机会根本解决北韩半岛的核武问题，但战争发生的
先后顺序和严重程度也会让美国有不同的因应对策。如果台海已经发生战争，但北韩半岛
只是为了配合或者是受到中国的鼓励也发动战争，那美国可能就会先不要让台海战事的规
模扩大，尽量让战争持续久一点，让台湾全力抵抗，“先解决小的问题，再来处理大的问
题”。但如果北韩不仅仅是用导弹的局部攻击和轰击，而是跟韩战一样大规模入侵，那美
国就很难取舍了。
他说，无论如何，最不好的战略就是美国派了兵力处理台湾问题，又要再处理北韩半岛的
问题，然后因为兵力不足造成两边都失败，这是最不好的，一定要集中全力才行。
战争机率不高
韩国檀国大学政治外交学系教授金珍镐（Kim, Jin-ho）在接受美国之音采访时表示，北
韩半岛和台海要同时发生战争的可能性不太高，因为北韩半岛上有多国联合部队组成的联
合国军（United Nations Command）和美国第八军团，所以不论是北韩也好，还是中国也
好，如果要对韩国发动战争，将不只是向美国挑战，也是向联合国挑战。
他表示，台海的部分，中共现在对台动武的可能性也不大，因为战争到最后都需要入侵与
占领，但台湾受限于多山的岛屿地形，中共的空降部队想要降落占领台湾很困难，即便中
共海军陆战队想要抢滩登陆，台湾也早已在几个滩岸要塞做好事前防御部署。
他表示，虽然日韩的美军也可能会到日本重新编队组合再来到台湾，但他认为，以俄乌战
争和以色列的中东战争来看，美国直接介入的可能性不大，美国的战争模式改变了，现在
对于战争很多都是在后面支援，提供战机、坦克，或派遣航空母舰威慑，但不一定是直接
参战。
金珍镐说，另一个因素是现在中朝关系不佳，今年应该要开通的中朝边界的鸭绿江大桥也
不开通了，包含所有的庆祝活动也都全部取消。北韩发动战争需要一个持续的经济后盾，
如果中国不支援北韩，北韩无法打韩国，而俄罗斯也忙于俄乌战争，更不可能分心过来支
援北韩战争。
向美国招手
金珍镐表示，要打仗的人把自己的桥和铁公路都打断了，实在令人匪夷所思，研判北韩是
因为内部因素才会制造事端，目的是在美国总统大选前向美国招手。事实上，北韩不会顾
虑台海问题，他在乎的是东北局势的问题，在乎中国、北韩、韩国、日北、美国的问题。
金珍镐说：“他针对美国川普给他讯号，我跟你是好朋友，你当选以后不要忘记我。他跟
美国关系弄好以后，过去这个金正恩跟川普见面的时候，中国共产党一直支援他，还提供
飞机，还有所有的铁路都给他通的，因为现在中朝关系不好，他用这种方式向美国招手，
有美国一些回应的话，中国又开始要重视北韩，就是他的战略。”
金珍镐强调，台湾如果发生战争，美国会先去看看台湾本身的防御能力如何，以及国际局
势哪一个对美国有利，再去判断是否参战。但不论是台湾还是韩国，国家都是自己要去保
卫的，“老实说，我们很重视美国的立场，但是我们也不希望美国年轻人在我们的战场上
牺牲太多”，他说。
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