标题: 北韩切断通往韩国铁公路
新闻来源: https://udn.com/news/story/6809/8282059
联合报 编译周辰阳／综合报导
南北韩媒体九日报导，北韩人民军总参谋部宣布，将从当天开始切断所有连接至韩国的铁
公路，并在这些地区建立“强大的防御设施”，以回应韩美军事演习。
北韩朝中社报导，北韩人民军总参谋部表示，“与我方南边国境交界的地区无时无刻地、
同时多发性地进行侵略战争演习，其力度已完全破格升级。加上一批批美国核战略资产随
时出没，好战狂人喧嚷我国‘政权终结’的撕裂声已成常事”。
北韩人民军声明“将采取实质性军事措施，彻底分离我国主权行使领域与大韩民国领土。
当务之急是，将从九日起完全切断与大韩民国连接的我方地区公路和铁路，进行防御设施
要塞化加固工程”。北韩说，这是维护共和国安全的自卫措施。
北韩还表示，为避免误解、防止擦枪走火，九日早上向美军发出电话通知。美国领导的联
合国军司令部（ＵＮＣ）证实，经由跟北韩军方的热线收到北韩发来的讯息，但拒绝进一
步详述。
韩国联合参谋本部（ＪＣＳ）表示，截至九日上午，没有侦测到北韩军方在边境附近的任
何建筑工程。ＪＣＳ声明“我军将不会忽视北韩试图单边改变现状的行动，我们明确警告
，所有因此发生局势的责任都落在北韩”。
ＪＣＳ表示，“如果北韩进行挑衅行为发生，我军将不只压倒性惩罚挑衅的来源，还会以
坚定的联合防御态势为基础，支援和指挥部队进行压倒性惩罚”。
韩联社报导，连接南北韩的铁公路包括京义线和东海线两部分。北韩国家领导人金正恩二
○二三年底将两韩定性为“敌对国”之后，切断两条交通线的迹象开始频频浮现。
北韩今年一月在京义线和东海线公路埋设地雷，四月拆除路灯与动员大量兵力，在非军事
区北部地区设置疑为反战车路障的隔离墙，并埋设地雷；六月和七月分别拆除东海线和京
义线铁路。
韩国统一研究院资深研究员洪珉指出，北韩可能将“两国论”立宪推迟到美国大选之后进
行，并先行落实金正恩提出的领土与边界线方案。
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北韩任命新国防部长 宣布切断连接韩国铁公路
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202410090379.aspx
中央社 综合首尔外电
北韩中央通信社（KCNA）今天报导，努光铁已在最高人民会议中被任命为新的国防部长，
将接替姜顺南（Kang Sun Nam）。数小时后，北韩军方宣布切断与韩国相连的公路和铁路
。
法新社报导，金正恩于2018年和2019年出访新加坡和越南与时任美国总统川普（Donald
Trump）举行会谈时，努光铁（No Kwang Chol）为代表团成员。
外界原本预期拥核国家北韩将在本周的最高人民会议中废除一项1991年签署、具里程碑意
义的两韩协议，作为领导人金正恩将韩国正式定义为敌对国家所推动的措施之一。
然而，平壤当局在昨日结束的会议中未提及此举。
此外，北韩军方今天表示，将采取行动“永久关闭并封锁”与韩国之间的边界，并已通知
美国军方，以防发生意外冲突。
平壤当局透过声明表示，由于这些公路和铁路有朝一日可能会促进两韩间的旅行，因此将
“切断公路和铁路”。
尽管北韩今天将此举形容为“重大军事步骤”，分析家认为，这可能只是延续长期进程的
步骤。
在北韩官媒KCNA发布国防部长任命报导数小时后，北韩军方表示，他们计划采取“一项重
大军事措施”，将“完全切断与大韩民国（韩国）连接的公路与铁路，并在我方相关区域
加强防御工事”。
北韩军方还说，“为避免在敏感的南部边境地区进行防御工事时发生误判和意外冲突”，
今早已电话通知美军。
（译者：王嘉语；核稿：杨昭彦）
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朝韩“垃圾气球战”很危险
https://big5.ftchinese.com/story/001104390
作者：张烈夫（金融时报中文网）
北韩10月9日宣布，将从当天起完全切断与韩国连接的铁路与公路，北韩半岛紧张局势再
次升级。同时，北韩半岛发生的“垃圾气球战”，已经快有5个月了。有人称，这是“一
场非对称战争”，可能遥遥无期。更让人担心的是，这场“垃圾气球战”逐步升级，使半
岛变成“世界最危险的地方”之一，这不是危言耸听。
一、“垃圾气球战”出现的背景
北韩半岛南北之间空飘传单的气球行动，过去就曾经出现过，并非新鲜事。韩国文在寅政
府在与北韩和谈期间，曾制止韩国民间团体向北韩飘撒传单。近来，“垃圾气球战”又起
。
（一）“垃圾气球战”缘由不简单。2022年以来，尹锡悦政府则对民间团体重新向北韩飘
撒传单的行动，不予禁止。终于引起北韩方面的恼怒，于今年05月28日向韩国境内飘撒带
著“垃圾”的气球，飞过朝韩边境分界线，降落在韩国境内。自此，韩国脱北者团体的“
对朝传单”和北韩的“垃圾气球”对抗持续进行。
朝韩双方的“垃圾气球战”，是双方相互为敌引起。据韩国媒体报导，2023年02月16日，
韩国国防部发布2022年版《国防白皮书》，其中时隔6年重添视北韩政权和朝军为“敌”
的表述。去年8月的戴维营美日韩峯会上，三国签署了《戴维营精神》、《戴维营原则》
以及“三国协商约定”等系列合作档案，建立所谓“三边合作机制”，延伸威慑、制约北
韩的核威慑。并划出所谓底线：一旦北韩敢于向韩国发动“核挑衅”，就终结北韩政权。
在这种情况下，去年9月13日国务委员长金正恩访问俄罗斯远东地区，与俄罗斯总统普丁
会晤，发展双边合作关系。今年6月19日，俄罗斯总统普丁与朝鲜劳动党总书记、国务委
员长金正恩在平壤签署《全面战略伙伴关系条约》。北韩坚决支援俄方对乌克兰问题所持
立场，开展紧密合作。俄罗斯也对北韩的国防技术和卫星技术给予帮助。此后，北韩抓紧
国防武力装备生产，在朝韩军事前线列装新型战术弹道导弹系统。金正恩还公开了核物质
提取设施，下达加快小型化核弹头的试验和核弹生产的指示。
很明显，“垃圾气球战”实质上是朝韩相互敌对的表现形式，反映目前半岛的紧张局势不
断升级。
（二）朝韩都以消灭对方为统一目标。据朝中社（2023年）12月31日报导，朝鲜劳动党第
八届中央委员会第九次全体会议30日闭幕，朝鲜劳动党总书记金正恩出席会议并作报告。
金正恩表示，朝韩关系“再也不是同族关系”，而是完全敌对关系。要求北韩加快打造压
倒性战争应对能力，做好万全军事准备。若韩国胆敢威胁北韩的主权和安全，将毫不犹豫
地动用一切手段和力量彻底扫荡韩国。
据韩联社报导，今年1月28日，尹锡悦视察位于京畿道涟川郡的中部战线前沿监视哨所时
，决定重启边境地区的对朝空中侦察并授权边境部队“有事时，先反击再汇报”。韩国在
8月继续与美军举行对朝军事演习，并再度向美国请求在半岛部署战略核武器外在济州岛
部署战术核武，以平衡北韩的“核威胁”。
8月15日，尹锡悦在出席“解放79周年庆祝仪式”时发表演讲，宣布将统一国家列为目标
。尹锡悦谈“统一战略”，有两种表述：一是“一旦北韩发动‘核攻击’，美韩将终结北
韩政权”；二是“以自由、变化、合作为关键词的朝韩统一战略。”尹锡悦表示，只有在
整个半岛建立国民当家的自由民主统一国家，才是真正的解放。两种表述，都是由韩国来
实现统一半岛的任务。9月初，总统尹锡悦叫停了朝韩之间唯一的军事协议，重新恢复了
军事分界线上的军事对峙状态。
二、“垃圾气球战”有可能引发真正的战争
5月以来，韩朝双方散发传单和空飘气球次数逐步上升，导致韩朝之间对抗加剧。
第一，“垃圾气球战”是“双方挑衅”引起。据韩联社报导6月6日报导，脱北者团体当日
从韩国北部京畿道抱川市施放10枚广告气球，向北韩发送了20万张传单、5000枚USB与
2000张美元纸钞。6月9日晚间，北韩追加300多颗气球展开攻势，位于首尔市龙山区的南
韩总统办公室附近，也有北韩秽物气球。韩军为应对北韩对韩空飘气球，于当天下午在最
前沿地区实施对朝扩音喊话。强调此次事态的所有责任均在北韩，敦促北韩立刻停止空飘
“垃圾气球”等卑鄙行为。但实际上“垃圾气球战”更接近于“双方挑衅”，而非“单方
面挑衅”。
“垃圾气球战”在北韩半岛已经引起各界人士的普遍关注。据韩民族日报报导，9月19日
，光州市召开以“和平，必须走的路”为主题的和平会议，发表了《光州和平宣言》，呼
吁：“让我们打破‘对朝传单-垃圾气球’对峙的恶性循环，为提前实现韩半岛的永久和
平，韩朝应齐心协力”。
第二，“垃圾气球战”正在升级。据韩国媒体9月24日报导，韩联参表示，北韩四个月间
向韩国空飘了5500只垃圾气球。朝空飘垃圾气球致韩机场累计停运413分钟，引发火灾两
起，造成了破坏和损失（5月以来韩国首都圈财产损失达1亿韩元）。军方将继续对北韩空
飘的垃圾气球采取“落地后清理回收”方针，但若对国民安全构成严重危害或触犯底线，
将果断采取军事措施予以应对。当天，联参公报室长李成俊在例行记者会上表示，对于“
如果有人因北韩的气球丧命，是否意味着北韩已经触碰底线”的问题，李成俊回答称“有
那种可能”。
9月24日DailyNK报导：“（北韩）人民军总参谋部战斗训练局21日电令西部战线最前沿第
二军团作战部，要求计算GPS座标和风量，做好随时向特定地区放飞污物气球的准备。并
要求结合攻敌训练履行该命令。”目前，根据指示第二军团最前沿部队为向韩国特定地区
放飞污物气球计算座标和风量，还根据风向和风速随时调整放飞地点等，开展各种攻敌训
练。报导说：“此次命令明确指出放飞气球不是单纯的放飞行动，而是要透过放飞气球强
化攻敌战术训练。”人民军要求结合攻敌训练履行放飞气球命令。
韩朝军方都将“垃圾气球战”作为任务下达执行，这使得“垃圾气球战”具有升级、发生
质变的危险性，让人细思极恐。
第三，“垃圾气球战”有引发新“韩战”的危险。目前，朝韩之间的“垃圾气球战”愈演
愈烈，看不到停止的迹象。而且，若一方认为对方触犯底线，就会果断采取军事措施。“
垃圾战”已经具有可能引发北韩半岛“南北战争”的危险性。
历史上由小事引发大战的事例，屡见不鲜。“垃圾战”绝非小事。韩朝都需要冷静下来，
尽快开始对话，使局势停止升级。且不可对此掉以轻心。