标题:德企藉中国诈取减排证书影响碳交易市场 官方调查
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中央社
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（中央社记者林尚萦柏林18日专电）多家德国企业透过中国虚假上游减排专案，诈取排放
交易管理局发放的减排证书，导致碳交易市场受剧烈影响。德国联邦环境署16日宣布终止
与中国相关的45个专案认证程序，并委请专家启动调查跨国减排诈欺案。
上游碳排放减少（Upstream Emission Reduction, UER）是一种针对石油和天然气等石化
燃料开采与生产过程的减排机制，企业可透过参与全球UER专案，自德国联邦环境署（
Umweltbundesamt）旗下的排放交易管理局（DEHSt）取得UER减排证书，来达到法定的减
碳目标。
除了减少石化燃料开采过程中的二氧化碳排放来获取减排证书外，企业也可透过自由的碳
交易市场购买证书达到减排目标，或贩卖证书出售多余的排放配额。
2023年底，市场上的UER减排证书价格从每吨400欧元（约新台币1万4000元）骤降至约100
欧元，企业怀疑与中国UER专案的过量供应有关，德国联邦环境署随后展开调查，并在
2024年初初步确认多个中国上游减排专案存在虚假报告和数据夸大问题。
根据“南德日报”（Süddeutsche Zeitung）报导，柏林检察单位与私人企业揭露具体调
查细节，包括大量中国的UER专案申请报告的执行地点造假，例如开采地址不存在、专案
执行地根本没有任何一座帮助减少碳排的设备或工厂，只有一间养鸡场等。
官方委请的国际律师事务所Dentons也指出，他们在调查过程中发现了一个由影子公司组
成的中介团队，该团队与中国当地某些验证机构合作，使用虚假文件或数据帮助德国石化
企业通过德国排放交易管理局的认证，获取UER减排证书。
针对这起跨国诈欺，德国联邦环境署16日正式宣布，确定终止与中国相关的45个上游减排
专案的认证程序，并撤销此前已发出的证书。
德国联邦环境署署长梅斯纳（Dirk Messner）进一步说明，“这45个专案涉及的证书合计
约600万吨碳排量，在市场上约值15亿欧元。”
然而，由于许多专案已经完成，相关证书已经在碳交易市场上流通，市场上已面临经济损
失，在野党“基督教民主联盟”（CDU）批评执政党对诈欺行为反应慢半拍，质疑为何自
去年企业通报超过半年以上才介入采取撤销行动。
对此梅斯纳解释跨国调查不易，许多专案位于难以实地检查的地区，仅依赖第三方报告和
卫星图像往往难以证实诈欺行为；Dentons也指出，当调查人员到中国检查相关专案时，
曾多次被拒绝进入现场，进一步显示跨国减排诈欺调查的困难。（编辑：唐佩君）
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