标题:CSIS：美澳日应加强战略合作 维护台海稳定
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中央社
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图为美国和澳洲2023年在澳洲举行护身军刀联合军事演习。（图取自
facebook.com/INDOPACOM）
（中央社台北30日电）华府智库战略暨国际研究中心（CSIS）28日发表汇集22位专家意见
的报告，建议美国、澳洲、日本三边加强战略合作，维护台湾海峡的稳定。CSIS指出，华
盛顿、东京和坎培拉之间关于预防和应对台海危机的讨论仍然不够深入。
根据CSIS官网，CSIS澳洲所所长厄德（Charles Edel）与日本所所长强斯东（
Christopher Johnstone）28日直播发表“美澳日三边台海战略稳定合作”报告，连线参
与报告的3位专家发表看法。
CSIS在报告简介指出，中国在台湾海峡及其周边地区不断加强的军事活动，对台湾的经济
胁迫以及强制统一的侵略性言论，加剧了台湾、整个地区和世界各地的焦虑。这些行动增
加了台湾发生冲突的可能性，要不是中国全面入侵，就是处于军事力量门槛以下“灰色地
带”的侵略。
报告说，世界各国都对台海紧张局势加剧感到担忧，但印太地区的担忧尤其严重。然而，
这种担忧并不总是转化为具体行动，印太各国对于如何最好地促进台海稳定以及直接参与
该问题在多大程度上符合其国家利益，有着不同的考虑。
报告并指出，在许多方面，美国、日本和澳洲都是印太区域稳定的支柱。尽管这3个国家
在谈判桌上发挥了联合力量，并且在两岸稳定方面拥有共同利益，但华盛顿、东京和坎培
拉之间关于预防和应对危机的讨论仍然不够深入。
据发布，为了帮助推动美澳日这3个重要盟友就维护海峡两岸稳定展开集中讨论，CSIS邀
集了22位美国、澳洲和日本的战略专家，3月在坎培拉举行为期两天的讨论，并汇集他们
提出的60多项建议作出这份报告。
报告指出，与会专家普遍同意，美澳日应该深化与台湾在政府和民间的直接联系，超越长
期对官方关系的限制；这种参与应包括支持台湾努力扩大其在国际组织中的作用。
与会专家也广泛同意，有必要为台湾发展经济弹性，透过与中国大陆以外的贸易和供应链
建立多元连结，缩小台湾面对中国经济胁迫的脆弱性。
在军事威慑问题上，与会者观点更为复杂。一些专家主张美澳日应就如何维持台海威慑进
行三边重点讨论，包括进行分工，以最大限度地发挥各国能力的有效性。
据美国之音中文网，前美国驻澳洲代办卡鲁索（James Carouso）在报告中指出，中国国
家主席习近平很可能会选择透过经济扼杀的策略，迫使台湾放弃主权。
德国马歇尔基金会印太计画主任葛来仪（Bonnie Glaser）也在报告中表示，如果习近平
得出结论认为“和平统一的可能性已经完全耗尽”，并证明使用“非和平手段”是合理的
，那么中国可能会关闭与台湾的很大一部分贸易往来，使其经济关键部门瘫痪。
日本和澳洲都曾是中国经济制裁的受害者。她建议，华盛顿、东京和坎培拉可以联手应对
中国对台湾日益加强的经济胁迫，例如为受到中国制裁的台湾产品提供优先进入其市场的
优惠，并透过购买承诺和出口信贷来支持受到中国压力的台湾企业，还有在数位贸易、供
应链、国际标准制定、关键基础设施和网络安全方面加强与台湾的双边或多边对话等等。
葛莱仪并建议，美澳日都应优先考虑与台湾就经贸问题进行谈判，最终目标是签署双边自
由贸易协定（BFTA）。她表示，拜登政府应尽力在今年完成美台“21世纪贸易倡议”，下
一届美国政府应在此基础上启动签署双边自贸协定谈判；坎培拉和日本也应恢复与台湾的
相关谈判。（编辑：杨升儒/张淑伶）1130830
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