标题:分析：尽管美中高层频交流 两国仍交手新型冷战
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中央社
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（中央社台北2日电）近来美中两国高层频繁交流对话，不过学者分析，横梗于双方之间
的棘手问题难解，尽管双方避免冲突，但当前美中仍交手“新型冷战”，其间满布曲折与
起伏。
香港南华早报今天报导，美国总统拜登（Joe Biden）4月曾与中共领导人习近平电话沟通
，财政部长叶伦（Janet Yellen）和国务卿布林肯（Antony Blinken）近期相继访中，两
国高层往来频繁。
尤其布林肯访中期间会晤不少中国要员，当中还包括习近平，不过诸多介于美中两国之间
的棘手难题，仍似乎没有取得任何关键突破。
欧亚集团中国与东北亚高级分析师邱达明（Dominic Chiu）指出，情势看似缓和，但“两
国关系仍处于长久下行的轨迹”，因双方持续打交道没法化解恶化美中关系的根深蒂固症
结，像是台湾议题和加剧的科技角力。
邱达明说，这些烫手山芋都是结构性的难解争端，且都触及中美对抗的核心与红线，如此
任何一方都不愿释出令对方满意的让步以达成可长可久解方，且除了持续对话，解决这些
难题目前无计可施。
美国威尔逊中心（Woodrow Wilson Center）季辛吉中美关系研究所（Kissinger
Institute on China and the United States）主任戴博（Robert Daly）也认同，并说
中美两国正交手须审慎因应的“新型冷战”。
他表示，美中角力之际，华府正遵循着避免与中国竞争而爆发冲突的冷战策略，而且目前
仍无迹象显示，拜登政府有意淡化双方的角力，或是调整中共构成威胁的评估。
美国乔治亚理工学院纳恩国际事务学院（The Sam Nunn School of International
Affairs at Georgia Tech）教授王飞凌也察觉，美中之间满布曲折与起伏的新型冷战迹
象。
他说，介于双方之间的分歧何其多，只能借由中国的政治与世界观全面转化，或者美国臣
服与中国的实力与要求，而这两者根本都不可能。
即因学者评估，当前美中关系犹如“新型冷战”，要求华府制定更清晰的、打算如何与中
国打交道政策的呼声益增。
邱达明表示，美国国会议员对于中美关系最终该如何莫衷一是，从期盼中国政权更迭到何
妨与中国达成协议各有支持者。而美国对于处理中国问题缺乏一致，凸显美国欠缺不受政
敌阻挠，有权界定目标又可贯彻的共主。
美国宾州巴克内尔大学（Bucknell University）国际关系教授朱志群（Zhiqun Zhu）则
说，美国决策者似乎也认同，华府应该对北京强硬，但单单靠此解决不了问题。
他表示，美国政府里的鹰派该了解，一切美国说了算的年代已经结束了，美中应共同解决
当前全球所面临的威胁，以及俄乌战争和以巴冲突。
尽管如此，朱志群指出，由近期美中高层的交流可知，两国还是把稳定视为当前首要之务
。
朱志群说，因拜登亟欲赢得11月总统大选，还得因应俄乌战争与以巴冲突，“眼下实在无
意与另个强权国家龃龉”；习近平也是如此，因他得妥善台海与南海情势和中国的经济挑
战，“（就习而言）对美稳定很重要”。
他表示，由此不难理解，为何拜登与习近平致力于中美关系稳定，以及维持双边的沟通管
道畅通。毕竟处理中美之间经纬万端的关系本来就不容易，但双方都非常谨慎且避免摩擦
，这比对抗好多了。
新加坡南洋理工大学公共政策与全球事务课程助理教授骆明辉则认为，由中美高层近期的
交流沟通可知，两国都担忧关系恐持续恶化。
他说，习近平和拜登去年11月会晤都同意“设立护栏”，而加强沟通就是设立护栏的“主
要体现”。
骆明辉表示，不会有人格外期待中美关系可望取得重大突破，但至少双方仍维持着常规的
高层互动。（编辑：曹宇帆/邱国强）1130502
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