标题: 英通过“人蛇”遣送卢旺达法案 欧理事会吁撤回 人权组织斥残忍
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【明报专讯】
英国首相辛伟诚推动、备受争议的“人蛇”遣送卢旺达法案，周一（22日）经过上下议院
马拉松式辩论后终获通过，只待国王批准就会成为法律，允许政府把非法入境的寻求庇护
者送往卢旺达，再在当地甄别申请，结束两年僵局。辛伟诚表示，将在10至12周内开始把
寻庇者送走。卢旺达欢迎英国通过计划，联合国和欧洲理事会则表示不满。人道援助组织
批评计划对阻截非法入境者无效且残忍，有律师表明准备提出司法挑战。
英国保守党政府2022年首度提出“卢旺达计划”，目标是将部分抵英的寻庇者转送往卢旺
达再处理申请，如获批则可在卢旺达定居，被认为是要阻吓非法移民乘船偷渡到英国。同
年6月政府原定安排包机将首批庇护者送至卢旺达，但出发前一刻欧洲人权法院介入阻止
，英最高法院去年11月也裁定卢旺达计划不合法，指卢旺达人权纪录不佳，不能被视为安
全第三国。政府今年1月推出《卢旺达安全（庇护和移民）法案》，旨在透过立法迫使法
官将卢旺达视为安全第三国，并回避最高法院的裁决。
有关法案在国会受到挑战，上议院周一多次将法案退回下议院，并要求一些修正，包括须
由独立监督委员会确定卢旺达对寻庇者是否安全，但被保守党占多数的下议院否决每项修
正案，并要求上议院重新考虑，最终上议院在午夜前让步，结束僵局。法案周二由英王查
理斯三世批准后便成为法律。
辛伟诚表明，每月都会有遣送航班出发，直至能阻吓人蛇穿越英伦海峡抵英为止。
送走求庇者甄别申请 结束两年僵局
英政府称计划主要针对乘坐小船或躲藏在货车内，以非法方式进入英国的单身男子。惟联
合国难民署和人权事务高级专员警告英国的计划威胁法治，在全球开坏先例，促英国采取
基于国际合作和尊重国际人权法律的政策应对难民入境问题。欧洲理事会亦呼吁英国撤回
方案。英国国际救援委员会（IRC）宣传主任德利奇（Denisa Delic）批评，遣送难民到
卢旺达是不必要的“残忍”做法。
分析指出，英国预计今年将举行大选，辛伟诚寄望今次计划可提振保守党选情。内政部数
据显示，今年1月至4月，乘小船穿越英伦海峡非法抵英者达6265人，较去年同期增加25%
。非法移民是英国选民关心的议题之一。
在法案通过后几小时，法国称英伦海峡近法国海岸一艘载有112人的超载人蛇船在离岸数
百米“死火”，有人堕海。救援人员救起47人，发现3男1女成年人和一名7岁女童死亡。
其后，肇事偷渡船再启动引擎，船上逾50人决定继续赴英。
（卫报、BBC、金融时报、路透社）