标题:英国完成重要立法 CPTPP入会协定预计年底生效实施
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(中央社记者陈韵聿伦敦21日专电)英国去年7月签署跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP
)入会议定书,近日完成国内重要立法。商贸部表示,随着各成员经济体陆续完备国内批
准程序,英国入会协定预计今年底前生效实施。
英国国内CPTPP法案在完成国会上、下议院三读后,20日进入立法工作最后阶段,即取得
“君主御准”,接下来将完备技术层面的次级法规修订,预计7月可完成所有必要的立法
与行政程序。
英国商业暨贸易部表示,日本和新加坡已完成所有国内程序、批准英国入会,随着其他成
员经济体陆续跟进,预计今年底前,英国的CPTPP入会协定可生效实施。
根据CPTPP规范,新成员入会协定生效的条件为,以英国为例:英国及所有11个既有成员
经济体完备国内程序并批准英国入会协定;或者在英国签署入会议定书15个月后,英国及
至少6个既有成员(即既有成员经济体半数以上)完备国内程序并批准英国入会协定。
在第二种情况下,英国的CPTPP入会协定将在英国及其他完成批准该协定的经济体之间生
效实施。目前已完成批准的有日本和新加坡这两个会员,接下来除了英国本身,另外还需
要至少4个成员经济体完成批准,英国的CPTPP入会协定才能付诸实行。
商贸部指出,英国去年签署入会议定书后,CPTPP在全球国内生产毛额(GDP)的占比已达
15%。CPTPP是通往印太区域的大门,而在未来数十年,全球约半数中产阶级消费者将集中
在印太区域。
随着英国预计今年正式取得完整会员身分,中国和台湾的入会案、以及英国对个别申请案
的态度,备受关注。在还未取得完整会员身分的情况下,英国官方目前一向避免对个别申
请案公开表态。中国、台湾在2021年9月先后申请加入CPTPP。
商贸部主责贸易政策的副大臣韩斯(Greg Hands)19日在国会答询表示,CPTPP的规范“
未要求”对入会申请案采取“先到先审”的处理原则。
他说,根据CPTPP的内部共识,比申请时间更重要的是,寻求入会的经济体必须符合3大条
件:有意愿、也有能力达成CPTPP协定的高标准;履行贸易承诺纪录良好;赢得CPTPP既有
成员共识。这3大条件适用所有申请入会的经济体。
韩斯指出,只有在英国入会协定生效实施后,英国才能就个别申请案正式发表看法、并对
个别申请案发挥影响力。在此之前,英国政府对个别申请案发表看法不仅不恰当,也可能
影响英国本身的入会协定生效实施。
至于国会议员要求对政府签署的贸易协议加强监督,韩斯表示,一旦英国的入会协定生效
实施,政府将在5年内发布全面性的评估报告,并每两年发布一次追踪报告。(编辑:杨
昭彦)1130322
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