标题:中国美国商会：2024审慎乐观 多数美企仍对中国信心不足
新闻来源: (发文须填写新闻网站名称与连结，供板友分辨)
美国之音(VOA)
https://bit.ly/3ugQvog
https://bit.ly/3HOEBVH
中国美国商会2024年度《中国商务环境调查报告》封面。(照片提供:中国美国商会)。
台北 —
中国美国商会(AmCham China)2月1日发布2024年度《中国商务环境调查报告》。资料显示
，2024年在华美国企业面临复杂前景，虽然从新冠疫情防控措施解除以来，业者经营状况
回暖、把中国视为全球三大主要投资目的地的人数也有所回升，但多数美企的投资态度还
是趋于谨慎；而美中关系紧张也依旧是影响美企态度的首要因素。
根据中国美国商会最新发布的《2024年商务环境调查报告》显示，受访企业预估2023年全
年营收有望实现同比增长，其中最乐观的是消费及服务行业，有近半数受访者预期将实现
营利，这一比例较去年上升5个百分点。
五成美企视中国为“首要投资目的地” 比例回升
值得关注的是，前一年调查中最引人瞩目的资料是仅有45%的受访者还将中国视为全球前
三大投资目的地，创该调查25年来最大跌幅。时隔一年，这项资料回升至50%，但仍低于
前几年平均60%的水平。
在疫情封控解除和美中高官互访等因素推动下，受访美企对于2024年的前景预期也较上一
年度有所改善，其中对于美中双边关系的预期增长了11个百分点；对于监管环境抱持乐观
者也多了9个百分点；至于看好营利潜力改善的业者则比去年增加7个百分点。
相形之下，认为中国投资环境有所变差的企业，从去年飙涨至45%的峰值下降到35%；另有
28%的受访者认为投资环境正在改善，多了7个百分点。中国美国商会主席谭森 (Sean
Stein)在2月1日上午举行的记者会中也证实了这样的趋势。
谭森说:“我认为，我们已看到更多迹象反映中国经济开始稳定，并开始从2023年的艰难
时期中复苏。因此，即使我们可能看不到大幅增长率的回归，从我们商会的企业成员那里
听到的是，中国有更多增长的迹象。”
仍有57%美企对中国持续开放信心不足
这次调查中大部分资料是在2023年10月间完成蒐集，适逢美国总统拜登与中国国家主席习
近平在旧金山会晤前夕。
尽管从资料上看来，在华美企似乎感受到“春江水暖”，但调查同时显示，仍有57%受访
者对于中国的开放承诺仍感到不确定或信心不足。
与此相呼应的是美国企业对于未来在中国投资仍普遍采取“审慎乐观”态度，大多数受访
者在2024年仅考虑小幅增加在华投资，或者暂无增加投资的计画，且优先考虑推进核心业
务，而非新增投资。
调查还显示，有多达三分之一的受访企业表示，相比本土企业，外资受到更多不公平待遇
，尽管此一情形已较前两年有所改善，但不同的行业的感受还是有颇大的落差，例如消费
行业觉得有所改善，但技术及研发行业的业者就认为情况仍在恶化。
美中关系为在华美企决策头号考虑
然而，在所有影响投资意愿的因素当中，美中双边关系仍被几乎所有受访者公认为影响其
在华业务的关键因素，近30%的受访者预期2024年美中关系将有所改善，乐观情绪明显高
于前一年。
对于未来的美中双边贸易谈判，受访者普遍希望推动中国进一步向外资企业开放市场、改
善本地化与资料跨境政策，在他们期待美国政府采取的“前五大行动”之中，“避免使用
激烈的言辞和针锋相对的行动”高居榜首。
美国商会主席谭森指出，在华美商最担心的问题之一是地缘政治风险，目前可以看到美中
军事高层已经恢复对话，还有本周稍早举行的反毒工作会议皆表明双方正在努力找到合作
方式，对企业而言，都是积极讯号。
中国学者:美中相互需要 市场难替代
在北京的中国人民大学国际事务研究所所长王义桅认为，美商在中国之所以感受到处境改
善，两国政府都有贡献。拜习会后双边关系止跌回稳，尤其今年又是美国大选年，拜登政
府格外希望能够稳住外交。再者，美国或许也还有求于中国协助解决乌克兰、中东等热点
问题。
另一方面，中国在新冠疫情以来，经济持续疲软，近来接连出台包括外资准入、银行、保
险等开放政策，以及制造业投资不设限、签证便利化，在他看来，都凸显中国这次是真心
要吸引外资，搞好经济。
王义桅认为美商企业经过几年来的观望，看过其他替代选项之后也会发现，中国市场并不
容易替代，尤其是新能源车跟数位化领域，更会带给美商很大的机遇。
王义桅告诉美国之音:“替代中国这个市场看来是非常困难的一件事情，尽管有些部分领
域或者中间产品受到一些冲击，美资找了一圈，我觉得中国市场还是有非常重要吸引力的
。”
在香港的智明研究所研究总监许桢则持保留态度。他认为周期性的因素是在2022年前一次
调查时，中国还处于严密的封控之中，前后对照，剧烈的变化自然会让在华美商觉得日子
变好过了；至于结构性变化，美中关系确实在过去一年积极升温。问题是，这些因素所带
来的利多都无法持续放大。
许桢说:“未来不可能再有这么大幅度的政策转变，所以周期性的进一步改善空间不太大
；而结构性的说，今年中美不管是政（治）还是军（事）比去年暖，那接下来的12个月会
不会更暖呢?现在来看言之尚早。”
许桢认为，相形之下，已经延续10多年的美中竞争国际格局终将注定两国的企业在对方的
国土上都不会有太大的发展空间。
对比学者分析，此次调查显示，77%的受访者并不考虑将生产或采购转移至中国境外，细
分选项中，服务业业者的比例更高达9成，然而，相较于2021年，考虑转移的企业比例小
幅提升。
报告中进一步分析，考虑转移到中国境外的41家企业表示，主要理由是地缘政治摩擦升级
、风险管理、对中国不确定的政策环境存有顾虑以及担忧美中贸易摩擦。
至于离开中国后的下一站，最受欢迎的选择是印度、越南等亚洲开发中国家，比例达41%
，较2022年增加12个百分点。
※每日每人发文、上限量为八篇，超过会劣文请注意
⊕请确切在标题与新闻来源处填入名称与连结，否则可无条件移除(本行可移除)