标题:APEC峰会旧金山登场 台湾关注4大重点
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2023/11/12 自由时报
〔特派记者徐子苓／旧金山报导〕2023年APEC（亚太经济合作会议）睽违12年由美国主办
，重头戏的经济领袖周11日起至17日在旧金山举行，21个经济体成员的领袖齐聚一堂，各
国互动料将成为全球媒体焦点。本报记者也前往现场，带来关于台湾的第一手最新消息。
APEC成立于1989年，是亚太地区最重要的经贸合作论坛，所作的决议不具拘束力，但向来
是各国领导人对话的重大场合。今年APEC主题是“为各方创造具韧性且永续的未来”，
3项优先领域为“互连”、“创新”和“包容”。
受限于政治因素，台湾在APEC仅能以“中华台北”自称，总统更不像其他国家元首能够亲
自与会，只能委由领袖代表出席，今年再度由台积电创办人张忠谋承担任务，而与会的
高阶官员包含：经贸办总谈判代表邓振中、国发会主委龚明鑫、财政部部长庄翠云。
根据以往经验，官员多会把握难得机会在场边与友好国家会谈，推展外交与经贸合作。以
下是台湾读者可留意的重点：
1. 第2次拜习会
美中近年关系紧张，今年又爆发中国间谍气球风波，双方关系降至冰点。美国总统拜登和
中国国家主席习近平上次会面已是1年前，双方将在15日举行场边会谈。
初步消息指出，拜登将关切北京干预台湾选举、中国在台海的军事行动，而两人实际谈话
内容、如何谈及台湾、对美中科技战有何影响等，无疑是此次APEC场边最大焦点。
2. 张忠谋是否与拜登会面
去年张忠谋在曼谷峰会时，曾与美国副总统贺锦丽在场边晤谈，这次APEC在美国举行，台
积电又已在美投资设厂，扮演打造供应链韧性的要角，今年张是否在场边会见拜登，也成
为一大重点；台湾官员指出，安排张忠谋与拜登会面，是正在努力的方向。
3. 台美经贸相关谈判进度
在贸易方面，“台美21世纪贸易倡议”首批协定已签署，涵盖5项议题；第二阶段谈判作
业持续进行，聚焦农业、劳动与环境3大议题，不过经贸办总谈判代表邓振中坦言，原预
期年底完成第二阶段谈判，但赶不上，希望借由APEC与美国贸易代表戴琪碰面，确认进度
。
在租税方面，财长庄翠云率团出席APEC财长会议，由美国财政部长叶伦主持，双方是否会
就台美避免双重课税等议题交流，外界关注。美国参议院财政委员会已通过“美台快速双
重税收减免法案”，庄翠云曾指出，台美租税协定大致有3重点，包括解决超额赋税、企
业双重课税及个人双重课税等
4. CPTPP会员国态度
由于APEC成员和跨太平洋伙伴全面进步协定（CPTPP）有相当重叠，台湾将趁此机会与
CPTPP会员国进行双边会谈，争取支持。恰巧明年加拿大将担任CPTPP的轮值主席，且近期
台、加完成“投资促进及保障协议”（FIPA）的相关谈判，有助台湾加入CPTPP。
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