标题:中国一带一路满十年 专家称失败又造成债务陷阱
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中央社
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中共领导人习近平力推的“一带一路倡议”届满十周年，却导致多国陷入债务危机。（中
央社制图）
（中央社台北12日电）中共领导人习近平力推的“一带一路倡议”（Belt and Road
Initiative）届满十周年，专家说，这项标榜以辟建基础建设串联欧亚非的大撒币方案，
已造成多国债台高筑，可说是失败的。
英国广播公司（BBC）10日报导，一带一路开展之初，出乎意料的好，甚至被誉为“中国
版马歇尔计画”。
不过到了后期，却是出乎意料的糟，尤其疫情后世界经济衰退和中美关系恶化，以及全球
供应链支离破碎，非常不利于一带一路。
北京安邦智库创始人陈功表示：“可以大致判断，（一带一路）失败了。至于在多大程度
上失败了，可以讨论。”
他说，后续发展与原来想法差别太大，从中国国内来看，一开始各个地方政府都规划参与
并融入一带一路，“但现在谁还提？都成为央企的基建项目了”。
旅居美国的不具名中国智库专家告诉BBC，导致失败的关键在于，中国的政治体制支持不
了这种全球性的大规模计画。
这位专家说：“（中国）政治体制相对来说是比较保守，比较封闭的、向心的一种制度体
系，这种制度的体系应对不了全球性的布局，应对不了全球性的这些供应商。”
于是深度参与一带一路的若干国家未受其利，反而债台高筑，可说痛感更强。
报导指出，尤其负债累累的开发中国家，因积欠中国的外债以利率更高的商业援助居多，
再加上美国联邦准备理事会（Fed）大幅升息，导致融资成本骤增，以及背债国财政管理
欠佳等因素，相继陷入债务危机。
迫于无奈，最后还债难的国家只能与债权国展开债务重组谈判，而坐在谈判桌对面的，往
往是北京当局。
像是经济规模低于200亿美元（约新台币6399亿元）的老挝，因与中国合建铁路而背债逾
14亿美元，铁路还没通车，就必须先寻求北京的债务减免。
斯里兰卡也是如此，借由一带一路，当地辟建没有交通联系的全新国际机场、闲置的会议
中心和移交给中国公司的深水港，上述种种加重斯里兰卡外债负担。
吉布提、埃塞俄比亚、希腊等也都如此，因此，欧美国家从政府到舆论，一再批评一带一路
是中国设置的“债务陷阱”。
但是这些国家的债务危机对中国而言并非好消息，因这些坏帐导致中国首次成为世界最大
债主，报导说，统计显示，2016至2021年，美国在全球债权所占比例降至2.4%，中国则飙
升至30.4%。
北京当局曾于去年8月大手笔宣布免除非洲17国23笔债务，总额约莫逾1400亿美元，如今
若是还债难的国家开口再求助，专家分析，中国政府恐怕已无能为力。
陈功表示，现在中国国内对于债务减免的不满非常明显，中国政府不可能视而不见这种强
烈的内部反弹，何况当前中国经济趋缓，同样面临庞大的财政承压，比方说，地方政府债
务的沉疴益增等。
中国新闻周刊4日报导，官方调查显示，截至2019年上半年，中国70万个行政村的债务总
额已达人民币（下同）9000亿元（约新台币3兆9490亿元），各村平均负债达130万元。
即因习近平力推的一带一路倡议导致国际间的“烂尾国”危机，据香港“南华早报”（
SCMP）去年8月间报导，西方国家除痛批这是债务陷阱外交，国际货币基金（IMF）则介入
其中，以遏止危机蔓延。（编辑：曹宇帆/唐佩君）1120912
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