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巴西无饥饿计画 对抗粮食不安全和极端贫困
2023/9/1 08:07
（中央社记者唐雅陵圣保罗31日专电）巴西政府今天启动“无饥饿”计画，对抗粮食不安
全和极端贫困，目标是到2030年，让巴西脱离联合国“饥饿地图”，并将处于严重粮食不
安全状况的家庭比例降至5%以下。
2002年，巴西总统鲁拉（Luiz Inácio Lula da Silva）在他的第一任期创建“零饥饿”
计画，为他赢得“穷人之父”的称号。2011年，巴西前总统罗赛芙（Dilma Rousseff）接
著推出巴西“无贫困”计画，目标是到2014年底克服极端贫困。
支撑这2项计画的主要措施都是通过“家庭补助”（Bolsa Família）纾困计画转移收入
给最贫穷家庭。
巴西政府指出，2002至2013年间，食物摄取量不足的巴西人口减少82%，这样的结果让巴
西在2014年脱离联合国世界粮食计画署的“饥饿地图”，但因为社会不平等加剧，2022年
又重返。
巴西社会发展部长狄亚斯（Wellington Dias）表示，贫穷不是总统的问题，而是国家的
问题，中上阶级的生活平静与否，取决于最贫穷阶级的生活安稳。因此巴西必须减少贫困
，特别是极端贫困，脱离“饥饿地图”。
巴西“无饥饿”计画分为3个轴线：获得收入、工作和公民身分，还有从生产到消费，鼓
励正确和健康饮食，以及动员全民对抗饥饿。
计画目标包括到2030年，让巴西脱离“饥饿地图”、逐年降低总贫困率，还有将严重粮食
不安全家庭比例降至5%以下。
巴西政府为确保家庭有足够收入购买食物，将新的“家庭补助”计画和调高最低工资政策
列为优先事项，并向领取补助家庭提供专业培训，以便日后进入劳动力市场。
巴西政府也鼓励健康饮食，对抗食物浪费并加强家庭农业计画。
至于集中大部分挨饿民众的城市，将扩大公共食品安全设施，例如大众餐厅、社区厨房和
菜园及食物银行等。
巴西政府指出，脱离“饥饿地图”计画成功与否，取决于协调各州和市政当局的行动，以
及与民间社会对话。
目前没有关于粮食不安全状况中的人和家庭官方数据。但根据巴西粮食和营养主权与安全
研究网（Penssan）去年9月公布，有关对处于粮食不安全状况的巴西人的报告指出，那一
年有3000多万人没有食物吃。（编辑：张芷瑄）1120901