标题:法强推延退法案 民怨激化
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2023/03/18
总理动用宪法49.3条 若不信任案通过 内阁须总辞并撤案
〔编译周虹汶／综合报导〕法国总统马克宏一月提出的退休制度改革方案，十日晚间在参
议院以一九五票赞成、一一二票反对通过后，法国总理柏纳十六日下午赶在国民议会进行
最后投票前，动用宪法第四十九．三条，强行宣布法案通过；反对阵营依法可在廿四小时
内于十七日下午三时以前提出不信任案，若通过则柏纳须领内阁总辞并撤案。消息一出，
反对此案的法国各地民众大规模上街抗议，警民激烈冲突，法国各大工会号召廿三日进行
今年第九轮罢工，全法山雨欲来。
各大工会号召今年第9轮罢工
马克宏二○一七年上任后，即推动退休金改革计画，导致二○一九年十二月至二○年八十
万人上街要求他下台，计画当时随武汉肺炎疫情在欧洲蔓延而搁置；但马克宏去年成功连
任后再提改革，主打退休年龄从六十二岁延至六十四岁，因政府预测退休金系统将在未来
廿五年间“平均处于赤字状态”，盼二○二七年实现收支平衡。
惟马克宏政府的中间联盟在国民议会未掌握绝对多数，虽柏纳拉拢支持延退的中右翼共和
党人，但全国抗议愈演愈烈令其态度转趋保留。马克宏深感表决风险过高，遂于国民议会
十六日开议前紧急召开部长会议批准动用宪法第四十九．三条，以免法国因法案遭否决而
面临“巨大的金融和经济风险”。这是柏纳去年五月就职以来，法国总理第十度动用宪法
第四十九．三条，也是法国第五共和一九五八年成立至今第一百次。
7千人协和广场抗议 217人被捕
当天傍晚，近七千人在协和广场聚集抗议，全市截至晚间十时共有二一七人被捕。示威民
众怒喊遭到欺骗，“在民主国家，这应该透过投票决定”。极左政党“不屈法国”创始人
梅兰雄强调此案“没有任何国会正当性”；法国共产党指控政府羞辱国会；极右政党“国
民联盟”领导人勒班批评这是“民主政变”，柏纳“必须下台”。原本支持法案的共和党
议员也指责政府作法“缺乏社会对话”，但不想增加混乱，宣布不参与不信任动议。
马克宏早已暗示，若不信任动议通过，他将解散国民议会。法国媒体普遍认为不信任案
不太可能过关，因须极右、极左加中右的共和党议员联合才有多数。
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巴黎协和广场聚集大批民众激烈示威。（法新社）
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法国总理柏纳16日下午抵达国民议会，无畏左翼议员举牌抗议，不待国民议会表决退休
制度改革方案，动用宪法第49.3条宣布法案通过。（法新社）
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