标题:创先例 ! 英国防委员会主席盼尽快组团访台
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中央广播电台
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英国国会下议院国防委员会主席埃尔伍德9日告诉中央社，委员会有组团访问台湾的共识
，希望不用太久就能成行。 (图：中央社)
英国国会下议院国防委员会主席埃尔伍德（Tobias Ellwood）告诉中央社，委员会有组团
访问台湾的共识，他希望不用太久就能成行。若顺利于今年内成行，根据公开资料，这将
是英国国会下议院国防委员会首次组团访台。
埃尔伍德9日接受中央社专访时透露，国防委员会今年已规划访问华府，或许也会访问乌
克兰、印度。尽管能赴海外访问的次数有限，委员会成员普遍很有意愿访台。
埃尔伍德去年11月底至12月初首次访台，当时他是华府智库“德国马歇尔基金会”（
German Marshall Fund of the United States,GMF）访团一员，同行者包括美国与欧洲
数个国家的现任或前任议员，以及前美国海军副部长戴维森（Janine Davidson）等前美
国官员。
保守党籍、56岁的埃尔伍德出身陆军，自2005年担任国会议员至今，2020年接任国防委员
会主席。他曾在英国国防部和外交部任官，分别负责退役、后备和现役军人，以及中东、
非洲事务。
去年访台后，中国驻英大使馆曾针对埃尔伍德公开表示台、英可开展更多安全合作发表声
明，谴责他“干涉中国内政”、“损害台海和平稳定”。
埃尔伍德告诉记者，实地走访台湾有助增进对区域情势的了解，因此持续有外宾访台是“
非常健康”的现象。他说对台湾民众的“惊人韧性”印象深刻。至于中方是否曾私下对他
施压，他说，目前仅限于发布谴责声明，而这样的作法已成中方“例行公事”。
俄罗斯去年2月全面侵略乌克兰，欧洲事务因此成为国防委员会关注重点，但埃尔伍德选
择在几个月前加入国会议员交流平台“中国研究小组”（China Research Group）。
他指出，不受地域侷限、全盘了解世界局势相当重要，特别是当“世界正变得更危险”、
“新一波冷战已展开”。
他说，避谈“冷战”是自欺欺人，但这一波冷战将比上一波更复杂，原因之一是俄罗斯与
中国的协作将日趋密切。
俄罗斯将持续企图在中东欧前华沙公约国家扩大影响力、升高局势，让北大西洋公约组织
（NATO）不得闲。另一方面，中国将持续推广对以规则为基础的国际秩序的另类诠释、忽
视国际法，并借力使力与俄罗斯一道对抗西方。
无论中、俄之间有多少矛盾，在对抗西方一事上，两者有合作空间。埃尔伍德认为，世界
正分裂为两个相互竞争影响力的阵营，发生在乌克兰的战争则显示以规则为基础的国际秩
序有多么脆弱、容易遭恶意行为者利用。
中国在台湾、多边组织、跨国议题、甚至个别国家境内测试西方维护国际规范的意志与能
耐。去年10月，中国驻曼彻斯特总领事馆爆发外交官殴打和平示威港人事件，震惊英国各
界。
埃尔伍德指出，上一次冷战落幕后、长达约30年期间，被视为胜利者的西方各国“自
我感觉良好”，轻忽中国快速壮大的军事、经济和科技力量。西方的防卫态势遭自满和松
懈侵蚀，进而自我缴械；冷战时期曾有的治国之道、直面敌人的勇气、掌控议题走向的胆
识，如今仿佛显得生疏。
这让西方容易成为被动反应的一方。以“敢言”著称的埃尔伍德说，很可惜，这就是西方
现在面对俄罗斯的态度，且对于支援乌克兰的终极战略目标为何，至今仍缺乏明确想像。
然而，若守不住乌克兰，北京恐怕将有理由判定，西方不会对台湾采取坚定立场。西方花
了整整一年才鼓起勇气向乌克兰提供主战坦克（MTB），埃尔伍德说，各界有必要尽早认
知到，北京实际上没有改变自身行为的意愿。
尽管北京侵蚀的不仅是台湾、而是全球整体安全，埃尔伍德指出，由于来自俄罗斯的威胁
短期内不会消失，亚太地区国家有必要加强投资自我防卫和区域安全，而不是寄望欧美积
极出手。他认为，亚太地区最终将出现“类北约”集体防卫组织；中国可以、也有必要参
与相关安全对话，只要它接受所有成员一律平等这个前提。
台湾去年12月启动兵役改革，2024年1月起，义务役将由现行4个月延长为一年。埃尔伍德
对台湾国防改革有一定关注，谈及对台湾兵役新制的看法，他说：“我访问过许多欧洲国
家，最好的后备战力建构就在芬兰。”
埃尔伍德极力推荐台湾派员前往芬兰考察。他指出，芬兰的制度能有效更新后备战力，以
利在最坏情况发生时，任何被动员的兵力都具备即战力、清楚自己该做什么；在总体防卫
方面，“芬兰是欧洲的佼佼者”。
至于英国等部分西方国家屡有呼声主张及早拟定对中制裁措施，以吓阻北京、或在共军进
犯和封锁台湾时即刻启动反制。埃尔伍德坦言，不认为各国已就此展开有意义的讨论。
“我们还在认识中国真正意图和行动方向的阶段；别忘了，过去数十年，我们试图亲近中
国、默认它终究会成为负责任的国际行为者。”埃尔伍德说：“但这显然未成真，而我们
仍未完全接受这个事实。”
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