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柏林欲仿效美中脱钩 德国商界唱反调
2022/10/16 13:20
（中央社柏林15日综合外电报导）路透社披露，德国经济部上月本要推动一系列新制，当
中含所有企业赴中国投资都须接受审查，但引发德国商界群起反弹；与此同时，德国一些
龙头企业加大在中国投资。
后来德国经济部的人与一名商界领袖告诉路透社，这份赴中投资需审查的计画旋即被搁置
。
● 企业赴中国投资需审查引反弹 德国搁置
商界高层在9月21日与德国经济部长哈柏克（Robert Habeck）视讯时群起反弹，不满经济
部这项限缩企业赴中投资的计画事先未与他们充分咨商，因为这会对企业造成重大冲击。
当天会议未能达成结论，却凸显德国商界对政府重新调校德中关系的不安。
德国经济部这项赴中投资需审查的计画，出发点是要限制特定技术转移、避免某些领域对
中国倚赖日深。当天与会的企业高层包含化工巨头巴斯夫集团（BASF SE）、德意志银行
（Deutsche Bank AG）、西门子集团（Siemens）。
计画里部分措施像寻找稀土等一些关键品项的新来源较无争议，但其他一些作法却让商界
觉得会让他们陷入竞争劣势。
与会人士透露，大企业的高层向哈柏克表明，他们不会对中国天真，加码目前在中国运营
的同时也会寻求多元化；哈柏克则允诺继续与商界沟通，明年第一季会再安排与商界会谈
。
与会业者和德国经济部在路透社询问时不愿置评。德国联合政府里，经济部与外交部长来
自绿党，他们长期以来主张对中强硬；哈柏克上月曾提到将对中国采取严格贸易政策。
德国中小企业协会（Mittelstand Association）主席耶格（Markus Jerger）说：“我们
就是要警告，德国不应远离中国。像经济部那种让德国经济在中国的活动踩煞车之举，绝
对是错的。”中小企业协会是代表德国90家中小企业的公会之一。
● 绿党抗中强硬 总理萧兹反对脱钩有鉴商业窃密、不公平竞争与人权问题，德国政坛与
企业高层大多认同须意识到对中国倚赖的问题，俄国入侵乌克兰更打破长期以来所谓经济
互赖有助威权国家走向开放的想法。只是当论及中国，德国商界认为症结点是如何在不伤
及经济与触怒北京下减少倚赖。
目前三党联合内阁对明年发布的德国第一份对中国战略报告有所分歧，较小的绿党、自由
民主党均比总理萧兹（Olaf Scholz）的社民党更鹰派；萧兹则希望避免走上类似美中的
新冷战。
萧兹11日说：“脱钩是错误答案，我们不必与某些国家脱钩。我要强调的是我们必须继续
与中国间的商业往来。”萧兹有意年底前访问中国。
● 巴斯夫重金投资湛江 电动版Mini转赴江苏制造
香港“亚洲时报”（Asia Times）报导，有别于美国推动与中国脱钩，巴斯夫在广东湛江
将分批建设湛江一体化基地；欧洲企业巨头ABB公司在上海的先进机器人工厂将在几个月
内投入运营。
巴斯夫9月6日宣布在湛江一体化工业园区开设首家制造工厂，将年产6万吨工程塑料供应
中国的汽车和电子业。湛江一体化工业园区占地约9平方公里，预计2030年底前对湛江园
区的投资将达100亿欧元，将是巴斯夫有史以来最大的海外投资，也是中国首个由外商独
资运营的重型化工项目。
ABB集团机器人与分离自动化业务负责人艾提亚（ Sami Atiya）9月初受访表示，耗资约
1.5亿欧元的上海机器人工厂将成为一个“由机器人来制造机器人的中心”。
英国“泰晤士报”报导，BMW将停止在英国生产电动版Mini汽车，并将生产线转移到中国
。虽然Mini在英格兰牛津（Oxford）的工厂将在2025年恢复生产敞篷车，但BMW仍选择到
中国江苏设厂，2023年起与伙伴企业长城汽车生产电动版Mini。
路透社指出，德中之间的投资与贸易今年上半年创新高，德国大企业都认为不可能自世界
第二大经济体的中国抽身。化工巨头巴斯夫、汽车业龙头BMW、奔驰、大众（VW）等均纷
纷加大中国投资，盼打造独立的在地供应链，保护运营不受地缘纷争与贸易战波及。
● 德企巨擘加码投资 中小企业更难舍中国市场
位于纽约的研究机构“荣鼎集团”（Rhodium Group）一份报告指出，2018到2021年，宾
士、大众、BMW与巴斯夫合计占欧洲在中国投资的1/3。
奔驰发言人叶斯特（Tobias Just）说：“要欧洲与中国彻底脱钩根本不可能，我们的策
略是在地供应在地，这不光为避免地缘政治纷争，也是出于避险本质。”奔驰在中国的销
售业绩是在美国的3倍。
BMW与大众也告诉路透社，他们正计画加码投资在中国的长年运营。荣鼎的研究还发现，
欧洲的中小企业更不愿接受投资中国风险日增的说法。
路透社上月报导，德国经济部考虑减少出口与投资申请许可，做为新的对中国战略一环；
但德国中小企业界警告，这对它们的伤害远比对大企业严重。
德国中小企业协会主席耶格表示，若政府取消对出口的支持，“我估计50%到70%的中小企
业将失去进入中国市场的能力。”一些企业表示，他们正游说政府应提供企业拓展新市场
的利多，例如洽签新的自贸协议，而非一味限缩他们在中国做生意。
中国在2016年成为德国最大的单一贸易伙伴，德国去年2.6兆欧元贸易额里，约10%是与中
国的贸易。
德国“商务日报”（Handelsblatt）指出，大众、西门子与巴斯夫尤其看重中国市场。西
门子集团老板布什（Roland Busch）虽然去年在一场商界领袖闭门会议称中国已成最大风
险，但近日在公开谈及中国时却说“必须对中国待之以充分尊重”，忧心西方与中国脱钩
会危及他们多年来在中国的获利扎根。（译者：陈亦伟）1111016