标题:又一个被“一带一路”坑杀的国家! 老挝深陷债务危机 将被迫让出矿产
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老挝与中国共同开发的中老铁路（ China-Laos Railway ） 图: 翻摄自中国国铁集团
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老挝与中国共同开发的中老铁路（ China-Laos Railway ）于去年 3 月开通，是中方提
出“一带一路”政策后为了扩大老挝的出口量以及提高观光收入与寮共同建造的双向铁路
，但老挝近年深陷债务危机，无力偿还修建中老铁路的费用，将可能用矿产代资金偿还。
根据《大纪元时报》今 (6) 日报导，中老铁路连接中国云南昆明市和老挝永珍(
Vientiane )，中老铁路线路全长 1035 公里，线路北起中国云南昆明市，向南经玉溪市
、普洱市、西双版纳自治州，进入老挝再向南经乌多姆赛省等地，最后到达老挝首都万象
市。旅客从中国昆明市至老挝永珍最快 10 小时左右可到达。
中老铁路工程费用高达 70 亿美元 ( 约新台币 1,939 亿元），老挝出资 30 ％，且是全
额向中国贷款，大约 210 亿美元的债务老挝需分期 30 年偿还，每年要还给中方 0.7
亿美元，中国还多给予了老挝 5 年的还债限期，意味着老挝可于中老铁路完工后再进行
还债。
但是老挝近年身陷通膨问题，无力偿还中国每年 0.7 亿美元的铁路债务，据寮媒《老挝
时报》（ Laotian Times）报导，老挝今年 6 月的通膨年增率为 23.6 %，创 22 年来新
高。国际进口商品价格上涨、燃料进口价格飙升及老挝币值贬值的相互打击下，都加剧了
老挝的通膨问题。
根据世界银行 ( WB ) 数据，老挝的公共债务水平自 2019 年以来大幅上升，到 2021 年
底，老挝的公共债务已飙升至国内生产总值的 88 %，外债达 145 亿美元。从 2022 年到
2025 年，老挝每年需偿还超过 13 亿美元的外债。
其中中国是最大单一债权人，占老挝外债比重 47 % 。过去 10 年中，中国已成为老挝最
大的贷款人、投资者和贸易伙伴。
老挝为全球最穷的国家之一，中方表示，如果老挝无法偿还贷款，老挝可向中方提供钾矿
、铝土矿等资源来抵债，老挝能源与矿产部长表示，老挝可将 500 万吨矿产资源经中老
铁路送到中国，矿物资源可稳定的偿还向中国借贷的资金，而中共当局不仅可以通过中企
的七成股份掌控中老铁路的运营和收益，还可以同时推进地缘政治方面的规划。
2018 年至 2019 年间，老挝还与中国贷款 50 亿美元（约台币 1,392 亿），以进行大
坝和水力发电等基础建设，这导致老挝整体债务攀升至133亿美元（约 3,704 亿台币），
截至 2021 年 中国占老挝贷款总额的 47 ％。由于无力偿债，老挝政府用类似股份还债
的方式，将老挝电网的控制权让给了中国企业。老挝输电有限公司是由老挝与中国南方电
网公司共同出资组建。老挝电力有限公司和中国南方电网便签署了一份持股协议，中国南
方公司获得了大部分股份
外国学者就评论，中共借由严苛的贷款条件试图控制借款国家的内政，让它们成为其附庸
。
但铁路开通也有成功为老挝带来一定程度的经济提升，中老铁路不仅带给老挝过境货运、
贸易额等量的突破，也能在技术、管理等人才与观念上，带动质的提升。铁路开通后运营
四个月，累计发送旅客 225.4 万人次，发送货物 131 万吨，为两国民众带来便捷交通也
畅通国内国际双循环。
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老挝总统沃拉吉（左）2017年在北京会晤中国国家主席习近平，也让老挝踏入了一带一路
的“债务陷阱”。 图：翻摄自中国大使邓锡军推特
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这座横跨湄公河的桥梁连接了泰国东北部与老挝南部，是“东西经济走廊”的重要交通项
目。 图：翻摄自维基网站
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