标题: 英国首相约翰逊在不信任投票中获胜 一文看懂来龙去脉
文章来源:
BBC 中文网
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/uk-61705050
英国首相约翰逊周一(6月6日)在执政党保守党内的不信任投票中以211票支持,148票反
对胜出。
不信任投票在周一晚间格林尼治标凖时间17点至19点进行,结果在点票后迅速公布。
BBC中文梳理有关保守党不信任投票的五个关键问题:
什么是本次不信任投票的导火线?
约翰逊首相在英国新冠疫情期间违反防疫规定喝酒聚会的“派对门”事件从曝光至今,在
执政党内部和社会层面引起很大不满,要求他引咎辞职的呼声不断。
一直都有保守党议员致信保守党“1922委员会”主席格雷姆·布拉迪(Sir Graham Brady
),表示对约翰逊首相的不信任。
周日,格雷姆·布拉迪爵士通知约翰逊首相,已经收到了54封议员上书,达到启动党内不
信任投票的门槛。
不信任投票如何进行?
保守党议员以无记名投票方式进行表决。
保守党359名议员都参加了投票,没有人弃权。
约翰逊首相需要获得简单多数,即359票的一半,180票支持。反之,反对他的议员也需要
争取180票。
如果约翰逊在表决中未能争取到足够支持,他必须辞职。接下来保守党将展开新领袖角逐
,而他不能参加。
约翰逊赢了,接下来将发生什么?
约翰逊将继续担任保守党领导人和英国首相。
根据目前的规则,保守党议员在一年内不允许再举行不信任投票。
但是,也有猜测说,保守党内会有人推动改变规则,再次对约翰逊发起不信任投票动议。
当被问及此事时,布拉迪爵士说,“从技术层面讲,这是可能的”。
同时,在不信任投票中获胜并不意味着前路一帆风顺。
在英国脱欧期间担任首相的特蕾莎·梅虽然在2018年12月以200票支持117票反对赢得不信
任投票,然而,6个月后她仍然宣布辞职。
什么是启动“信任投票”最低门槛?
保守党内的信任投票,必须由至少15%的保守党下议院议员提出书面动议才能启动这个程
序。
按照目前下议院保守党议员359席计算,至少要有54名保守党议员向“1922委员会”(保
守党议会党团)主席致函,表达他们“不再信任党领袖”。
约翰逊胜了多少?
保守党现有359名下议院议员,约翰逊赢得211票支持,支持率为58%。
此前首相府表示,约翰逊欢迎有这样的机会证明自己,称本次投票“是一次好机会,让几
个月以来的揣测告一段落”。
约翰逊首相还曾向所有保守党议员喊话,争取他们投支持票,以便他和他委任的各部委领
导能集中精力应对乌克兰战争和英国国内物价上涨造成的民生问题。
值得一提的是,约翰逊内阁中的绝大多数成员都公开表示对他的支持。但在保守党内有
148位,即42%的议员对他表示不信任,也说明了约翰逊首相在党内的不受欢迎程度。
BBC政治事务记者伊恩·华森(Iain Watson)分析说,由于是无记名投票,现在的反对票
数之高似乎显示,有些约翰逊任命的部长或者部长助理们,并没有投票支持首相。
“他们占了保守党议员总数的近一半。约翰逊首相毫无疑问将重复他以前的喊话,呼吁党
内团结,集中精力办好手上的工作。未来一年虽然不会再有这样的对他领导权威的正式挑
战,但他的批评者很有可能因此投票结果更受到鼓舞,继续大胆提出批评。”
如何让首相下台?
在英国,要把首相赶下台并没有一个固定的方式。
首先,这取决于是谁执政,是保守党、工党,或是其他政党,不同的政党有不同的程序规
定。
目前,英国是保守党执政,由保守党领袖鲍里斯·约翰逊担任首相。
如果保守党要更换领袖,就要透过“不信任投票”的方式来达成,即保守党所有的下议院
议员就“是否信任党领袖”这一问题进行不记名投票。
周一对约翰逊的不信任投票,必须有至少180名保守党议员投票表示不信任,约翰逊才会
下台。
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约翰逊保相位 恐难避“跛脚” 信任投票“险胜”过关 党内逼宫未息
https://is.gd/qzp3WA
【明报专讯】
英国首相约翰逊在英国封城抗疫期间违规出席多场派对引发党内逼宫,他在周一(6日)
保守党议员发起的不信任投票中“惨胜”,得以保住党魁及首相之位。不过,他所获59%
信任票较2018年文翠珊在不信任投票中获的63%更低。英国传媒形容约翰逊是惨胜,管治
威信进一步严重受挫,且他仍要面对“派对门”误导国会的调查,加上若保守党输掉本月
23日两场地方补选,将进一步损害其领导能力。苏格兰首席部长施雅晴称约翰逊已是“跛
脚鸭首相”。按规定保守党员一年内不可再对约翰逊提不信任投票,但部分叛变议员已商
讨争取修改党规尽早撵走他。
保守党内议员认为约翰逊对“派对门”丑闻没有悔意,且公众对他的领导能力也失去信任
,亦有人不满政府加税及应对生活成本高涨的措施,触发今次投票。在下议院359名保守
党议员中,约翰逊需最少获过半数的180票支持才可保住相位,结果他赢得211票支持,不
信任动议遭否决。约翰逊在投票结束后表示,对政治和国家来说这是一个“非常好、令人
信服及决定性的结果”,让政府可继续前进,专注在他认为对人民真正重要的事情上,包
括协助民众减轻生活成本、清理因疫情而积压的待办之事、加强社区安全等。尽管有声音
认为他下一步可能试图藉提早大选重建威信,但他表明对此不感兴趣。
多名内阁成员在结果公布后表态支持约翰逊。卫生大臣贾伟德称,首相现在获得保守党内
新的授权,“现在我们需团结起来,专注国家的挑战”;教育大臣查学礼(Nadhim
Zahawi)大赞约翰逊“赢得漂亮”。
41%议员叛变 成施政绊脚石
不过,有保守党议员向英媒直言,结果显然较预期差得多。美国有线新闻网络(CNN)引
述约翰逊的盟友称,选前他们认为支持票多反对票80票已是最差情况,现在却只相差63票
。《卫报》报道,许多保守党议员包括其支持者认为,这次政变未遂但已是约翰逊“执政
告终的开始”,因反映他的反对者决心要拉他下马。由于多达41%议员投票反对他,意味
他在国会失去大量支持,政府可能陷入瘫痪。
《星期日邮报》报道,有叛变议员周一威胁,如果约翰逊挨过逼宫,他们会阻挠国会一些
关键投票,如拒绝就政府立法投票,从而逼首相下台。
投下不信任票的议员斯特迪(Julian Sturdy)称,投票结果清楚显示约翰逊已不再获党
内全然信任,他应考虑辞职。工党党魁施纪贤表示,公众已受够约翰逊的“只说不做”,
但投票结果除了反映保守党相当分裂,也显示该党漠视公众感受。
派对门余手尾 地选现危机
约翰逊接下来仍然危机重重,包括要面对国会“特权委员会”调查他是否在“派对门”中
误导国会。根据“大臣守则”(ministerial code),若调查结果判定约翰逊的说法刻意
误导国会,他必须辞职。与此同时,本月23日英格兰北部韦克菲尔德(Wakefield)、西
南部的蒂弗顿(Tiverton)和霍尼顿(Honiton)将举行补选,一旦保守党在这两个选区
失去原有议席,约翰逊领导能力将进一步受质疑。
酝酿改党规 提早再逼宫
此外,尽管根据现行党规,挨过党内不信任投票的约翰逊在未来一年内可免受同样挑战,
但保守党“1922委员会”主席布雷迪(Graham Brady)表示,有关规定可以改变。英国《
太阳报》早前报道,布雷迪考虑将再次发起不信任投票的时间限制缩短至3或6个月,甚至
完全取消。《金融时报》报道,叛变议员已经讨论争取修改党规,允许提前作不信任投票
。
(卫报、BBC、独立报)
英保守党魁遭逼宫先例
文翠珊(Theresa May)
脱欧方案被强硬脱欧派指向欧盟让步太多,2018年12月12日面临党内不信任投票,结果获
六成三保守党议员支持留任,但最终因未能化解脱欧僵局,在党内压力下2019年6月7日辞
任党魁。
马卓安(John Major)
1995年6月,马卓安党内地位不断受挑战,于是辞任党魁,宣布重新竞逐党魁,触发相当
于对他本人的信任投票,结果以六成六得票率击败唯一对手韦桓德(John Redwood)。不
过,保守党在1997年5月1日大选大败给贝理雅(Tony Blair)领导的工党,马卓安翌日辞
任党魁。
戴卓尔夫人(Margaret Thatcher)
任首相期间推行“人头税”遭到强烈反对,其对欧洲共同体的观点亦未受到其他内阁成员
支持,党魁地位1990年11月被夏舜霆(Michael Heseltine)挑战。戴卓尔夫人虽在首轮
投票以55%对41%的得票率胜出,惟由于当时规定两名候选人得票差额要达到总投票数的15
个百分点,否则要举行第二轮投票。戴卓尔夫人征询亲信意见后,相信在第二轮投票胜出
机会微,同年11月22日宣布同时辞任首相和党魁
资料来源:英国 ITV、卫报
允政策妥协擢升官职 游说议员支持
英国传媒报道,约翰逊在周一傍晚不信任投票前,整日不停游说党内议员,力陈若他下台
的不利情况,又承诺下周会推出减税措施,纾缓民众生活成本高涨的压力。
约翰逊未悔赴派对 议员惊讶
保守党消息人士表示,约翰逊周一下午会晤党内议员,强调在国外俄乌战争、国内生活成
本上涨等挑战下,受传媒和在野党煽风点火影响而“临阵换将”、陷入党内和国内政治斗
争,恐非明智选择。他的盟友又声称,若首相被赶下台,捐款者不会再支持保守党,会使
该党陷入财政危机。一些犹豫未决的议员还得到承诺,若他们支持约翰逊,将可在改组中
获得部长级职位。但《金融时报》报道,身陷“派对门”丑闻的约翰逊向议员们称,他不
后悔在封城期间出席员工的离职派对,还称若时光倒流,他依然会这样做,这番言论令会
议室内一些议员感到惊讶。
承诺减税纾困 拟奖忠心阁员
约翰逊向议员承诺,若他能保住相位,下周将与财相辛伟诚就新的经济增长计划发表演说
,提出减税及推动投资。消息人士称,约翰逊未提及明确的减税幅度,但该经济计划将让
外界了解首相的整体愿景和经济蓝图。保守党后座议员一直要求政府减税以帮助数百万面
对生活成本高涨的民众。
《金融时报》报道,约翰逊周二将敦促大臣们从分裂的信任投票中走出来,重新关注经济
和房屋等问题。约翰逊盟友称,他还计划改组内阁,奖励那些一直对他忠心的人,同时惩
罚那些被认为颠覆他领导地位的人。
(金融时报、路透社、中央社)
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强生挺过逼宫但威信受创 党内呼吁知所进退
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202206070397.aspx
(中央社伦敦7日综合外电报导)
英国首相强生挺过保守党议员发起的不信任投票,今天赞许内阁对他的忠诚。尽管强生无
须请辞,但仍元气大伤。保守党内仍有人不放弃拉他下台,也有人要他有自知之明,知所
进退。
在这次的投票中,有211名保守党国会议员投票支持强生续任党魁及首相,多达148人对他
投下不信任票。不过,陷入困境的强生依旧称这是一次具有“决定性”结果。
他今天对20多名阁员与官员团队说:“感谢…所有人昨天的出色表现,那是非常重要的一
天,因为我们现在终于能和对手想要讨论的议题划清界线。”
“我们终于能继续讨论,我认为这个国家人民想要我们讨论的事项,也就是我们正在帮助
他们的项目。”
不过,大多数批评人士与评论家可不这么认为,他们认为强生的威信严重受创,他在唐宁
街的日子已经迈入倒数。
“泰晤士报”(The Times)称强生是“受伤的胜利者”,“每日电讯报”(Daily
Telegraph)则称这是“一次分裂保守党的空洞胜利”。
57岁的强生需要在总计359名保守党议员中获得180票支持,才能保住党魁与首相头衔。强
生的内阁成员大多公开表态会在秘密投票中支持强生。
不过结果显示,有超过40%保守党议员,且可肯定几乎大多为后座议员并不支持强生,令
强生政府未来在国会的前途茫茫。
根据保守党现行规定,强生未来1年不会再受到不信任投票挑战,这使得下次2024年大选
前,即便出现任何新领导人,都只能在位很短一段时间。
在保守党先前发动的不信任案投票中,佘契尔夫人(Margaret Thatcher)和梅伊(The-
resa May)的支持度都比强生高,然而尽管两人都挺过党内逼宫,却依旧基于首相声誉受
损而请辞。
强生先前坚决不肯为“派对门”下台,现在也没迹象要辞职。
数个月来,强生一直为这起争议事件对他政治生涯带来的打击奋战。多起民调显示,大众
认为强生在这起事件中说谎,应该辞职。
强生的保守党先前在补选丢掉多个铁票区的国会席次,在最近的地方选举选情惨淡,预料
在本月即将登场的2场补选中也将惨败。
自由民主党呼吁保守党内反对派辞职,只要强生还是党魁的一天,就以无党籍身分担任议
员。
不过,投下不信任票的保守党议员不太可能听取这项建议,他们依旧仍在争取时间。
从2月以来一直呼吁强生下台的保守党议员艾伍德(Tobias Ellwood)说:“这还远不是
一个决定性的结果-这不是一次挫败,但也不是胜利。”
他表示,“现阶段”会接受6日的表决结果。
强生接下来的计画包括与财相苏纳克(Rishi Sunak)发表联合演说,处理生活成本飙涨
危机,也将赴卢旺达参加大英国协领导人会议,然后前往德国和西班牙参加七大工业国集
团(G7)和北大西洋公约组织(NATO)峰会。
也有谣传称强生或许会进行内阁改组,来对那些在不信任投票中支持他的团队成员论功行
赏。
不过,许多质疑声仍针对强生是否可以重拾威信,以及选民的信任。
前保守党党魁赫格(William Hague)表示,强生现在应该自己找一个“漂亮的下台方式
”。
他在“泰晤士报”撰文表示:“说出口的话无法收回,写过的文章无法删除,而开出的选
票显示,在所有承受且通过(不信任投票)的保守党领袖当中,他得到最高的否决率。”
“在内心深处,他应该认同这一点,并转念思考下台方式,让这个党和这个国家,免受如
此的苦难与不确定性。”
(译者:戴雅真;核稿:刘淑琴)
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“派对门”续受查 约翰逊下一关恐议席也不保
香港文汇报
https://www.wenweipo.com/a/202206/08/AP629fb7b9e4b033218a50e7ca.html
https://i.imgur.com/Pi6ucrW.jpg
https://i.imgur.com/8LWjjRV.jpg
https://i.imgur.com/QH8L7a7.jpg
虽然约翰逊过到不信任投票这一关,但因为“派对门”引发的政治危机仍未完全解除。国
会特权专责委员会将继续调查约翰逊在“派对门”事件中是否误导国会,并最快可能于今
秋提交报告,一旦委员会裁定是蓄意误导,约翰逊就必须下台,甚至有可能被褫夺议员资
格。
由内阁办公室进行的“派对门”独立调查报告上月全面公开,报告指出约翰逊曾参与一场
违规派对,并因此被警察罚款。约翰逊之前一直声称他有遵守所有疫情防控措施,但反对
派指罚款足以证明他说谎,约翰逊随后改口表示不知道哪些是违法行为。
根据内阁大臣行为守则,任何阁员若被特权专责委员会裁定误导国会,都必须辞职。特权
专责委员会亦有权采取进一步行动惩罚相关人士,包括监禁或罚款,如果情节严重,更可
以下令暂停相关议员的职务,甚至褫夺其议员资格。即使约翰逊只是被暂停职务两星期或
以上,只要其选区内10%选民联署,就可以提出罢免他的议席,届时约翰逊将需要参加补
选以保住议席。
◆综合报道
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当年比肩柴契尔 纽时:强生亲手搞砸自己形象
https://udn.com/news/story/6809/6371292
联合报 记者颜伶如/综合报导
英国首相强生在不信任投票过关,保住保守党党魁与首相大位,但遭到党内提出不信任投
票,显示他声望重创,即使过关,领导地位也岌岌可危。纽约时报报导,强生本来拥有无
坚不摧的政治形象,却被自己一手搞砸。
强生有着罕见的敏锐政治嗅觉,某些个人行为则颇为狂妄,实力与怪癖的奇特组合造就他
的崛起,导致了他的受挫。
二○一九年,强生带领保守党在下议院选举缔造压倒性的选举大胜,政治行情如日中天,
推动脱欧的过程则让英国政治版图几乎重画。强生领导下的保守党在国会比过半数还多出
八十席,是一九八七年前首相柴契尔夫人以来保守党仅见的盛况,当时强生对于执政五年
信心满满,某些分析家甚至看好强生能轻松主政十年。
大选胜利仅仅两年半之后,强生无坚不摧的政治形象已破灭,党内反对势力发动目标要让
强生下台的不信任投票。尽管强生过关,但三五九名党籍议员有一四八人投下不信任票,
让强生声望重创,下台可能是迟早的事。二○一八年当时的保守党魁梅伊撑过不信任投票
后,只多做了半年。
纽时分析,英国现代政治史上令人最为不解的猪羊变色,背后原因究竟为何,从某种程度
来看,强生起落都可归咎于相同因素:实力与怪癖的个人特质奇特组合。强生有着深切的
历史感,言行举止却没有合乎领导人身分的表现。与人互动时社交技巧颇为怪异,经常以
利益交换做为考量,政治盟友寥寥无几,某些紧急时刻更是孤立无援。
政治观察家指出,强生的孤立处境,使得他面临打击时,更显脆弱。除了脱欧之外,强生
几乎没有别的中心思想,也没有一群帮忙谋画的政治盟友,当他无法领导保守党赢得下届
选举的势态愈来愈明显之后,党内国会议员就对强生失去信心。
从环境因素来看,强生与其他国家领导人一样,都受到新冠疫情冲击;疫情期间,强生虽
然有着高能见度,却经常没能发挥安定民心的作用。
面对新冠病毒威胁,强生防疫政策挨批慢半拍,居家避疫的宣布比邻近欧洲国家大约晚了
一周,某些反对人士说,就是因为强生的拖延,才让英国第一波疫情比其他国家都更严重
。