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美国的全球战略正在弱化欧陆强权吗?
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是说自从美国重拾大国竞争的战略,将俄罗斯与中国视为对手以来,整个世界格局已出现
非常显著的改变。俄罗斯挥军入侵乌克兰,不只加速了这样的变局,战事出乎意料的胶着
,使欧美国家有时间达成共识,展开制裁,更让欧陆的情势出现大幅度的变化。德国与法
国成为众矢之的,不少舆论批评这两国自私软弱,未能积极援助乌克兰并严惩俄罗斯。而
德、法两国之所以会出现这样的情况,除了之前谈过的,欧盟与北约的竞争因素外,还有
一个近期颇为流行的阴谋论,认为美国的全球战略,正在故意弱化传统的欧陆强权。
虽然这样的阴谋论并不是什么新鲜事,过去许多人认为英、美两国的长期国家政策,就是
阻止欧陆上出现新的强权,或是进一步延伸来说,美国这个海权国家最重要的战略,是封
锁整个世界岛。但近期的情势增添了两项新证据。其一是对俄罗斯能源出口的制裁行动,
批评者认为一旦德、法两国全面中止向俄罗斯采购能源,将严重影响两国的发展,只能被
迫以更高昂的价格,从别的来源采购,无形中削弱了德、法两国的竞争力。其二是美国对
中国的围堵,迫使各国企业与中国脱勾,让德、法两国丧失庞大的中国市场。
这样的想法其实在德、法两国国内有一定的市场,毕竟便宜的俄罗斯能源与庞大的中国市
场,对这两国近年来的发展颇有贡献。但反过来说,德、法两国与俄罗斯、中国的往来,
在某种程度上也间接助长了独裁者的野心。在俄乌战争爆发以后,已卸任的德国总理梅克
尔受到国际社会严厉的批评,认为在她多年执政的时间内,积极发展与俄罗斯、中国的关
系,成为俄罗斯总统普丁与中国国家主席习近平的好朋友,导致德国的政策常受俄罗斯与
中国的影响,让这两个专制国家可以透过德国,来利用、拉拢、并渗透欧盟。
美国在反恐战争结束后,开始正视俄罗斯与中国的威胁,推出一连串反制这两个专制国家
野心扩张的政策,结果间接打击到德、法两国。所以严格来说,这个阴谋论有其真实的一
面,但德、法两国不顾这两个专制国家的恶行,选择继续与其往来,就必需承担这样的风
险。俄罗斯并吞克里米亚半岛,并不是近期才发生的事,过去八年间乌东战争一直持续者
,而中国长期迫害人权,大规模关押维吾尔族人的事,也不是昨天才被外界知晓。德、法
两国为了利益,故意视而不见,现在受到影响才来跳脚,未免太过虚伪。
再退一步来说,并没有人逼使普丁入侵乌克兰,要俄罗斯挑起这场战争,这完全是领土扩
张的野心,借口克里米亚半岛的历史问题,与乌克兰东部地区的种族纠纷,想要并吞整个
乌克兰。如果普丁没有做出错误的选择,这些经济制裁就不会出现。同样的情况也出现在
中国,没有人逼习近平进行对外的扩张,发动战狼外交,但中国却选择了这条路,就不能
回避这种行为所产生的后果。那些欧洲民主国家不能同时想要助纣为虐,却又希望完全不
必付出代价。
放眼未来,美、中两国的竞争恐怕会越演越烈,在军事、外交、经济、科技上全面针锋相
对。美国所推出的印太经贸架构(IPEF),目前看来并不像是一个自由贸易协定,更像是
要重组供应链,简单来说,就是将世界工厂搬到印太地区的其他国家。虽然这只是印太地
区的重组,却无疑将影响整个世界。德、法两国未来必需要做出选择,是将营运重心继续
留在中国,或是随着这个印太经贸架构而转向。这可能才是真正影响德、法两国接下来发
展的关键,甚至是决定整个欧盟在全球贸易市场中将扮演何种角色的十字路口。
就目前的情况来看,德、法两国的社会舆论,虽然已经有声音在检讨过份依赖俄罗斯能源
与中国市场,对国家安全是否造成了威胁?但多数都集中在能源价格与经济衰退的现实问
题上,未能以更宏观的角度来看待这个问题。这也导致欧洲内部在讨论制裁俄罗斯的问题
时,安全受到极大威胁的东欧国家会不假辞色地严厉批评德、法两国。爱沙尼亚国会的外
交事务委员会主席还讽刺说,希望德、法两国不是因为害怕乌克兰赢得这场战争,让德、
法两国失去对欧洲的影响力。可谓一语中的,直接点出德、法两国正面临的危机。
东欧国家近来的友台动作,暗示了这些国家将会快速融入印太经架构中,在美国重组世界
供应链时,抢占关键的位置,这将撼动过去欧盟的印太政策。因此不论是在军事或经贸上
,接下来二、三十年将会有全面性的变化。这虽然与美国的全球战略脱不了关系,但更明
确来说,是美国与其盟邦,回应俄罗斯与中国扩张野心的结果。这并不是什么阴谋论,因
为方向已明明白白地摆在台面上进行中,问题只在于沉迷过去美好时光中的人们,不愿意
正视未来早就改变的事实,这一点台湾社会甚至更为严重。
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