标题: 澳洲明国会大选 在野党民调遭追上
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https://udn.com/news/story/6809/6326606
联合报 编译庄蕙嘉／综合报导
澳洲将于廿一日举行国会大选，中间偏左的反对党工党领先优势逐渐缩小，“自由党与国
家党”联盟力保执政地位。工党批评政府放任通膨飙升，薪资调高却如牛步；总理莫里森
则主打失业率降至近半世纪以来最低，选举结果可能相当胶着。
卫报澳洲版十八日公布民调，访问一千六百人的意见调查结果显示，支持工党者有四成八
，支持自由党者四成六，双方差距仅两个百分点，百分之七受访者尚未决定投票意向。另
外，百分之五十九民众预料工党将赢得这次大选。
澳洲统计局十九日公布的数据显示，今年四月失业率为百分之三点九，是自一九七四年十
一月以来最低。
莫里森到塔斯马尼亚造势时表示：“民众有工作，是经济上最重要的事。透过确保失业率
下降，我就能支持更高的薪资。”不过他也警告，此时调高薪资可能打击小型企业和整体
经济。
雪梨晨驱报十九日公布的调查显示，莫里森个人支持度高于工党党魁亚伯尼希，但六成七
选民支持调高薪资。亚伯尼希说，他支持将最低工资调升百分之五。
亚伯尼希为选战作最后冲刺，马不停蹄跑了五个省，他表示：“没有事情是理所当然的，
一点点的选票就可能攸关好几个席次。”呼吁选民坚定支持。
这次澳洲国会大选将改选联邦众议院全部一百五十一个席次，及参议院七十六席中的四十
席。
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澳洲大选民调显示可能政党轮替 媒体持保留态度
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202205190139.aspx
（中央社记者丘德真雪梨19日专电）澳洲大选将于21日投票。民调显示在野工党（Labor
）支持度领先执政自由党国家党联盟（Coalition）；但多家媒体持保留态度，认为民调
结果未必会反映在最后的投票结果。
澳洲人报（The Australian）网站12日报导，该报委托民调机构“舆观”（YouGov）访问
1万9000名受访者预测选情，结果显示，工党可望赢得80席。按照这项民调结果，工党可
能成为国会多数党上台执政。
卫报（The Guardian）澳洲版18日公布民调，同样看好工党选情。该报对1600名受访者意
见调查结果显示，48%民众支持工党，46%支持自由党；同时，59%民众预料工党将会赢得
这次大选。
澳洲是内阁制，任何政党若能在联邦众议院的151席当中取得过半议席，就能上台执政；
执政党领导人将成为澳洲总理。也就是说，假如按照YouGov的预测，工党领导人艾班尼斯
（Anthony Albanese）将成为澳洲总理。
虽然工党民调支持度领先，但现任澳洲总理莫里森（Scott Morrison）的支持度比艾班尼
斯高。
雪梨晨驱报（Sydney Morning Herald）和墨尔本“世纪报”（The Age）委托Resolve
Strategic对澳洲全国进行意见调查，18日公布最新数据显示，40%受访者认为莫里森是较
理想的总理人选；只有36%认为艾班是较理想总理人选。
卫报澳洲版18日公布的民调也指出，40%民众认为莫里森是较理想的总理人选；37%认为艾
班是较理想总理人选；23%表示不知道。
由于澳洲是以众议院多数党决定总理人选，就算莫里森本人比艾班尼斯获得更多民众支持
，但只要自由党国家党联盟未能取得众议院多数议席，莫里森就得下台。
政党在众议院席次多寡是决定选战胜负的关键，在上次（2019年）大选中仅以些微差距险
胜对手的议席─即“边际席次”（marginal seats）所属选区，就成为不同政党抢票的所
在。
澳洲金融评论报（The Australian Financial Review）网站4月11日报导，自由党国家党
联盟在众议院掌握的“边际席次”共有22个；工党有9个。
澳洲金融评论报网站4月10日报导指出，在众议院掌握69席的工党，若在这次大选中不丢
失议席，又能够从自由党国家党联盟手中22个“边际席次”中挖走7席，就足以取得上台
执政所需的76席。
报导指出，自由党国家党联盟目前在众议院掌握76席；换言之，自由党国家党联盟只要丢
失1席，澳洲将很可能会陷入“悬峙国会”（Hung Parliament）状态──即没有任何政党
取得执政所需的76席。
据澳洲国会网站资料，虽然澳洲宪法未明文规定该如何处理“悬峙国会”的情况，但依照
先例，在“悬峙国会”发生前（即大选前）的执政党领导人，可以“看守”（caretaker
）总理的身分留任；其所属政党可争取与其他小党或无党藉议员合组联合政府。
按照目前各项民调数据，澳洲出现“悬峙国会”的可能性偏低；而工党上台执政的可能性
较自由党国家党联盟连任来得高。
但澳洲多家媒体指出，民调结果未必会反映在最后的投票结果。“雪梨晨驱报”和墨尔本
“世纪报”在18日的报导指出，虽然工党支持度仍然领先，但随着投票日临近，自由党国
家党的支持度已反弹上升。
澳洲广播公司（ABC）4月5日、卫报澳洲版昨天（18日）以及澳洲金融评论报今天均在报
导中指出，澳洲2019年大选时，自由党国家党联盟和莫里森的民调数据一片看衰；相反地
，工党和时任工党领导人修顿（Bill Shorten）在各项民调中一路领先；最后投票结果却
让人跌破眼镜，莫里森“奇蹟”地守住政权，成功连任。（编辑：冯昭）
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澳联邦大选投票日将至 两大党政策回顾
https://www.epochtimes.com/b5/22/5/19/n13740413.htm
【大纪元2022年05月19日讯】（大纪元记者天睿综合报导）
澳洲联邦大选的投票日即将到来，选战已经进入尾声。两大党派在一个多月的交锋中已经
做出各种大选承诺，希望能在本周六（5月21日）胜出。
自由党与国家党执政联盟（简称联盟党）正在寻求第四个任期，而工党如果获胜将是2013
年以来首次上台执政。
两大党派已经在选民们关心的疫情政策、涨薪、住房等方面做出一系列承诺：
疫情政策
澳洲总理、自由党领袖莫里森承诺，如果他获得连任，不会再让选民们回到以往那种每天
开疫情发布会、实施疫情封锁、生活被干涉的日子，他的政府会把疫情抛在脑后，把政府
对人们生活的干预抛在脑后。
工党领袖阿尔巴尼斯承诺，如果工党当选，最早将在下周出台一项全国疫情防控计划来鼓
励选民接种加强针疫苗，并着手降低疫情影响。
法定最低薪水
阿尔巴尼斯支持将澳洲的法定最低薪水上调5.1%，追平不断上涨的通货膨胀率。工党欢迎
公平工作委员会（FWC）把薪水增长与通货膨胀率挂钩，并“考虑”向该机构提交加薪
5.1%的意见书。澳洲过去一年来的通货膨胀率达到20年来的最高值。
公平工作委员会是独立于政府的机构。
莫里森认为工党的政策会进一步推高通货膨胀，推高利率和生活成本，而且小企业负担不
起这样的加薪成本。他表示，加薪多少是公平工作委员会的决定。
住房
联盟党公布了“退休金购房者计划”（Super Home Buyer Scheme）。根据该计划，首次
置业者最多能从退休金帐户中提取40%用于买房，但最高不得超过5万澳元。该计划未设收
入或财产上限，购买新房或二手房均适用。同时，联盟党承诺胜选后将进一步扩大老年人
卖房优惠政策，鼓励空巢老人卖掉面积过大的住房换成更适合于老年人需求的小面积住房
，让更多大面积房屋进入市场。
联盟党还把住房保障计划（Home Guarantee Scheme）的名额增加到每年3.5万个，帮助更
多首次置业者以低至2%的首付买房。
工党推出了协助买房计划（Help to Buy），名额为每年1万个。根据该计划，政府将出资
买下房屋40%的产权，帮助购房者用2%的首付买房，但一旦参与该计划的人收入超过9万澳
元，或者是夫妻俩人的收入超过12万，需要从政府手中赎回产权。
宗教信仰
联邦总理莫里森5月7日在西澳的竞选活动中承诺，如果获得连任，将继续推动《反宗教歧
视法》的立法，该立法将和工党提出的《反性别歧视法》提案分开处理。
工党影子教育部长5月9日承诺，如果《反宗教歧视法》提案返回议会，工党将致力于保护
同性恋学生和变性学生免受宗教歧视。工党若胜选，将对《反性别歧视法》提案进行广泛
咨询。工党此前针对《反宗教歧视法》提案提出了《反性别歧视法》修正案。
《反宗教歧视法》规定，宗教团体在某些情况下可以按照其宗教信仰行事而不构成歧视，
例如教会学校可以优先雇佣与其有一致信仰的人。
国家安全
反制中共渗透的政策已经获得了澳洲两大党派的共同支持。
联盟党承诺在未来10年内在国防领域投入5750亿澳元；在2040年之前，增加1.85万名国防
军成员；10年内投资99亿澳元提升网络安全和情报能力。莫里森政府已经把国防开支提高
到国内生产总值（GDP）的2%以上，2022年—2023财年的国防支出高达480亿澳元。
工党承诺将继续把国防开支保持在国内生产总值的2%以上，同时支持联盟党的国家安全政
策，以及承诺将更有效地将资金用于国防。
移民
联盟党政府已经在今年的预算中宣布移民总配额仍保持在16万人，但技术移民的配额增加
3万，配偶移民配额减少1万。联盟党计划在未来4年内为阿富汗难民提供额外1.65万个人
道主义签证。
工党在4月初表示希望改革移民政策，让境内临居移民的永居签证申请变得更容易。工党
还宣布计划每年通过抽签向3000名太平洋岛国居民提供永居签证，但被抽中者需要在签证
获批前在澳洲找到工作。
税收
为了降低成活成本，联盟党在今年的预算案中宣布了一次性420澳元的减税政策。从7月1
日起，数百万纳税人将获得单人最高1500澳元或夫妇两人3000澳元的减税。莫里森承诺如
果再次当选，下届任期内不会增加新税。
工党已经抛弃了2019年选举时的高税收政策，并支持联盟党为中低收入者一次性减税420
澳元的政策。但工党并不支持联盟党将税收控制在国内生产总值的23.9％以下的政策，并
表示将对跨国公司征新税，打击那些利用避税天堂的企业。
就业和培训
联盟党承诺在五年内增加130万个就业机会。联盟党的计划包括投资37亿澳元用于技能培
训，拨款71亿澳元用于变革性的基础设施项目，还有20亿澳元用来推动生产力的增长。
工党还没有公布创造就业的总数据，但表示其减排和可再生能源计划可以创造60.4万个就
业机会，并设定了目标，希望在2030年前创造120万个科技领域的就业机会。工党还承诺
为那些学习短缺技能的学生提供46.5万个免学费的TAFE名额。
老年护理
联盟承诺在2025—2026财年之前将老年护理行业获得的拨款提高到188亿澳元，将最低护
理标准提高到每天200分钟，确保养老院一天16个小时内有护士当班，并尊重公平工作委
员会关于提高护理人员薪水的任何决定。
工党的老年护理行业政策相对激进。工党表示将在联盟党承诺拨款的基础上增加25亿，把
最低护理标准提高到每天215分钟，确保养老院24小时都有护士当班，并鼓励公平工作委
员会给护理人员涨薪水。
责任编辑：宗敏青
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印太战略要角 澳洲门口失守 QUAD与AUKUS联美制华 中所协议吃闷棍
https://is.gd/s80uU3
【明报专讯】
https://i.imgur.com/XdA5uHq.jpg
澳洲国会大选明天（21日）举行，近邻岛国所罗门群岛与中国4月爆出签订安全协议的计
划，成为选前震撼弹，进一步激发围绕对华立场的政治攻防。在中美角力的大背景下，澳
洲在地缘政治的重要性伴随着“印太”地区概念冒起而上升，“四方安全对话”（QUAD）
和AUKUS同盟便是例子。然而，作为印太概念的其一先行者，澳洲却因中所安全协议面临
尴尬，它原视南太平洋地区为自身势力范围，如今不得不检讨其太平洋政策的失败。
明报记者
华府自2017年起调整外交战略，概念上以“印太”取代原有的“亚太”，作为应对中国挑
战的框架。原已凋蔽多时的“四方安全对话”（QUAD）机制因此重新启动，参与国日本、
印度和澳洲对美国的战略重要性进一步突显。到拜登上台后，印太战略进一步发展，澳洲
更一度成为新闻焦点——去年9月，澳洲与英国和美国建立全新的AUKUS同盟，象征合作项
目便是在英、美协助澳洲海军建造核动力潜艇，为此堪培拉取消与法国的常规潜艇合约，
引发外交风波。
分享高端军事技术 强化制华
AUKUS的核潜艇计划被认为大幅改写印太地区的战略环境，核动力潜艇的续航力远胜常规
潜艇，到潜艇服役后，堪培拉将可长期部署可发射巡航导弹的战力在中国周边海域。核动
力潜艇是美国国家安全秘宝，技术机密历来只曾在1958年跟英国分享，据《悉尼先驱晨报
》报道，澳洲过去40年来多次争取核潜艇技术，但皆被美国海军反对而无缘，直至美国如
今重视印太战略，才获得拜登政府几经衡量后开绿灯。报道指协议其一好处是有助美国威
慑中国在印太地区的扩张。
到上月，AUKUS军事合作再扩展到高超音速导弹及其反制武器的研发，以回应俄罗斯在侵
乌战争使用高超音速导弹，以及中国被指曾测试这类型的武器。据报美国和澳洲其实早已
展开相关合作，这次是新加入的是英国。
以上发展进一步增强澳洲在印太局势的角色，中国一直对上述合作框架抱持强烈反对态度
，中澳关系也因此未见好转。到3月底传出中国跟南太平洋岛国所罗门群岛达成《中所双
边安全合作框架协议》后，情况进一步恶化。协议容许中国军舰停泊使用所罗门港口，以
及北京可在所罗门政府邀请下派遣安全人员到当地协助处理社会动乱，这引起澳洲的安全
忧虑。即使澳洲以至美国强烈反对，中所仍在上月中旬正式签署协议。
中所协议暴露澳洲失败
所罗门群岛仅距离澳洲东北部沿岸约2000公里，分析指中国军舰可停泊在家门口不远，势
令澳洲感到不安，而中所协议若进一步发展成中方在所罗门建立太平洋地区首个海外军事
基地，对堪培拉而言更将是“最坏恐惧”。
中所协议暴露了澳洲在处理跟太平洋邻国关系的失败。早在2019年，澳洲战略学者怀特（
Hugh White）便在《澳洲外交事务》期刊撰文，坦言澳洲人从来没有认真关注地理上最接
近的太平洋邻国，唯一吸引堪培拉重视的是战略重要性，当时他已警告，倘若有潜在敌意
的大国可在邻近澳洲海岸的基地运作，澳洲远离全球冲突战场的安全优势就会荡然无存—
—其文章的主要谈论对象便是中国。
“后院”思维惹弱邻反弹
在中所协议曝光后，澳洲战略及国际关系学界随即热议如何修补国家的太平洋政策，但问
题是澳洲视南太平洋地区为其势力范围的习惯会否适得其反——所罗门群岛总理本月初便
批评堪培拉，指以“后院”来形容太平洋岛国实属冒犯，反斥澳洲签署AUKUS协议时也未
曾预先告知太平洋国家。
话你知：“印太”代“亚太” 澳洲2013年首引
“印太”（Indo-Pacific）作为地缘政治概念，也许直至特朗普政府将之纳入美国外交战
略构想，才受全球瞩目。但同为QUAD成员的日本、澳洲和印度其实起步更早，澳洲还是首
个引入“印太”来官方定义战略环境的国家。
安倍晋三政府推动成气候
“印太”意即结合印度洋和太平洋的地区，原为生物地理学术语，20世纪初开始被引入地
缘政治学说，但要去到千禧年后在安倍晋三政府推动下才成气候。
安倍政府有份促成日美澳印高官2007年5月首次举行QUAD会谈，同年8月访印并在国会演说
提出“两洋交汇之处”是“自由和繁荣之弧”的说法，翌月QUAD成员国举行海上军演。安
倍下台后，日本热情减却，澳洲2009年退出QUAD。
不过“印太”一词渐入印度和澳洲官方论述。尤其是澳洲2013年在防卫白皮书以“印太”
取代西方传统所用的“亚太”（Asia Pacific），开创全球先河。部分美国战略学者开始
引入印太概念，但奥巴马时代的官方论述仍用亚太。
安倍2012年回任日揆后重提印太战略，先后提出“亚洲民主安全之钻”（指QUAD四国）和
“自由与开放的印太地区”概念。其中后者为特朗普政府接纳，自此“印太”成为华府外
交战略的新关键词至今。
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澳洲今大选 朝野互指对华无力 外交罕成攻防议题 专家：澳政党内斗损华裔
https://is.gd/l84VAD
https://i.imgur.com/0ECVKpx.jpg
https://i.imgur.com/KE0pRwh.jpg
【明报专讯】
澳洲国会大选今日（21日）举行，选前民调显示，由现任总理莫里森领导的自由党-国家
党联盟，落后由阿尔巴尼斯出任党魁的工党约6个百分点，澳洲或时隔近9年后“变天”，
但变量仍大。有别于澳洲在外交国安政策上的跨党派传统，今届大选看到两大阵营一直围
绕涉及中国的政策作政治攻防，到3月底近邻国家所罗门群岛传出跟中国达成安全协议，
莫里森政府与工党对手的针锋相对更升至新高。但专家质疑，澳洲政党“自相残杀”已令
当地华人受害。
工党形势占优 胜选未稳阵
根据澳洲选委会所指，今届大选有约1700万人作选民登记，相当于适龄投票人口的96.3%
。他们将要同时为参众两院投票，其中在决定总理人选的众议院有151席，任何阵营须获
76席或以上才可组成多数派政府。选前自由党-国家党联盟拥有76席，工党只有69席，另
有6席由独立议员或小党掌控。
众议院投票采取排序投票制，选前Newspoll民调显示，整体上工党以约6个百分点领先自-
国联盟，但只计首选票的话，工党的领先优势只有大约3个百分点（38%对35%）。《卫报
》引述分析指，工党料须领前3.3个百分点，才能赢得76席。倘若没有政党赢得议会多数
，则会出席悬峙议会（hung parliament）的局面，两大阵营各自须找小党或独立政党合
作才能执政。
莫里森轰工党阿尔巴尼斯亲中
今届大选跟以往不同的是，在中澳关系近年跌至冰点的背景下，澳洲朝野一直围绕涉及中
国的外交议题作选战攻防。莫里森（Scott Morrison）此前一直批评工党及其党魁阿尔巴
尼斯（Anthony Albanese）“亲中”，2月中旬更指控工党众议院副领袖马勒斯为“满洲
候选人”（语出同名小说和电影，形容政治人物被外国势力当成傀儡），引发争议后被迫
收回言论。莫里森随后又称阿尔巴尼斯获“那些试图胁迫澳洲的人”支持。阿尔巴尼斯形
容相关评论是“无稽之谈”，称澳洲安全情报组织（ASIO）总监伯吉斯从未向他就工党候
选人提出任何担忧。
这点在中国和所罗门群岛达成安全协议的消息传出后，更加升至高峰。工党批评这是自二
战以来“澳洲最失败的太平洋外交政策”，矛头直指莫里森。莫里森则在上月底首场政党
领袖辩论反击，质疑工党将所罗门问题视作澳洲自身过错，而不去承认中国正干预南太平
洋地区；阿尔巴尼斯驳斥莫里森的指控是“粗暴诋毁”。
违外交跨党派传统 两党对华立场实大同小异
澳洲外交部前印太群常务次长莫德（Richard Maude）2月在评论网站The Interpreter的
文章指出，澳洲在重大外交政策上向来有跨党派立场的政治传统，这点以两大阵营大力支
持澳洲与美国军事同盟最为明显；在对华政策上，工党和自由-国家联盟在政治管控双边
关系上未必意见一致，但在大部分重大政策，例如保护5G网络、应对外交干预以至是政府
突然改为投资核动力潜艇，其实都站在一立场。
事实上，自-国联盟与工党的言语交锋似乎更多是出于选举政治的需要，而非真正分歧。
悉尼科技大学辖下澳中关系研究所（ACRI）最新报告指，自-国联盟与工党在对华各议题
上实际立场已近趋一致，分别只在于谁能更有效将相关政策付诸实行。工党年前甚至比自
由党更反对与中国签订引渡协议，今年2月又曾指其对华计划将优先提高澳洲军事力量、
外交能力和经济弹性。
斯威本科技大学商学院教授费约翰（John Fitzgerald）向《华盛顿邮报》指出，莫里森
的攻击言论反而“正中北京下怀”，因为澳洲政党相互指责“残杀”下，只有中国才会从
中受益。澳洲智库洛伊国际政策研究所（Lowy Institute）中国问题专家、前驻华外交官
康思敏（Natasha Kassam）表示，已看到很多澳洲华人放弃从政，因为他们感到被不公平
对待或备受质疑，直言政界互指对方被中国收买，对澳洲社区和社会凝聚力造成破坏。
（综合报道）