标题: 开源节能 欧盟投资万亿戒俄能源 环保人士忧短期增用煤 拖慢绿色新政
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【明报专讯】
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比利时（左起）、德国、丹麦、欧盟和荷兰领袖，周三在丹麦出席离岸风力发电北海峰会
。右二为欧盟委员会主席冯德莱恩。（法新社）
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欧盟委员会周三（18日）公布涉及3000亿欧元（近2.5万亿港元）投资的能源重置计划
REPowerEU的细节，希望通过开拓多元能源进口地、促进节能及加快扩大采用绿色能源，
三管齐下力争在5年内完全摆脱对俄罗斯能源的依赖，并于2030年或之前落实以再生能源
替代化石能源的转型。不过环保人士批评REPowerEU同时拖慢了摒弃煤电、核能，有违承
诺“脱碳”经济的欧洲绿色新政。
欧盟寻求今年将俄罗斯天然气进口减少三分之一，到2027年将完全停止进口俄罗斯天然气
。欧盟委员会主席冯德莱恩周三在声明表示，REPowerEU方案将帮助欧盟节省更多能源，
加速逐步淘汰化石燃料，启动新投资将是促进“欧洲绿色新政”（European Green Deal
）的加速器。
欧盟原本定下2050年实现碳中和的目标，不过俄国攻打乌克兰，引发欧美与俄新一轮矛盾
，凸显了欧盟倚赖俄罗斯石油、天然气所存在的政经危机，使欧洲决心加快推动绿色能源
。据2021年数据，欧盟所需的45%煤炭、25%石油及45%天然气，均由俄罗斯进口。
REPowerEU计划“四大支柱”
REPowerEU以节能、用别的化石燃料取代俄国天然气、促进绿色能源、投资输油管与液化
天然气接收站等基建，为计划的“四大支柱”。其一，欧盟委员会希望通过立法，要求新
建住宅楼宇有安装太阳能板义务，以及通过简化批出再生能源项目许可等，到2030年将可
再生能源在欧盟能源消费中的比重从40%提高至45%。
此外，欧盟打算改由美国、埃及、以色列和海湾国家等其他能源供应国购入天然气，与之
同时为市场提供生物甲烷与氢能再生能源。欧盟希望到2030年，能较2020年的能源消耗水
平节能13%，高于目前所定的节能9％目标。
不过，欧盟需延长使用煤电和核电站以达目标。估计未来10年内，欧盟因减用俄能源，每
年煤用量将比原预期多5%。环保人士质疑新项目将延长欧盟对碳排放能源的依赖，助长全
球暖化等。欧洲地球之友的反化石燃料社运人士罗布（Eilidh Robb）说：“REPowerEU在
可再生解决方案方面取得了有用和必要的进展，但它同时实现了近50个化石燃料基础设施
项目和扩建。总体而言，这些计划就是以另一个肮脏依赖取代一个肮脏的依赖，浪费我们
已没余裕的时间。”欧盟气候政策负责人蒂默曼斯（Frans Timmermans）回应说：“我们
别无选择。”
普京警告成本飙“经济自杀”
欧盟预计到2027年需额外投资2100亿欧元，到2030年总投资将达3000亿欧元。不过这些计
划的大部分内容，须得到欧盟各成员国政府和欧洲议会的批准才能立为法律。俄总统普京
早前警告，欧盟国家停止入口俄能源，将成为全球能源成本最高的地区，无异“经济自杀
”。
（路透社、金融时报、Politico）
乌俄粮食化肥出口受限 联国警告大饥荒
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俄军侵乌加剧全球粮食危机，肯尼亚首都内罗毕市中心周二有社运人士抗议，要求政府降
低生活成本，特别是食物价格。（路透社）
联合国周三警告，全球粮食危机日益严重，若放任不管，可致大规模饥荒，而且持续数年
。他呼吁俄罗斯允许乌克兰“安全可靠地”出口境内储粮，并呼吁各国允许俄罗斯的粮食
和化肥“不受限制”进入市场。与此同时，世界银行宣布追加120亿美元（936亿港元）资
金，以减轻粮食危机的“灾难性影响”。
“粮食不安全”人口倍增
联合国秘书长古特雷斯（Antonio Guterres）在纽约一场关于全球粮食安全的联合国重要
会议上表示，短短两年内，面对严重粮食不安全（food insecurity）的人数增加了一倍
，从疫情前的1.35亿增加到目前的2.76亿。他补充说，50多万人生活在饥荒状态，自2016
年以来，人数增加了逾500%。他说，“现在俄乌冲突正在放大和加剧气候变化、新冠疫情
和不平等因素……它有可能使数以千万计的人陷入粮食不安全的边缘，然后变成营养不良
、大规模饥饿甚至饥荒，这场危机可能会持续数年。”
俄罗斯和乌克兰的小麦生产占全球供应量30%。俄军侵乌以及国际对俄罗斯的经济制裁扰
乱了两国肥料、小麦等商品供应，推高食品和燃料价格，在发展中国家尤其如此。
古特雷斯表示正与俄罗斯、乌克兰、土耳其、美国、欧盟等国“紧密接触”，希望能达成
协议，让现时存放在乌克兰各港口内的粮食出口，也确保俄罗斯生产的粮食及肥料不受限
制地输往世界各地的市场。
世银追加千亿促进生产
另外，世银（World Bank）周三宣布追加120亿美元促进粮食与肥料生产，连同此前宣布
为处理非洲、中东、东欧、中亚、南亚粮食和营养安全问题提供的187亿美元（1459亿港
元）资金，未来15个月共将提供300亿美元（2340亿港元）资金。
（法新社、路透社）
食品能源价升 1/4英人缩食抗通胀
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英国通胀引起民众不满。图为伦敦上月2日有市民在唐宁街外抗议。示威标语包括要求保
守党下台、向富人征税等。（路透社）
英国最新通胀率升至40年新高，4月消费者物价指数（CPI）按年增长9%，较3月的7%显著
飚升，主因是食品和能源价格螺旋式上涨。有慈善组织警告有愈来愈多民众被推向贫穷状
况，被迫依赖食物银行等援助，亦有组织指过去一年收到逾10万个求助电话。本周有民调
指出，生活成本上升之下，四分之一受访英国民众表示减少要用餐次数节衣缩食。
依赖食物银行援助者增
当地民众最近深切感受生活成本上升的影响。62岁的士司机珀西（Gerald Pursey）表示
，每次从超市购物后都发现价格愈来愈高，而油价从去年8月至今已增加近三成。总部设
于伦敦的慈善组织Turn2Us表示，他们的求助热线过去一年接到逾10万个求助电话。民众
面对的主要问题是取得政府福利，和购买基本日用品如雪柜及支付家庭帐单等经济援助。
民调机构Ipsos周一（16日）发表民调，指约四分之一英国民众因生活成本上升而减少用
餐次数，在低收入人士之中，更是每3人就有一人这样做；改变光顾的超市以找售价更低
的产品，及减少驾车的民众各有44%。
英国的通胀率是七大工业国（G7）之中最高。《卫报》周三指原因包括当地油气价格在疫
情封城后上升，而俄军侵乌进一步推高价格。此外，疫情影响、中国清零政策推高货运价
格及延误，以及英国企业面对额外脱欧成本，都加剧当地通胀。
（法新社、卫报）
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芬兰瑞典 “要北约不要核武”
https://udn.com/news/story/6809/6326598
联合报 编译庄蕙嘉／综合报导
北欧国家芬兰和瑞典十八日正式向北约提出加入申请，但芬兰总理马林接受意大利“晚邮
报”专访时表示，不希望北约部署核武或军事基地。
芬兰和瑞典上周相继宣布欲加入北约，主因乃俄罗斯入侵乌克兰，令两国感到安全情势已
不同以往，决定放弃坚守数十年的军事中立政策。
但身为北约成员的土耳其公开反对，批评芬兰和瑞典是恐怖主义温床，可能影响两国“快
速通关”加入北约的计画。
马林访问意大利时表示：“我认为此阶段保持冷静是很重要的，和土耳其及其他成员国讨
论，回答可能存在的问题，并更正误解。”
她说：“我也不认为在芬兰部署核武或设立军事基地能有什么好处。”
瑞典总理安德森也表达类似立场，不希望北约在其境内建立永久基地或部署核武。
美国白宫国家安全顾问苏利文表示，芬兰及瑞典正与土耳其直接合作，“但我们也在和土
耳其对话，试图协助促成、提供便利。我希望这些分歧能解决，盼北约最终立场一致，支
持芬兰及瑞典”。
美国国务卿布林肯十八日和土耳其外长卡夫索格鲁于纽约会谈，土国外交部发表联合声明
指出，美土愿意深化合作因应挑战，但未提到芬兰和瑞典入北约议题。
美国总统拜登十九日出发前往韩国，展开上任后首次亚洲行，行前会见芬兰总统尼尼斯托
和安德森，讨论加入北约一事并表达支持。
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传土耳其3条件 换芬瑞入北约
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1518256
自由时报 编译陈成良／综合报导
拜登力挺芬瑞加入北约
美国总统拜登十九日在白宫欢迎来访的瑞典总理安德森和芬兰总统尼尼斯托并举行三方会
谈，以行动力挺两国申请加入北大西洋公约组织。面对北约成员国之一的土耳其表态不支
持两国加入，拜登说对于土国总统艾多根持反对意见并不担心，“我认为我们不会有事”
。他强调，芬兰和瑞典为美国长期、坚定合作伙伴，期待与美国国会和北约盟国共同努力
尽快让两国加入。
土耳其十八日出手阻挡北约立即展开瑞、芬两国入会谈判的投票。此外，立场亲俄的克罗
埃西亚总统米兰诺维奇十八日也表示，克国将仿效土耳其，阻止芬兰和瑞典加入北约。不
过此言论遭到克国政府抨击，强调总统的个人言论绝不代表政府观点。克罗地亚实行“
半总统制”，总统与国会由人民直选，但总统象征意义大于实质权力，国防、外交等政务
由总理率领内阁的国防部、外交部处理。
美国白宫国安顾问苏利文指出，芬、瑞申请加入北约象征欧洲安全的分水岭，土耳其对两
国加入北约的担忧可被解决。北约秘书长史托腾柏格十九日说，北约正在解决土耳其所提
出的关切，找出可以前进的协议。
要求解除武器出口限制等
“纽约时报”报导，土国官员透露欲以三条件换取芬、瑞加入北约，包括需斩断对库德族
的支持、欧盟成员解除对土国的武器出口限制；此外，土耳其因向俄国采购S-400防空飞
弹遭逐出美国F-35匿踪战机计画，如今安卡拉当局要求让他们重新加入。
芬兰总理马林十八日表示，她认为土耳其阻挠一事可透过对话解决。马林也声明，芬兰即
使成为北约会员国，也不希望北约在其境内部署核武和设立永久性基地。
俄已发射超过两千枚飞弹
乌俄战争持续，乌克兰总统泽伦斯基十八日签署法令，准备延长戒严和动员令九十天，而
美国驻基辅大使馆在关闭近三个月后，于同日重启运作。乌官员评估，这场战争至少持续
到秋天。
美重启驻基辅大使馆 乌收复哈尔科夫周边
泽伦斯基在全国电视演说中表示，俄罗斯迄今共发射超过两千枚飞弹，占俄罗斯武器储备
一大部分，大部分的飞弹都击中民用基础设施，几乎没有带来战略利益。他还说，俄罗斯
声称在乌克兰部署了新的雷射武器系统，这代表俄罗斯要寻找飞弹替代品。
俄：亚速钢铁厂1730人投降
随着俄军撤离乌国第二大城哈尔科夫周边地区，乌军十八日说，他们已持续在该地区收复
更多失土，包括哈尔科夫以北约卅五公里处的德门提夫卡（Dementiivka）。俄方十九日
宣布，南部战略港市马立波亚速钢铁厂的乌国守军，至今共有一七三○人投降。
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乌克兰逃亡前总统涉与俄勾结非法越境 法院批准逮捕
https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/3932575
自由时报 即时新闻／综合报导
乌克兰总检察长办公室周四（19日）表示，乌克兰前总统亚努科维奇（Viktor Yanukov-
ych）因涉嫌组织走私，协助人员非法跨越乌国国境，基辅法院已批准逮捕。
根据《CNN》 报导，乌国前总统亚努科维奇2014年2月23日正值克里米亚危机时，涉嫌与
俄罗斯代表和部分乌国国安人员帮助非法越境，当时在3架俄国联邦军队直升机的协助下
，在顿内茨克州乌尔祖夫（Urzuf）郊区运送超过20名人员跨越国境到俄罗斯的阿纳帕（
Anapa）。
亚努科维奇2010年至2014年担任乌克兰总统，其立场亲俄，2013年底又因拒绝与欧盟签署
自由贸易协定，选择寻求俄罗斯贷款救助并与俄建立更密切的关系，引发乌克兰政治危机
，引发大规模示威，随后遭国会罢免，后续逃亡俄罗斯，目前为俄罗斯国籍。2019年1月
24日，亚努科维奇被控叛国罪但缺席审判，被乌克兰法院判处13年徒刑。
目前还不清楚亚努科维奇人在何地，但乌国总检察长办公室直指他现在人就在阿纳帕，基
辅佩切尔西基区（Pechersk）法院本月19日批准逮捕亚努科维奇。