标题: 芬兰瑞典申入北约 欧洲安全架构巨变 俄未即时激烈反应 两国领袖今晤拜登
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【明报专讯】
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北约秘书长斯托尔滕贝格周三（18日）在布鲁塞尔展示瑞典与芬兰提交的加入申请书，形
容两国“踏出历史一步”。（路透社）
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芬兰和瑞典昨（18日）联合提交加入北约的申请书，意味两国结束数十年来的中立地位，
欧洲安全架构迎来重大改变。北约秘书长斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）在比利时布
鲁塞尔总部接过两国大使递交的申请书，说两国申请加入北约是“具历史意义的一步”。
俄罗斯昨未见激烈反应。瑞典首相安德松与芬兰总统尼尼斯托今（19日）将访问华府，与
美国总统拜登会晤，预料拜登将当面支持瑞典与芬兰加入北约。
把握历史时刻 北约欢迎两国加入
两国的申请书皆放在带有国旗图案的白色文件夹内。斯托尔滕贝格说：“这是我们必须把
握的历史时刻。我热烈欢迎芬兰与瑞典申请加入北约。你们是我们最紧密的伙伴，你们成
为北约成员国后，将强化我们的共同安全。”
瑞典首相安德松（Magdalena Andersson）17日与到访的芬兰总统尼尼斯托（Sauli Niin-
isto）召开联合记者会。尼尼斯托说两国现在共同提出申请加入北约，代表民主的胜利。
安德松则认为，两国共同加入北约，不但会增强北约的防御能力，也让北欧、波罗的海区
域更加安全。
俄军侵乌促使芬兰和瑞典放弃军事不结盟立场，申请加入北约。若两国申请获批，将是北
约数十年来最值得关注的一次扩张，亦令北约与俄罗斯接壤边界长度增加一倍。
有信心说服土耳其改变反对立场
土耳其表示反对让芬兰和瑞典加入北约，指两国包庇反土耳其政府的武装恐怖组织。不过
，瑞、芬及其他北约成员国对最终能说服土耳其改变主意抱乐观态度。斯托尔滕贝格说：
“所有成员国的安全利益都会顾及。我们一致同意我们必须团结一致，我们一致同意必须
把握这历史时刻。”他说，北约决心解决所有问题并快速作出结论，说其他成员国强烈支
持芬兰和瑞典加入。
芬兰和瑞典递交申请书后，北约成员国大使周三开会，将决定启动入会程序。如果一切按
计划实行，瑞典和芬兰的入会议定书约可在数周内签署。30个成员国的国会将对入会议定
书展开审批，一般需时8至12个月，一俟所有成员国批准后，两国将正式成为北约成员。
由于俄罗斯的威胁笼罩波罗的海国家，北约希望加快批准程序。
审批申请期间，多个成员国（尤其是英国）已表示愿向两国提供安全保证。斯托尔滕贝格
说，北约正警惕波罗的海地区的情况，必要时会应变。
俄退出波罗的海国家理事会
芬兰和瑞典表示有意加入北约之初，俄曾威胁采取“军事技术”措施报复及将核武器部署
在俄芬边境及俄国飞地加里宁格勒。然而随着两国政府近日先后正式表态及交申请表，俄
方未见激烈反应；俄总统普京周一曾表示俄罗斯不会因为芬兰或瑞典加入北约而与两国产
生“问题”，因这不会对俄构成直接威胁，不过他表示，如果两国的加入导致北约的军事
设施不断扩大，俄方将作必要回应。俄方在芬兰正式申请加入北约前夕，驱逐两名芬兰驻
俄大使馆职员以报复芬兰上月驱逐两名俄罗斯外交官。俄周二又宣布退出地区协调组织“
波罗的海国家理事会”，指该组织正在变成反俄政策的工具。
（路透社、法新社、卫报、中央社）
北约扩张祸福难料 芬俄边界恐成防守负累
在俄罗斯入侵乌克兰促使下，芬兰与瑞典昨正式申请加入北约，势成欧洲安全架构数十年
来一大改变。北约这次扩张如果成真，有指将令北约变得更强，但亦有意见认为绵延1300
公里的芬俄边界随时成为北约防守负累。
强兵锐武 北约对俄优势增
从军事角度看，芬兰与瑞典若加盟北约势将提升北约的军事能力。虽然芬兰国防军只有
1.3万名职业军人，但这个拥有550万人口的国家拥有90万名预备役军人，声称战时能动员
28万名士兵。根据全球军力排名权威媒体“全球火力”网（Global Firepower），如果芬
兰和瑞典加入北约，北约总兵力将增至357万，但若将预备役兵力也包括在内，人数可增
至近450万。根据伦敦国际战略研究所（IISS）估算，俄罗斯总兵力约90万人；俄另有约
200万后备役人员。
美国《外交事务》杂志上月一篇文章指出，芬兰的“庞大的预备役兵力、防守芬俄边界的
经验、一流的军事情报”，以及瑞典的精锐海军，对北约来说都是优势。美国陆军部队驻
欧洲司令霍奇斯（Ben Hodges）认为：“瑞典和芬兰若加入北约将意义重大——这是一个
非常积极的发展。两国的军队都非常优秀、能力强而且非常现代化，并拥有卓越的动员系
统。”
芬兰和瑞典认为，加入北约可让北欧、波罗的海区域更加安全。有意见认为，芬兰与俄罗
斯有长达1300公里接壤边境，一旦芬兰加入北约，意味北约和俄罗斯的共同边界就将延长
一倍，势必让俄罗斯防务负担倍增。
不过，对于北约来说，扩张可能带来安全困境（security dilemma）而非安全方案（se-
curity solution），俄因北约扩张而发出的核威胁，针对的不只是瑞芬两国，而是整个
北约。另外，一旦和俄罗斯正面交锋，芬俄逾千公里边界恐不易防守。美国智库卡内基国
际和平基金会高级研究员奇佛维斯（Christopher S. Chivvis）指出，一旦瑞典和芬兰自
身难保，芬俄边界势为北约增添一大缺口。
（The Week、新闻周刊、华盛顿邮报）
乌赞亚速残兵“战狼300” 俄视“纳粹罪犯”
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俄罗斯国防部发布的影片显示，驻守亚速钢铁厂的乌军士兵（前）周二（17日）撤离期间
，受到亲俄部队人员（后）监视。（法新社）
乌克兰马里乌波尔亚速钢铁厂260多名乌军周一弃守撤出，标志这个经历82天血腥战役的
东南部港口重镇正式陷落，留下的只是一个被炮火蹂躏的废墟及可能多达数千平民死亡的
尸体。不过随着俄军全面控制当地，市内实际死亡人数或许永难知道。投降的乌军命运也
是焦点，乌克兰当局希望以俄罗斯战俘交换，但俄官员则称可能会“审讯”他们。另外，
首名在乌战中被控战争罪受审的21岁俄兵希希马林（Vadim Shishimarin），昨在乌克兰
法庭上承认杀害平民。
21岁俄兵认杀乌平民
俄罗斯国防部昨表示，过去24小时再有694名亚速钢铁厂乌军投降，自周一以来共有959人
投降，其中80人受伤，并称需要接受治疗的伤兵被送到俄罗斯控制的新亚速斯克（
Novoazovsk）的医院。乌克兰总统顾问波多利亚克（Mykhailo Podolyak）周二赞扬这群
抵抗到最后的士兵，称他们挫败俄军夺取乌东的计划，引开了大量敌军，改变了这场战争
的进程，“这83天马里乌波尔保卫战将作为21世纪的温泉关（Thermopylae）战役加载史
册”。温泉关战役是西方历史上一次重要战役，公元前480年，希腊的斯巴达国王列奥尼
达一世率领近300名斯巴达战士于温泉关抵抗波斯军队，成功拖延进攻，但因寡不敌众，
最终所有斯巴达战士阵亡。相关事蹟成为荷李活电影《战狼300》的故事原型。
不过投降的亚速钢铁厂乌军现落入俄罗斯手中，其中不少是亚速营士兵。亚速营因其极右
背景，一直被俄方指控为新纳粹、法西斯主义者。纵使乌克兰官员称待伤兵情况稳定后，
会用俄军战俘换回乌军。但俄罗斯驻联合国副大使波利扬斯基（Dmitry Polyansky）否认
有这项协议，称亚速钢铁厂的士兵是“无条件投降”。
俄官员：或遭审讯处决
俄罗斯塔斯社报道，俄罗斯一个委员会计划审问这些守军，以调查“乌克兰政权在东南部
针对平民所犯罪行”。俄罗斯杜马（下议院）议长沃洛金（Vyacheslav Volodin）周二称
，这些“纳粹罪犯”不应当作交换战俘对象。俄罗斯有官员表示，这些士兵可能会被审讯
甚至处决。克宫声称，俄总统普京已保证会按国际公约对待这批战俘，但有亚速钢铁厂乌
军的家人感到忧心，兄长曾在该厂内的女子安娜（Anna）说：“很多人担心这些战士会受
到怎样的对待，以及他们能否生存到交换战俘。”
（卫报、BBC、华盛顿邮报）
战力此消彼长 俄全取顿巴斯能力受质疑
俄军现时虽拿下东南部重镇马里乌波尔，但能否夺取东部顿巴斯全境仍备受质疑。总部位
于波兰的国防顾问公司Rochan Consulting主管穆齐卡（Konrad Muzyka）指出，俄军目前
只有积极动员，否则就会失败，没有任何其他选项。他和其他分析家都认为，俄军正面对
不可持续的兵力及军备损失，且随着乌克兰将西方的重型火炮带入战场，俄军取得突破的
窗口正在缩小。
俄军侵乌前，亲俄分离分子控制约三分之一顿巴斯地区，现时莫斯科控制卢甘斯克90%以
上地区，但俄军迟迟未能在顿涅茨克主要城市斯拉维扬斯克（Sloviansk）和克拉马托尔
斯克（Kramatorsk）取得重大进展，以扩大对整个顿巴斯的控制。美国海军分析中心（
CNA）俄罗斯研究项目主任科夫曼（Michael Kofman）质疑俄军能否征服顿巴斯全境，他
称俄军事力量已被大幅削弱，士气可能因此大减，军官不愿继续发动攻势，俄政治领导层
似乎只在不断拖时间。
俄称新一代激光武器可歼无人机
面对西方不断提供武器给乌军，俄罗斯副总理鲍里索夫（Yuri Borisov）昨表示，俄军正
在乌战使用新一代强力激光武器，可在5秒内摧毁5公里外的无人机。
（路透社）
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北约30国+2 芬瑞乐观以对
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1518033
自由时报 编译管淑平、驻日特派员林翠仪／综合报导
芬兰和瑞典十八日正式递件申请加入北大西洋公约组织（NATO），北约秘书长史托腾柏格
称此为“历史性的时刻”，北约将迅速让两国成为该军事联盟成员。这是北约数十年来最
重要的扩张，使北约联盟区域与俄罗斯接壤边境倍增，北约军力将大幅往北延伸，也强化
在波罗的海区域的部署。瑞典还拥有距离俄国加里宁格勒（Kaliningrad）驻军仅三二一
公里的重要战略据点哥特兰岛（Gotland）。
波罗的海三国共同声明力挺
芬兰和瑞典大使共同在布鲁塞尔的北约总部递出申请书，由史托腾柏格接受。史托腾柏格
“热切欢迎”两国加入，称芬、瑞是北约最紧密的伙伴，加入北约“将增加我们的共同安
全”。爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛三国共同声明，力挺芬、瑞加入。
不过，芬、瑞加入北约仍面临土耳其的反对。土耳其指控，这两国是安卡拉政府视为恐怖
份子的库德族武装团体庇护地，扬言封杀两国入会案。
芬兰瑞典正式递件 相信土耳其会点头
土国总统艾多根十八日重申反对立场，要求北约应尊重并理解土国的安全敏感性。史托腾
柏格认为，土耳其关切的问题能够获得解决。芬兰总统尼尼斯托十九日将与瑞典总理安德
森连袂访问华府，也对土耳其立场能够“透过对话讨论处理”感到“乐观”。
接下来，北约决策机构“北大西洋理事会”（NAC）将开会决定是否推进此案。北约必须
在三十个成员国都点头后，才能启动加入北约对话，且须经成员国一致批准，才算正式通
过。加入北约的程序通常需要八到十二个月，但预期北约会更快让芬、瑞入会案通过。加
拿大已表明，将以“数天”时间迅速批准两国加入案。
日相下月将出席北约峰会
另一方面，日本首相岸田文雄也有意出席下月底在西班牙举行的北约峰会，这是日本首相
首次出席北约峰会。事实上，日本外务大臣林芳正上月初首次出席北约外长会议，日本统
合幕僚长（相当于参谋总长）山崎幸二则将参加十九日举行的北约军事委员会国防部长会
议，这也是日本防卫最高指挥官首次出席此类会议，显示在乌克兰危机下，日本加强与北
约关系，在印太安全议题上进一步合作。
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国际刑事法院42人调查团赴乌 查俄战争罪行
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1518034
自由时报 编译张沛元／综合报导
为史上最大调查团
首名被控在俄罗斯入侵乌克兰期间因战争犯罪而受审的俄罗斯士兵十八日当庭认罪，恐遭
判处终身监禁；此外，国际刑事法院十七日派遣历来规模最大的调查团前往乌克兰，调查
乌克兰战争期间的战争犯罪与反人道犯罪。
滥杀平民 首位俄兵认罪
廿一岁、来自西伯利亚地区伊尔库次克的俄罗斯中士希希马林（Vadim Shishimarin）在
法庭上被问到，是否承认被控的战争犯罪与预谋杀人时，坦承不讳。希希马林被控在开战
后第四天的二月廿八日，于乌国东北部城市苏米附近的小镇丘帕希夫卡杀害一名六十二岁
、骑脚踏车的平民。
还有两俄兵将受审
稍早称对本案不知情的克里姆林宫说，由于缺乏驻乌外交使节团，俄方在协助希希马林上
极为受限。另外两名俄国士兵十九日也将于乌国中部受审。
国际刑事法院首席检察官卡林汗表示，十七日派往乌克兰的调查团是该法院自二○○二年
成立以来、规模最大的单一现场调查团；四十二名成员中包括调查人员、鉴识专家及支援
工作人员，将与乌国当局合作调查战争犯罪与人道犯罪。
此外，俄罗斯军方十八日指出，乌克兰东南部港口城市马立波亚速钢铁厂内的乌军士兵本
周共有近千人投降，伤者将被送到由俄方控制地区的医院接受治疗；针对乌方希望以换俘
方式要回这些乌国降兵，俄方目前未置可否。乌克兰总统泽伦斯基同日稍早说正设法撤离
受困亚速钢铁厂的最后一批士兵，乌国国防部称将采取“一切必要措施”营救该钢铁厂内
人数不明的乌军。
与此同时，欧盟执委会主席冯德莱恩十八日提议在今年向乌克兰提供九十亿欧元（约二八
三七亿台币）的额外援助，协助乌国战后重建。欧盟将在市场上筹集这笔经费，并以贷款
形式提供给乌克兰。
俄国外交部则采取报复措施，宣布驱逐法国、意大利和西班牙大使馆共八十五名外交官，
报复该三国驱逐俄国外交官。