标题: 瑞典正式表态 北约称助除障入会 芬兰重申决定申请 料日内两国同递表
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【明报专讯】
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数百人上周六聚集于瑞典斯德哥尔摩执政社会民主党的办事处外，反对瑞典打算加入北约
，打破持守了几十年的军事不结盟政策。（法新社）
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北约外长昨在德国首都柏林继续召开非正式会议，讨论瑞典、芬兰的会员申请（法新社）
芬兰与瑞典加入北约进程昨（15日）迎来关键一天。芬兰总统尼尼斯托昨开记者会重申决
定申请加入北约，将待国会审议。瑞典执政党亦于昨日讨论立场，会后宣布支持申请成为
北约成员。外界预料两国最快于本周共同向北约递交申请。两国的加入计划虽获北约主要
大国支持，但俄罗斯对于邻国芬兰加入反应激烈，而北约成员土耳其尤为反对向来支持与
土为敌的库尔德工人党（PKK）的瑞典加入。北约秘书长斯托尔滕贝格昨表示有信心与土
耳其达成共识，扫除障碍。
芬兰上周四正式表明有意申请加入北约，总统尼尼斯托（Sauli Niinisto）昨天于赫尔辛
基总统府再向记者表示：“今天，我们，总统与政府外交政策委会员已共同决定芬兰将申
请成为北约成员国。”他形容这是“历史性日子，一个新时代即将开始”。芬兰国会将于
今天（16日）开始辩论相关计划，该国执政芬兰社会民主党（SDP）及大多数国会议员已
表示将会支持。总理马林前天曾表示期望本周内可与瑞典共同提交申请。尼尼斯托按计划
本周二及周三将访问斯德哥尔摩，《金融时报》称其间芬瑞两国将提出加入北约申请。
瑞典总理安德松所属的“瑞典社会民主工人党”（SAP）周日开会后亦决定继续致力加入
北约。该党去年11月在周年大会上仍再度确认不加入北约的一贯立场，目前党内虽仍有“
操之过急”的批评声音，但法新社指党内领袖已准备好“转軚”，预料此后亦能在国会获
大多数支持。
北约秘书长称供安全保证
芬、瑞加入北约的申请按正常审批程序需时6至12个月处理，北约官员此前透露今次可加
快。然而两国入北约的前景仍存在暗涌。土耳其总统埃尔多安（Recep Erdogan）上周五
（13日）表示该国“目前无法对这事（芬、瑞加入北约）持正面态度”。他指症结在于两
国支持对抗土国政权长达10年的PKK以及一个与其相关的叙利亚组织。PKK目前被土耳其、
美国和欧盟定性为恐怖组织。埃尔多安抨击芬、瑞两国“就像恐怖组织的客舍”。瑞典一
名高级官员本月初曾对土耳其可能阻挠表示忧虑。芬兰总统尼尼斯托昨则表示已准备好与
埃尔多安会谈。
北约外长昨在德国首都柏林召开非正式会议，讨论瑞典、芬兰的会员申请，并重申支持乌
克兰。北约秘书长斯托尔滕贝格指他相信土耳其并非要阻挠芬、瑞加入，又称有信心与土
耳其达成共识，事件会获解决，他又重申在申请期间会为芬、瑞提供安全保证。
土耳其留一手 称有商量
土耳其并未“落闸”。埃尔多安发言人卡林前天接受路透社专访时曾称并不反对芬、瑞两
国加入北约，但表示尤其想与瑞典商讨“打击恐怖活动这一关乎土耳其国家安全的议题”
。土耳其外长恰武什奥卢昨强调瑞典与芬兰必须马上停止支持在他们国内的恐怖分子，对
土国作清晰安全保证，并撤销对土出口禁制。他又对芬兰寻求和解的态度表示欢迎。
俄国对乌克兰发动“特别军事行动”，一大理由正是北约持续扩张而威胁俄国安全。对于
与俄接壤逾千公里的芬兰一改数十年来的中立，克宫反应尤其大。俄总统普京警告称芬兰
在“安全没受威胁之下”加入北约，将是一个错误。尼尼斯托昨表示对俄罗斯将作不友善
回应已有准备，但他强调在上周六与普京通电话后，更确信芬兰不会面临俄国军事行动。
（路透社、法新社、金融时报）
指西方发动“全面混合战” 俄：深化中印关系抵挡制裁
俄罗斯外长拉夫罗夫上周六（14日）指西方已对俄国发动“全面混合战”，并表示莫斯科
将会深化与中国、印度等其他国家伙伴关系来抵挡西方制裁。同日，七大工业国集团（G7
）外长发表共同声明，承诺在政治及经济上加强孤立俄罗斯、“在有需要下”持续向乌克
兰提供武器，并应对德国外长所指俄罗斯发动的“小麦战争”。声明又呼吁中国勿支援俄
罗斯，或为其发动战争辩护。
前天是俄军侵乌第80天，拉夫罗夫在莫斯科一个外交与国防智库集会上发表演说：“西方
已集体向我们（俄罗斯）发动全面混合战（total hybrid war）。目前很难预测那会维持
多久，但清楚不过的是所有人都将无一例外，会感受到其后果。”他又强调俄罗斯已竭尽
所能避免与西方直接冲突，但指该国已习惯制裁，将欣然接受挑战，又形容美国及其盟友
抢夺俄国近半约3200亿美元（约2.5万亿港元）的外汇储备是“国家盗窃”，呼吁其他国
家减少对西方的经济依赖。
他指俄罗斯与中国的关系正是历来最好，该国又正与印度建立优先战略伙伴关系，西方孤
立俄罗斯的企图将注定失败。
G7研物流方案抗“小麦战争”
G7成员国外长上周六在德国北部一处度假村庄开会，会后声明将应对德国外长贝尔博克（
Annalena Baerbock）形容的“小麦战争”（wheat war），即俄罗斯发布假消息归咎全球
粮食供应问题是源于对俄经济制裁。贝尔博克强调俄乌战争影响当地小麦出口，引发的粮
食安全问题将威胁非洲和中东民众的生命安全，指G7将研究物流方案赶在下次收成期前将
粮食等战略物资运出乌克兰。会议又对战事或会蔓延至乌克兰邻国摩尔多瓦表达忧虑，并
承诺将进一步制裁俄国精英领导层。
G7声明又呼吁中国勿在乌克兰战争中支持俄罗斯。中方一直表示鼓励俄乌以对话谈判和外
交解决问题，并希望冲突早日结束。
（路透社、中国外交部网站）
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亚速厂军眷吁习近平劝普京放人
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乌克兰前天发放照片，显示亚速钢铁厂内守军的生活照，有士兵在昏暗照明中看书。（路
透社）
乌克兰马里乌波尔市亚速钢铁厂的守军家人，上周六（14日）呼吁中国国家主席习近平帮
忙说服俄罗斯总统普京，救出那批受围困的士兵。
法新社前日报道，亚速钢铁厂守军的5名妻子和一名父亲在基辅记者会，呼吁协助那班不
断受到俄军来自海陆空轰炸的士兵解围。身为守军父亲的维赫尼亚克（Stavr Vychniak）
认为，举世唯有中国领导人可以帮到他们，促请习近平“设法撤走”士兵。他说：“中国
对俄罗斯和（俄国总统）普京有巨大影响力。我们恳请他介入。”
“举世唯中国领导人可帮忙”
守军妻子扎里茨卡（Natalia Zarytska）也呼吁中国帮忙拯救士兵，称习近平是“普京难
以拒绝的人”。她呼吁中国国家主席习近平“展现伟大的东方智慧，拯救马里乌波尔的保
卫者”。
乌克兰官员称亚速钢铁厂内仍有500至600多名伤兵。该厂守军的家人一直在呼吁国际帮助
，包括土耳其、美国。西方大国和乌克兰一再敦促中国谴责俄罗斯入侵乌克兰，但对于俄
乌冲突，中国一再重申各国的主权和领土完整都应当得到尊重和维护，联合国宪章宗旨和
原则也都应当得到共同维护。
（法新社）
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看不惯“俄”霸 欧洲中立国纷转向
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1517527
自由时报 编译孙宇青／综合报导
俄罗斯入侵乌克兰使欧洲国家警铃大作，长年保持军事中立的国家开始向西方集体防御体
系靠拢，除了芬兰寻求加入北大西洋公约组织（NATO）外，瑞士、奥地利、爱尔兰、赛普
勒斯、马耳他等国，也都纷纷对自身的“中立”立场做出新的诠释，瑞士甚至有意与北约
成员国展开共同军事演习，大幅改变欧洲地区的安全面貌。
瑞士拟与北约联合军演
路透和美联社指出，许多欧洲国家为了政治和经济一体化加入欧盟，却不愿在冷战结束后
的美俄军事对垒上选边站，如今乌克兰战已使这些传统“中立国”重新思考中立的定义。
其中，瑞士自一八一五年起就未参与国际战事，并将中立地位写入宪法，瑞士民众也在数
十年前公投决定不加入欧盟，但瑞士在乌俄战争后跟进制裁俄国，国防部也在草拟一份有
关安全选项的报告，包括与北约国家举行联合军演、双方高层级指挥官和政治人物定期会
面等，预计九月底前完成，送交内阁审议，再由国会讨论，做为日后国家安全政策的指引
。
瑞士国防部安全政策主任普里（Paelvi Pulli）指出，国防部有讨论过寻求加入北约，但
不太可能建议政府采行。尽管如此，瑞士对“中立”的定义仍有可能出现变化。国防部长
阿姆赫德（Viola Amherd）近日访问华府时也提到，瑞士不必加入以美国为首的军事联盟
，但应更紧密合作。瑞士近期民调则显示，五十六％民众支持提升与北约的关系，超过近
年来的平均支持度卅七％；仅卅三％支持加入北约，但也比以往的廿一％高。
瑞士联合执政的自由民主党党魁伯卡特（Thierry Burkart）即支持提高军费，扩大与北
约合作，但毋须加入，指乌克兰战争前，有些民众甚至倡议解散军队，“但我们显然不能
自满”。
奥地利谴责俄 爱尔兰提供乌武器
此外，奥地利一九五五年复国后便宣布军事中立，乌俄开战以来，总理内哈默（Karl
Nehammer）一方面强调没有计画变更安全地位，另一方面又澄清，军事中立未必是道德中
立，强烈谴责俄国侵略。爱尔兰的中立地位也一直处于灰色地带，总理马丁（Michael
Martin）年初曾强调，爱尔兰在军事上中立，但在政治上则否，因而对俄国实施制裁，也
向乌克兰提供非致命性武器。
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芬兰欲加入北约 芬兰总统：蒲亭冷静接受令我惊讶
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202205160009.aspx
（中央社记者江今叶华盛顿15日专电）芬兰总统尼尼斯托接受美媒专访时透露，14日与俄
罗斯总统蒲亭通电，亲自告知芬兰决定加入北约，蒲亭当下反应十分冷静，让他非常惊讶
。对于土耳其反对芬兰加入北约，他不太担忧。
尼尼斯托（Sauli Niinisto）昨天与总理马林（Sanna Marin）在赫尔辛基总统府联合记
者会上宣布，芬兰将申请加入北大西洋公约组织（NATO）。芬兰可能近日向北约位于布鲁
塞尔的总部递交申请加入文件，此举将为有30个成员国的北约扩张铺路。
尼尼斯托今天接受美国有线电视新闻网（CNN）专访时透露，他于14日与蒲亭（Vladimir
Putin）通电，正式告知芬兰将加入北约的决定。
对于芬兰的决定，尼尼斯托说，两人的讨论十分平和，蒲亭重申他认为这是一项错误的决
定，俄罗斯并未威胁芬兰。对于蒲亭如此冷静地接受，尼尼斯托觉得惊讶。
被问及决定放弃芬兰75年军事不结盟政策，是否担心俄罗斯会攻击芬兰时，尼尼斯托尽管
认为“不尽然”，他不认为俄罗斯计划攻击芬兰。但他也说，现在的情况和俄罗斯于2月
24日对乌克兰发动大规模攻击时已经有很大不同，这表明俄罗斯准备攻击一个独立的邻国
。
由于加入北约需要30个成员国一致同意，土耳其已表明不支持，对此尼尼斯托感到惊讶，
他透露，一个月前曾和土耳其总统艾尔段（Recep Tayyip Erdogan）通过话，当时艾尔段
表示会积极考虑芬兰申请加入北约的可能，但现在却改变了。他预料之后会有很多讨论，
但尼尼斯托并不担心。
除了芬兰外，瑞典也有意申请加入北约，对此，包括正在欧洲访问的美国国务卿布林肯（
Antony Blinken）与北约秘书长史托腾柏格（Jens Stoltenberg）都表示支持，也都有信
心土耳其对于瑞典和芬兰加入北约的疑虑能获解决。一旦瑞典和芬兰正式提出申请，两国
就能加入北约。（编辑：郭中翰）
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俄乌战争欧洲立场现分歧 欧美玩好坏警察手法？
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202205160014.aspx
（中央社记者曾婷瑄巴黎15日专电）乌俄战事拉长，东西欧间与西方阵线内部分歧逐渐明
显。欧美媒体分析各方立场差异的原因，有专家认为手段不同未必代表整体策略分裂；也
有专家假设欧美正扮演好、坏警察，携手对付俄国。
战况瞬息万变，不断调整战争目标，军队士气也影响政治动能。随着乌俄战争战线拉长，
原本团结的西方阵线，即使目标仍一致，也逐渐出现欧洲内部分歧，以及西欧、美英对俄
立场看似渐行渐远的状况。
时移世易，此时的战争角力与爆发之初已有所不同。俄国带来的伤痛、俄军失利以及乌克
兰举国的英勇表现，都让乌国民众逐渐对胜利有了不同的想法。
欧洲方面，乌俄冲突以来的团结效应光环开始褪色，东西欧对俄态度的根本差异逐渐明显
。当然这里的东欧必须排除坚决反对禁运俄国能源的欧盟“黑羊”匈牙利。
东欧国家本身就因错综复杂的历史因素而对俄罗斯侵略者抱有敌意，且战争就在家门口，
外溢效应时刻带来安全威胁。因此当法国总统马克宏（Emmanuel Macron）、德国总理萧
兹（Olaf Scholz）或意大利总理德拉吉（Mario Draghi）积极推动乌俄停火或和谈时，
乌克兰在内的东欧国家都深感不解与冒犯。
爱沙尼亚总理卡拉斯（Kaja Kallas）13日在一个国际安全研讨会中，意有所指地向八面
玲珑的法国总统马克宏喊话，“别再致电（俄罗斯总统）蒲亭了”。她说：“若大家都不
断打给他，他就不会认为被孤立…这一点用都没有…为何打给他？他是名罪犯。”
同天更爆出乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelensky）在义媒专访中直指马克宏曾要求
乌克兰在领土主权问题让步，好让蒲亭“挽回颜面”，遭泽伦斯基严正拒绝。
然而法国总统府随后表明，“总统从未与蒲亭讨论任何未经泽伦斯基同意的事，也从未要
求泽伦斯基做出任何让步。他一直说，由乌克兰自行决定与俄国谈判的条件”。但这起外
交罗生门恐怕已为法乌情谊带来裂痕。
由于士气高涨且西方支援长程重型武器，战争早期曾做好让乌东分离地区卢甘斯克（
Luhansk）和顿内茨克（Donetsk）自治准备的乌克兰，如今看来不仅可以力守国土，更打
算讨回2014年被俄国吞并克里米亚（Crimea）。
乌克兰外长库列巴（Dmytro Kuleba）向政治新闻网Politico表示：“对乌克兰而言，故
事结局当然是解放被占领的土地，并要俄罗斯支付对我们造成的所有损失。”
显然乌克兰领袖目前没有和平或停火谈判的心情，在他们看来，形势显示，坚持极可能带
来大获全胜，为何欧洲大国却急着不惜退让也要换取停火和谈？
乌国官员告诉Politico，法、德曾经要求小国对俄国让步的黑历史也让人无法信任，包括
法国前总统沙柯吉（Nicolas Sarkozy）期间，欧盟以和平协议换取俄国终止对乔治亚的
入侵，以及2015年法德推动有益于俄国的明斯克（Minsk）协议。
西方阵营方面，英美与西欧对乌克兰的支持立场与论调分歧更是逐渐明显。
向乌克兰提供大量援助的美国总统拜登（Joe Biden）上月26日怒斥蒲亭是“屠夫”，不
能让他“继续掌权”；国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）更进一步挑明希望俄罗斯“被削
弱到无法入侵乌克兰”。显示美国起初仅承诺尽力协助乌克兰自卫的目标已出现策略转向
。
相较之下，马克宏不仅拒绝立即把俄罗斯在乌克兰的屠杀行径称作“种族灭绝”；更在9
日的欧盟议会上表示，靠“羞辱”俄罗斯无法达成和平，欧洲“不能屈服于羞辱的诱惑，
也不能屈服于复仇的情绪”。此番言论被解读为马克宏仍设法要与蒲亭妥协。
英美显然已不再如欧洲人般相信外交解决管道，对俄罗斯的制裁也比法德更严格。布鲁塞
尔马丹斯欧洲研究中心研究员德瑞亚（Eoin Drea）投书Politico批评，“英美国家试图
拯救乌克兰；欧盟则试图拯救自己…欧盟已越走越歪”。
法国政坛观察家、记者穆特（Anne Elisabeth Moutet）表示同意马克宏早期保持与俄罗
斯沟通管道畅通的策略，但认为他近期的言论令人无法容忍，“他应该闭嘴…这些行为只
对蒲亭一人有利”。
她提醒，马克宏的策略秉持前总统戴高乐外交自主、利益至上的原则，不向美、中任何一
方靠拢。
然而有观察家对欧美立场差异抱持不同看法。法国前驻美暨联合国大使阿罗（Gerard
Araud）指出，美国耗资不菲，就是希望投资有所回报。“对华盛顿而言，长期战略要务
仍是对抗中国。这是‘无谓损失’效应，他们正不靠一兵一卒削弱俄罗斯力量”。
此外，欧美两方承受的经济风险也不一样，欧盟比美国更加暴露在战争经济的后果之下。
意大利前外交官卡内洛斯（Marco Carnelos）向瑞士“晨报”（Le Matin）指出，“问题
在于，欧洲愿意为莫斯科政权更替付出什么代价？若达美国目标，经济代价恐为天文数字
”。
法国国立工艺学院工业经济教授尚恩（Sébastien Jean）向法新社解释，从经济观点来
看，“英美以及以德国为首的欧洲所承受的影响非常不对等”。英美是主要能源生产国，
对能源的依赖非常有限，工业金属的供给链也更多元。“这会让西欧与美英观点非常不同
”。
法国国际政治专家余杰（Vincent Hugeux）在法国一台（TF1）专访中指出，不认为美欧
有根本上的歧见。两者的用字遣词明显有异，拜登的言论比马克宏更激进、道德，“但这
不代表整体策略相违。我不认为手段差异是西欧和美国破裂的象征，他们应有意识到”。
华盛顿邮报专栏作家暨时代杂志前编辑范德勒（David Von Drehle）13日的专文则提出另
一个观点。他假设，面对美国防长奥斯汀的“坏警察”，法国正尝试扮演“好警察”的角
色，联手让蒲亭残暴的战争早日划下句点。
好警察、坏警察策略用意是让坏人有能“掌控”与“选择未来”的假象。坏警察让犯人感
到绝望，范德勒分析，在俄罗斯兵败如山倒、众叛亲离、北约（NATO）声势壮大之际，好
警察就会登场，说：“让我帮你保住颜面。你不必对付那些难缠的人，跟我说就好。”
不过范德勒强调，好警察仍旧是警察。法国向乌克兰提供了自行火炮等武器、在联合国上
谴责俄罗斯入侵、向俄国祭出能扼杀经济的严厉制裁，并派遣法医专家蒐集俄国斯战争罪
的证据，联盟仍然有力。
好警察想提供蒲亭一个出口，但问题在于蒲亭冥顽不灵，不愿承认已失败。极权政体会创
造一个骗子国家，他正欺骗自己除了投降外，还有其他退路。“若蒲亭够聪明，就会接受
法国对俄国投降条件的谈判邀请。不幸的是，目前没有证据显示蒲亭有这样的智慧”。
西方阵线是否会继续支持乌克兰，协助达成夺回克里米亚在内的所有遭占领土？美英企图
削弱俄国势力，甚至让蒲亭垮台的目标能否达成？抑或直接承受经济制裁与能源禁运后果
的欧盟大国无以为继，选择给予蒲亭“出口”，好尽快达到和平停火协议？战争团结效应
褪去，西方阵线内部的角力正浮上台面。（编辑：冯昭）