标题: 西方评估：俄折将率二战来最高 电子通讯落后露行踪 赴前线掌军纪处险境
新闻来源: (须有正确连结)
https://is.gd/C4L6yp
https://i.imgur.com/8bJpgCz.jpg
被俄罗斯军队占领的乌克兰南部城市赫尔松周一有居民上街抗议反对占领，其间现场传出
枪声及爆炸声。俄军称以震撼弹驱散群众，乌军则指控俄军朝民众开枪。（路透社）
https://i.imgur.com/UKCl3Yt.jpg
https://i.imgur.com/S5zByZV.jpg
https://i.imgur.com/xNn7QWr.jpg
乌克兰南部造船重镇尼古拉耶夫一个公墓内，周一有民众吊唁一名在早前俄军火箭击中军
事学校时丧生的士兵。（法新社）
https://i.imgur.com/ZKKsUdb.jpg
被俄军围困的乌克兰东南部城市马里乌波尔持续受猛烈攻击，昨日发放的影片显示当地一
个工业园区被炸后冒出火光。（路透社）
【明报专讯】
俄罗斯入侵乌克兰近一个月，西方官员周一（21日）向美国《外交政策》期刊表示，俄军
迄今在战斗中最少损失5名将领，占部署在乌克兰的俄将领人数五分之一。这可能是二战
以来俄军将官最高伤亡率。西方官员及分析家估计，俄军将领接连阵亡主因是低质的电子
通讯设备使他们易受针对攻击，以及军队缺乏纪律，以致向前线传达命令变得困难。
《外交政策》引述一名熟悉西方情报评估的欧洲外交官员指出，俄罗斯将领统领的是一支
由近20万人组成的庞大军队，其中许多都是年轻士兵，将领们要设法让他们服从命令，“
他们不得不到走到前线才行，这使他们面对的风险比你平常看到的要大得多”。该外交官
指出，多名将领被杀以致军队行动能力下降且陷入困境，“这都是军队缺乏准备的问题，
他们下了命令，而命令没得到执行”。该外交官又称，俄将领有时会进一步深入战场处理
纪律问题，例如士兵抢掠商店和房屋内的食物。退休美国海军上将福戈（James Foggo）
认为，由于俄军没纪律、不专业及训练不足，故要把将领们推到战场上。
《华尔街日报》引述分析指出，乌军在城市附近打伏击战，俄罗斯较低级军官无法应付，
美国海军陆战队上校、华盛顿智库大西洋理事会研究员巴兰科（John Buss Barranco）说
：“他们的小队领导层水平不高，所以你才会看到将领们在战场上走到那么前。他们过度
依赖高级军官在前线作微观管理，因为他们没能发挥同样主动的士官队伍。”
头重脚轻文化 军令不畅
美国国防官员及分析家指出，俄将领们之所以现身冲突的地险地带，部分原因是俄军队有
严格的自上而下指挥传统，这给予初级军官的灵活性较少，因高级军官会参与战术决策的
细节。曾在俄罗斯工作的美国外交政策研究所高级研究员罗布·李（Rob Lee）说：“俄
军有头重脚轻的特点，军官阶层扮演更重要的角色。”相比之下，美军较倚重下级军官，
包括中校，他们的日常训练让他们具备在战斗中随机应变、调整路线的能力，同时与远离
前线的更高级别军官保持紧密联系。数十年来，只有一名美国将领命丧战场。
乌军特别部队针对俄军官
西方前军官和分析家指出，俄军另一个弱点在于它所使用的通讯设备。在乌克兰的俄军官
仍依赖手机、未加密的甚高频和高频无线电沟通，而非先进的加密无线电技术，这使他们
的通讯易受到拦截或干扰。西方军事分析家指出，俄军官可能因使用开放通讯方式而暴露
位置，成为攻击目标。
《华尔街日报》引述乌克兰总统泽连斯基核心圈子人士报道，乌克兰军事情报特别行动部
队有一支队伍专门负责找出俄军官的位置，并实施攻击。“他们会寻找有名气的将领、机
师及炮兵指挥官”。他称，俄军官经常被发现使用未加密的无线电设备，这使资料在传输
过程中易被拦截，或可据此在地图上被精确定位。
俄报删近万俄兵阵亡报道
《纽约时报》上周报道，西方情报官员估计，迄今约有7000名俄军阵亡。亲克里姆林宫的
《共青团真理报》周一报道，已经约有9861名俄兵阵亡，16,153人受伤，但其后移除有关
报道，称网站遭黑客入侵。《外交政策》认为，这些数据可能来自俄国防部泄露或被入侵
。有关数字远超俄国防部3月2日称，约498名俄军在乌战中被杀，1597人受伤。至于乌军
方面，泽连斯基本月12日称，最少1300名乌军阵亡，美国则在战事爆发两周时估计，约有
2000至4000名乌军阵亡。
（华尔街日报、外交政策、纽约时报）
新发展
‧俄罗斯外交部周一宣布，由于日本对俄军在乌国行动实施制裁“不友善”，决定退出与
日本签订二次大战和平条约的谈判，并冻结双方在有主权争议的千岛群岛（日称北方四
岛）相关的联合经济计划。日本首相岸田文雄周二批评俄国是造成如今事态的起因，转
嫁责任非常不当。
‧俄罗斯莫斯科特韦尔斯科伊（Tverskoi）地区法院周一裁定Facebook的母公司Meta涉及
极端主义活动罪成，下令封锁旗下的Facebook和 Instagram，但旗下另一程式WhatsApp
不受裁决影响。俄罗斯当局指摘Meta纵容“恐俄症” （Russophobia）。当局周一称会
将 Meta 从在俄罗斯营运互联网服务的外国实体名单中除名，又会将Instagram和Face-
book从社交网络登记名册上剔除。
‧乌克兰外交部周一指俄罗斯部队在乌克兰东部的卢甘斯克和顿涅茨克州，强制将2389名
儿童带到俄罗斯境内。美国驻基辅大使馆周二在Twitter 帖文覆述有关内容，并表示“
这不是协助，这是绑架”。
资料来源：路透社、法新社、BBC、卫报、中央社
欧盟通过“战略指南针” 建5000人快速反应部队
俄军侵乌之际，欧盟理事会（相当于欧盟上议院）周一（21日）正式通过名为《未来十年
更强大欧盟安全及防卫的战略指南针》行动计划（下简称《战略指南针》），料在本周欧
盟峰会上获正式认可。行动计划的一大焦点是建立多达5000人的欧盟快速反应部队，估计
2025年或之前全面投入运作。近期宣布大幅提升军费的德国，其防长兰布雷特表明柏林未
来可提供“军事核心”。
定安全防卫政策四大支柱
欧盟这次全面修订安全战略的导火线是去年美国和北约部队撤出阿富汗的混乱情况，去年
11月由欧盟外交及安全政策高级代表博雷利（Josep Borrell）提出初版，其后各成员展
开商讨，到俄军侵乌后更显迫切。《战略指南针》文件开宗明义指出，在俄罗斯对乌克兰
展开不正当和未受挑衅下的入侵，以及其他大型地缘政治变化下，欧洲重回战争，这点正
在挑战欧盟推动愿景和捍卫自身利益的能力。
《战略指南针》提出欧盟未来安全及防卫政策有以下四大支柱：行动、投资、伙伴和安全
。其中以行动部分的快速应变部队提案最受瞩目。欧盟原先有设立两组各1500人的战斗群
，但多年来名不副实，连兵力都短缺。最新方案提出建立兵力达到5000人的“欧盟快速反
应部队”，包括海、陆、空三军的元素，以应对不同类型的危机，目标是2025年或之前全
面投入运作。而在投资方面，文件指欧盟成员国都已承诺大幅提供防务支出。
博雷利表示，威胁正在增加，不作为的代价很明显，《战略指南针》是行动的指引，展示
就达成未来10年欧盟安全和防务政策目标的雄心方式，有助欧盟面对安全责任、面对孩子
以至世界其他国家。
拉脱维亚外长林克维奇斯在Twitter表示，此举给予欧盟“必要的工具箱”以联同北约成
为“真正的地缘政治防卫与安全参与者”。
（德国之声、欧盟网站）
乌总统称和谈结果须公投表决
乌克兰总统泽连斯基周一（21日）接受该国地区公共网媒Suspilne访问时表明，在和平谈
判中任何跟俄罗斯达成的协议，都会被提交到公投表决。他表明即使是已被俄罗斯吞并的
克里米亚以及俄罗斯承认独立地位的顿巴斯地区，都会是讨论范围。有研究乌克兰的学者
分析，交到公投解决，意味着割让领土的提案都几乎不可能过关，因为乌克兰人自觉面临
存亡威胁，那不止关乎失去领土，也关乎面临被高度“俄罗斯化”。
泽连斯基说：“我向所有谈判团体解释过，当你谈及那些（在未来协议的）所有变化，他
们会是历史性的……我们会返到公投（表决）。人民需要衡量是否作出特定类型的妥协。
”他表明已准备“以任何方式”跟俄罗斯总统普京会面，即使是克里米亚和顿巴斯地区的
地位问题，都可以二人在第一次会面就讨论。但他表明，其政府不会放弃被包围的马里乌
波尔，更不用说首都基辅和第二大城市哈尔科夫。
称已明白北约国怕俄而拒乌
他对乌克兰是否应该永远不加入北约的关键问题有仔细解说，他表明已明白北约不会接纳
乌克兰，是因其成员国“害怕俄罗斯”，因此乌克兰只能寻求“其他安全保证”。向来不
满北约东扩的俄罗斯，坚持要得到乌克兰永不被纳入北约的保证。
（法新社）
外交文宣战场 美俄互指控用化武
https://i.imgur.com/jGnYTwf.jpg
俄军上周在乌战中首次使用“匕首”高超音速导弹，并警告陆续有来。图为乌克兰当局3
月9日公布的照片，显示在乌东部城市克拉马托尔斯克（Kramatorsk）一处发现一枚未引
爆的短程高超音速导弹。（路透社）
美国总统拜登上周三（16日）就俄军侵乌指摘俄罗斯总统普京是“战犯”，克里姆林宫反
驳有关言论“不可原谅”。俄罗斯外交部周一（21日）传召美国驻俄罗斯大使抗议，称拜
登言论令两国关系推向破裂边缘。除了外交战场，俄美近日亦因应乌克兰在资讯宣传战方
面角力。俄罗斯国防部近日指控乌克兰打算对自己国民动用生化武器，以嫁祸俄方，并指
控有文件显示美国资助乌克兰研发生物武器 。美国总统拜登周一则指迹象表明普京阵营
宣扬“美乌生化武器阴谋论”，正正显示他有意动用生化武器，但拜登亦未提供实证。
极右新闻网指拜登儿子涉事
美国早前否认俄方的生化武器指控，华府及西方传媒的事实核查指出，乌克兰有数十间研
究危险疾病的公共卫生实验室，部分获美国、欧盟以至世卫的财政及其他援助。另外美国
在1990年代设立“降低生物威胁计划”，为减低乌克兰等前苏联加盟共和国生物武器风险
，出资协助这些地方的实验室现代化和添置器材，但实验室由乌克兰而非美国管理。
不过，美方的澄清并未平息支持俄方及反拜登阵营的指控，甚至把矛头指向拜登本人。美
国极右新闻网站The Gateway Pundit 3月10日报道，它透过网站存盘平台Wayback Mach-
ine发现拜登之子亨特（Hunter Biden）透过旗下投资公司，提供资金予有份在乌克兰设
立生物实验室的企业。报道又称在该平台找到文件显示美国国防部在企业Black & Veatch
协助下在乌克兰设立生物实验室。然而，资料显示The Gateway Pundit过去有多次散播假
新闻的“往绩”，同样难以取信外界。
拜登周一（21日）在华盛顿出席活动时，再次否认俄方指控，并指俄罗斯正考虑在俄乌战
争中使用生化武器。拜登说：“（俄罗斯总统普京）已被逼至墙角，现在他正在谈他设计
的另一场嫁祸行动，包括声称我们美国在欧洲有生化武器，这根本不是真的。他们还在指
乌克兰拥有生物和化学武器，这是一个明显迹象，说明他（普京）正考虑使用这两种武器
。”
（路透社）
───────────────────────────────────────
拜登赴欧前示警 俄恐动用化武
https://udn.com/news/story/122699/6184308
联合报 编译郭宣含、张佑生、国际组／综合报导
美国总统拜登廿三日启程赴欧预计停留两日，将出席欧盟峰会和北约的特别峰会，讨论乌
克兰局势。行前，拜登警告俄国可能很快就会在乌克兰部署化武，并对其他国家发动网攻
，升高战局。
拜登廿一日表示，俄国媒体一直宣称乌克兰拥有生化武器，就是俄国总统普亭“走投无路
”时计画动用化武的“明确迹象”。
拜登引述情资表示，俄国正考虑对美国的企业和机关发动网攻。主管网络和新兴科技的副
国家安全顾问纽伯格补充，虽然网攻的立即威胁并不确定，但美国企业必须注意总统的预
警，确保企业的数位营运安全。
拜登另将砲口指向印度，在“企业ＣＥＯ圆桌会议”批评印度对于俄国入侵乌克兰的立场
不够坚定。拜登称赞美国领衔的联盟，像是北约、欧盟、“四方安全对话”中的澳洲和日
本，对于俄国都祭出空前的制裁措施，印度却持续向俄国购买石油并拒绝在联合国表决时
加入谴责俄国的行列。
印度官员表示，印度是全球第三大原油消费国，百分之八十五靠进口，俄国所占的比率不
到百分之一。乌克兰战事让国际油价飙涨，印度必须更聚焦在“有竞争力的能源来源”，
说的其实就是俄国打折出售给印度的原油。
另外，俄国外交部廿一日召见美国驻俄大使苏利文，抗议拜登称普亭为“战犯”，并称此
举使美俄濒临断交。
俄国外交部召见苏利文，正式抗议拜登“近日让人无法接受的言论”。根据国家广播公司
对俄国外交部声明的翻译，苏利文被告悉，拜登的指控已使“俄罗斯和美国关系濒临破裂
”。
拜登十六日表示，他认为普亭是“战犯”，因为普亭下令俄国残暴入侵乌克兰，并攻击医
院等平民设施；这是拜登首次公开如此称呼普亭，其他国家领袖尚无此类发言。
国务院发言人廿一日并未对此回应，不过美国驻莫斯科大使馆在推特指出，苏利文会晤俄
国外交官是为了遭拘留在俄国的美国公民。
美国和前苏联一九三三年建交，冷战期间也维持建交关系，但自普亭扩张领土后，两国关
系逐渐不稳。
五角大厦：美头号对手仍是中国
华尔街日报报导，美一些卸任与现任官员表示，美军虽在东欧加强部署，但将中国大陆视
为头号对手的长期目标不会改变。
美国国防部高层官员表示，美国会根据欧洲相关国家的需要做回应，但主要目标还是北京
。二○一八年起，美国国防部的战略就把中俄定义为首要关切对象，北韩、伊朗、暴力极
端主义为次要威胁。但华尔街日报说，这种两主三副的“二加三”作法会改为“一加四”
，即单独把大陆列为头号对手，将俄国降级。
由于聚焦俄乌冲突，原订今年初要发布的最新版美国国防战略已暂缓。官员透露，其实决
策圈去年底就已定稿，即便俄国侵乌，报告也只是微调，没有重写。
五角大厦官员说：“我们评估，中国仍是唯一能系统性挑战美国的国家，意味能在外交、
科技、经济、军事及地缘政治上挑战美国。俄国还不到这个级别”。
───────────────────────────────────────
美秘密移交苏联防空系统 助乌抗俄
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1507493
编译魏国金／综合报导
美国总统拜登廿一日指出，愈来愈多情报显示，俄罗斯可能对美国发动网络攻击，敦促美
国企业与民间部门“立即强化网络防御”。他也赞扬北大西洋公约组织（NATO）、欧盟和
美国主要亚洲伙伴国团结一致，对抗俄罗斯总统普廷，但点名印度对俄国侵略乌克兰的回
应“不坚定”，在美国盟友中是个“例外”。
与此同时，拜登日前指责普廷是“战争罪犯”，引发莫斯科强烈不满，俄国外交部廿一日
召见美国驻俄大使苏利文表达抗议，声称两国关系濒临破裂。俄国外交部声明指出，俄国
对于拜登“近期令人无法接受的说词”向苏利文递交正式抗议信，并警告“对俄国采取敌
对行动，将获得坚决果断回应”。
俄报复制裁 可能发动网攻
拜登指出，莫斯科为报复西方制裁，可能发动网络攻击，美国政府将对关键基础建设的网
路攻击做出回应。他强调，美国多数关键基础设施是由民间实体拥有或营运，“业主与营
运商务必加强努力，锁住数位大门；你们有权力、能力与责任对于美国人依赖的关键服务
与技术，强化相关网络安全与韧性，我们需要每一个人善尽职责”。
稍后，拜登在与企业领袖举行的“商业圆桌组织”（Business Roundtable）活动中表示
，在俄国侵略乌克兰后，北约等欧洲盟国和太平洋伙伴，包括“四方安全对话”（QUAD）
，都对俄国发动空前严厉的制裁，日本和澳洲的立场都十分坚定，但印度例外，仍继续向
俄国购买石油，并拒绝在联合国投票谴责莫斯科。
另一方面，华尔街日报披露，美国正将数十年前秘密取得的苏联制防空系统送交乌克兰，
包括SA-8防空飞弹，以支持乌军抵御俄国空中与飞弹攻击。报导说，SA-8是机动性高、易
于藏匿的短程防空系统，旨在配合地面部队行动，并掩护战机与直升机。
美国官员说，美国在一九九○年代秘密取得少量苏联飞弹系统，提供美国情报专家检视分
析，并协助美军训练，乌克兰军方也熟悉相关武器操作。不过，提供装备不包括先进的
SA-10长程防空飞弹系统。
https://i.imgur.com/SmY06pD.jpg
───────────────────────────────────────
联合国秘书长：在乌克兰的战争“赢不了”，现在是谈判停火的时候了
https://is.gd/SrQcxk
2022年3月23日 04:37 贝希尔
联合国—
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯星期二(3月22日)说，在乌克兰的战争是“赢不了的”
，现在是各方谈判达成停火的时候了。
“根据我与各行为体的接触，在几个关键问题上正在出现取得外交进展的要素，”古特雷
斯在联合国总部对记者们说。“摆在谈判桌上的内容已经足够来停止敌对活动了——现在
就应该开始认真谈判——从现在开始。”
他没有详细说明各方在关键问题上也许存在哪些共识，或者在几个可能的调停人选中，何
方已经脱颖而出，成为潜在调解人。不过，乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基最近几天实
际上已经撤回了乌克兰有权加入北约的立场，而土耳其和以色列都是潜在的调解方。
古特雷斯在这场战争期间一直不同寻常地直言不讳，并点名指出俄罗斯是侵略者。他说，
自从莫斯科近一个月前发动“大规模入侵”以来，乌克兰人民“正在忍受人间炼狱”。
他说，“给平民造成恐怖的系统性的轰击、砲击医院、学校、公寓楼和避难所”已迫使大
约1千万人逃离自己的家园甚至国家。
这位联合国负责人星期二宣称：“把在乌克兰的战争继续下去在道德上是不可接受的、在
政治上是无可辩解的，在军事上是荒唐的。”
他提到了俄军对南部城市马里乌波尔的围攻。当地已经遭受了几个星期的砲击和轰炸。他
说，即使马里乌波尔被攻陷了，乌克兰也不可能“一座座城市、一条条街道、一栋栋房屋
被征服”。
“这场战争是赢不了的，”他警告说。“或早或晚，它将从战场转向和谈桌。这是不可避
免的。”他质问道，还要再丧失多少生命、再摧毁多少城市才走上和谈桌呢？
古特雷斯说：“现在是结束这场荒谬战争的时候了。”
联合国人权办公室证实，自从2月24日入侵开始至星期日晚间，有953名平民丧生，还有
1557名平民受伤。联合国说，实际人数可能高得多。
人道危机
人道工作者一直试图获得安全通道保证，以便接触到乌克兰几座城市内的需要帮助者。上
星期五，联合国表示，第一支车队抵达北部城市苏梅，车队载有可供3万5千人使用的食物
、瓶装水和即食方便食品。
在纽约联合国总部，墨西哥和法国一直在努力起草一项决议，要求保护平民和民用基础设
施以及人道工作者、医务人员、记者和逃离冲突的民众。决议有可能最快在星期三就能得
到联大表决。联合国大会定于星期三恢复召开“紧急特别会议”。
与此同时，南非已推出了类似决议文本，唯一的不同之处是这项决议没有表明造成乌克兰
危机的原因，也就是俄罗斯的入侵。西方的决议草案指出了原因。
俄罗斯外交官说，他们将寻求联合国安理会就俄方的决议文本进行表决。俄罗斯推出的文
本肯定不会获得通过。
星期二，俄罗斯第三次向安理会成员国提出乌克兰在美国支持下策划“化学挑衅”然后嫁
祸俄罗斯的指称。
“我们提交了证据，今后还会有更多证据，看到美国在乌克兰的帮助下落实一个秘密化学
武器项目，有时乌克兰人甚至不知道他们在干什么，”俄罗斯常驻联合国副代表德米特里
·波利安斯基对记者们说。
美国常驻联合国代表琳达·托马斯-格林菲尔德对记者们说，俄罗斯的指称是“可笑的”
。她重申，华盛顿担心，莫斯科的做法是在乌克兰进行化武袭击的先期行动。
※每日每人发文、上限量为十篇，超过会劣文请注意
⊕标题选用"新闻"，请确切在标题与新闻来源处填入，否则可无条件移除(本行可移除)