标题: 中法合作推动亚、非、东欧基建项目
新闻来源: (须有正确连结)
https://p.dw.com/p/47bRZ
作者：Jo Harper
巴黎和北京已经同意在非洲、东南亚和东欧建设基础设施项目。然而这是否有助于让中国
一直以来不透明的外国投资更加公开，或者仅仅是表面文章？
（德国之声中文网）
法国和中国计划在非洲、东南亚和东欧共同建设价值超过17亿美元（19亿美元）的七个基
础设施项目，使法国成为第一个与中国建立第三方市场政府间合作机制的国家。
支持者希望这会使中国的外国投资更加透明，但也有人怀疑，在与美国的冲突日益加剧的
情况下，这可能只是让中国政府在颜面上更好看。
在法国总统马克洪与中国领导人习近平最近的影片会晤后，两国于2月中旬签署了第三方
市场合作第四轮示范项目清单。中国外交部发言人汪文彬在一份声明中说，该清单包括了
基础设施、环境保护和新能源方面的项目。
中国国家发改委（NDRC）在一份新闻稿中指出：“法国企业在先进制造、环保、工程建设
等行业具有独特优势；中国企业在基础设施建设、能源、装备制造、网络等领域积累了丰
富经验。双方企业具有各自优势和较强互补性，开展第三方市场合作潜力较大。”
新瓶装旧酒？
英国记者、学者和中国观察家雅克（Martin Jacques）说：“我认为这听起来非常有趣，
法国可能是在做一些事。”但这有什么新鲜的吗？
“巴黎和北京多年来一直在讨论在第三国发展项目上的合作，某种程度上，这是法国不让
中国在非洲单独行动的一种方式”，法国国际关系学院亚洲研究中心的中国研究负责人朱
利安（Marc Julienne）告诉德国之声。朱利安补充说：“法国与美国结盟，而它的中国
政策是‘两条腿走路’：一条是在可能的情况下进行对话和合作，一条是在必须的情况下
进行系统的竞争和反对。”
国际私营企业中心的宏兹（Eric K. Hontz）表示：“（中国）作为世界第二大经济体，
在许多法语区都有大量投资，中国和法国理应在基础设施问题上寻求合作，我认为这并不
标志着法国和美国之间关系的巨大转变，而是法国继续保持参与的一种方式。”。他补充
：“我认为马克洪政府正试图通过对话和接触来驾驭非常棘手的领域。”
中西方争夺一席之地？
1990年，美国和欧洲公司在非洲拥有约85%的建筑合同。现在，西方公司经常必须与中国
对手争夺非洲的业务。
世界银行预测，到2040年，非洲的基础设施支出需求每年将超过3000亿美元，大部分将由
中国公司建造。根据德勤（Deloitte）公司的数据，2020年，非洲所有价值5000万美元以
上的基础设施项目中，中国公司负责了31%，相较2013年的12%有所增加。反之，西方企业
2020年度仅直接负责12%的项目，与2013年的37%相比下降不少。
欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）最近公布了一项1720亿美元的非洲投
资计划，这是“欧盟全球门户倡议”的一部分。至2027年，该计划将为世界各地的公共和
私人基础设施项目提供高达3400亿美元的投资，此计划被认是为了与中国“一带一路”抗
衡。
根据联合国贸发会议的数据，就非洲的外国直接投资存量而言，2019年，荷兰是非洲大陆
最大的投资者（外国直接投资存量为670亿美元），其次是英国（660亿美元）、法国（
650亿美元）和中国（440亿美元），美国则以430亿美元排在第五位。
中国在非洲的外国直接投资存量从2003年的4.9亿美元增长到2020年的434亿美元。与此同
时，法国自2001年以来在非洲失去了近一半的市场份额，从12%下降到7%。法国影响力的
衰退在非洲法语区最为明显，法国对非洲大陆的出口只占法国每年出口量的百分之五。
项目招标是否公开透明？
分析家们担忧的问题是，这些项目是否会让他们公开的目标对像有机会参与、招标过程是
否透明以及环境和劳动法是否会得到遵守等。
宏兹总结道：“商业环境非常复杂，让法国公司作为这些项目的合作伙伴，可能会让中国
在某些方面降低投资风险，同时，如果与法国投资者或在市场上长期存在的公司进行投资
，会更加让人觉得可以信赖。”
※每日每人发文、上限量为十篇，超过会劣文请注意
⊕标题选用"新闻"，请确切在标题与新闻来源处填入，否则可无条件移除(本行可移除)