标题: 韩国总统大选起跑 进步、保守派双雄对决选情紧绷
新闻来源: (须有正确连结)
https://news.pts.org.tw/article/568128
编译：施慧中
第20届韩国总统选举竞选活动，15日正式起跑。执政党共同民主党候选人李在明，第一站
选择釜山港海上交通管制中心，慰问出口货轮工作人员，然后一路北向走透透回到首尔，
强打经济牌。
李在明表示，“没什么比把食物放上餐桌更重要了，我将成为振兴经济、照顾民生的经济
总统。”
李在明出身贫寒，地方首长任内政绩不错，选战主打延续文在寅政府，改革贪腐与司法，
社会不公的进步派路线，主要支持者是40多岁族群，特别是光州、全罗南北道等民主圣地
选民。但文在寅任内25次打房失败，疫情下供应链危机与通膨，都让他陷入苦战，他端出
大量福利政策，健保给付秃头治疗引发民粹争议。这次率先先走向保守势力最强的釜山，
庆尚南道与故乡大邱，积极争取对手的铁票，希望自己成为大邱出的第一个进步派总统。
李在明说：“我不要仇恨冲突的政治，我将成为团结人民力量、智慧与愿望的总统。”
大多数民调数据都显示，目前李在明的支持率约为4成，以误差范围之内的差距落后主要
在野党，保守派国民力量党的候选人尹锡悦也有一份联合民调，显示尹锡悦领先9%，但选
情仍然高度紧绷。
尹锡悦说：“我将恢复自由和民主的价值，加强国家安全和振兴经济。”
尹锡悦曾被文在寅任命为检察总长，过去把李明博、朴槿惠两位保守派前总统送进大牢，
原本是极右派选民的眼中钉，后来却抗拒文在寅司法改革而辞官，宣布参选总统后反被保
守派延揽，披上国民力量党战袍。
尹锡悦15日从首尔清溪川广场出发，一路向南，采取世代包围策略，拉拢二三十岁年轻选
民，让他们去游说学运世代最讨厌保守派的父母辈支持。他高喊政权交替，要追究文在寅
政府的失能与弊端。
这场双雄对决，民调差距是历届总统大选最小的一次，此时排名第三，8％支持率的国民
之党候选人安哲秀，可能成为造王者，他过去选战跟文在寅，以及保守派都有过整合纪录
，这次对尹锡悦阵营提出，用全国性民调整合推出单一候选人，确保政党轮替压倒胜。不
过尹锡悦阵营只愿以联合政府方式劝退安哲秀，双方还在打心理战。
这次大选共有14名候选人完成选举登记，号次以所属政党的国会席次多寡排列，所以执政
党的李在明是1号，尹锡悦2号．由于疫情快速升温，国会特别紧急通过选举法修正案，确
保确诊与居家隔离者的投票权，方法是9日当天正规投票时间结束后，加开一个半小时特
别时段，派专车接送这些人出门投票。
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青瓦台主人的百万张“染疫选票”？韩国放生式防疫与选战倒数
https://global.udn.com/global_vision/story/8663/6104576
作者：杨虔豪
韩国新冠病毒确诊数，随着3月9日总统大选逼近，每周持续“倍数成长”，让舆论忧虑选
举到底能否顺利举行？又是否对选情产生影响？为尽可能确保选民都能投票，韩国政府目
前敲定将现行法定投票截止时间，从晚上6点延后至7点半，多出的1个半小时，开放让确
诊者与隔离者投票。而对候选人而言，疫情之下，每个行动都是高风险赌注…。
新冠病毒疫情在韩国爆发至今，已届满2年1个月，随着Omicron变种病毒大规模扩散，南
韩的单日确诊数，从1月26日的1.3万人，上升到2月2日的2万人，再相隔1周，又来到4.9
万人。2月15日的确诊数为5.7万人、16日继续激增至9万人，17日更是突破10万人确诊，
几乎每周翻倍。
而韩国在去年底才提出的“与疫共存”模式，如今在短短时间疫情猛爆性延烧之下，已经
宣告失败收场。同时为了守住濒临崩溃的医疗量能，韩国政府也不得不转为“放生型”的
防疫松绑，让轻症或无症状确诊者自宅疗养，好空出更多医疗与人力资源。面对疫情大扩
散，如今韩国政府几乎已呈现束手无策的状态。
从围堵病毒到保全医疗量的“放生型”松绑
2021年11月，由于第2剂疫苗疫苗接种率已达7成，加上单日确诊数维持稳定，韩国防疫部
门因而自去年11月起实施松绑限聚令与店家营业限制的“与疫情共存”模式，但上路后不
久，不仅单日确诊数再度增加，重症与死亡率再度攀升，全国各地医院的重症病床几乎用
尽，出现患者排队等不到病床的窘境。
同一时间，传播更迅速的Omicron变种病毒也进来韩国，韩国防疫部门已预期，Omicron变
种病毒将导致确诊规模大增，意识到医疗量能有限，因此试行推动无症或轻症确诊者在家
隔离疗养。
隔离疗养过程中，由地方保健所派发快筛试剂、日用品与餐点到患者家门前，并指派医院
人员每日致电患者两回，必要时视讯或窗口隔面会诊，并开立药物处方，若发现健康恶化
，则紧急送医，力图将病床留给中重症患者使用。
试行几个月后，居家隔离疗养自今年1月底起正式上路。韩国的疫情应对方式，被迫从“
围堵病毒”转换为“保全医疗量能”的松绑。尽管重症与死亡率已未如去年12月时严重，
各医院病床也都堪用，但随单日确诊数每周倍增，支援无症与轻症患者的医疗人力，没过
几天就超出负荷。最后防疫部门只好持续放宽条件，医院人员改为主动联络有慢性病史或
年长的高风险族群，确认健康状况；无症与轻症患者则改为“自行判断”，发现恶化时再
主动联络院方。
另外，疫调也不再针对每位确诊者一一执行，改限缩至年长与高风险族群，无症或轻症患
者则改采网络申报足迹动线，同时，两剂以上的有效期限疫苗接种者，若遭突破感染，隔
离日数从10天缩短为7天，若接种者与确诊者接触，则不再需要隔离，只要实施避免出入
公众场所的“自主健康管理”即可。而原本全民可免费接受的PCR检测，对象改限缩为与
确诊者的密集接触者及年长、高风险族群，一般民众改采抗原快筛，以确认有无感染。
疫情导致选举活动陷差池
2月17日，韩国单日确诊数正式突破10万人大关，照这样的速度，到3月9日选举当天，单
日确诊规模可能突破20万人以上。
与过往总统大选不同的是，受限于疫情，自去年中下旬开始，各党确认由谁竞选总统后，
候选人的竞选行程几乎“紧缩到最少”，尤其是室内行程，无法再像以往一样尽可能让各
家媒体记者参与，而是改由几家媒体组成采访团入内采访后，再将素材统一供应给其他同
业。
国民的党总统候选人安哲秀的妻子——国立首尔大学医学系教授金美暻——就在2月13日
确诊。由于金美暻连续几天一直和安哲秀参与选举行程，因而安哲秀也被归类在“密集接
触者”，只是安本人已施打过3剂疫苗，而得以免隔离，却也因担忧病毒进一步传播与社
会负面观感，而不得不暂停或延后各项选举行程。
原本安哲秀预计于2月13日早上，举行公开记者会，向最大在野党——保守派的国民力量
候选人尹锡悦提案，由民调来决定整合为一位候选人参选（韩文称“候选人单一化”），
却因临时得知妻子确诊，而取消记者会，最后又改为1小时后透过视讯举办。其后各种会
晤行程也都受到影响。
面对疫情爆发两年来的最大规模确诊潮，各党竞选团队都相当警觉，因为在选举剩下不到
3周、两大主要候选人盘势又处于紧绷态势，若候选人本人感染，各种扫街拜票行程、与
选民面对面互动的机会，势必都得取消，这些皆非靠改远端视讯举行能达到的宣传活动，
就连剩下几次可以最有效曝光的电视辩论会，也可能无法参与。
因此若候选人本身确诊新冠病毒，将形同被冷冻，而在此同时其他竞争对手也不会因此停
下脚步，所以对于候选人来说，确诊就宛如“宣判死刑”。只是在选举期间，各种室内外
行程紧凑的情况下，与越多人接触也就表示感染机会更大，对各党候选人而言，剩下几周
的竞选活动，就宛如高风险赌注。
而不只候选人的活动因疫情而受到影响，如何让选举在疫情高峰期间有效举行，也成为南
韩面临的头痛问题。
处于疫情高峰的选举该如何展开？
事实上，早在2020年、疫情爆发初期，当时确诊规模一度位居世界第2（当时仅次中国）
的韩国，透过筛检、疫调等高强度病毒围堵政策，让确诊规模很快趋缓，并在4月初举行
国会选举，成为疫情爆发后，世界第一个顺利展开投开票的国家。
当年韩国确立起疫情下的投票模式——各个投开票所，选民排队等候领取选票与投票，间
隔皆须维持在2公尺，进入投票站前须以干洗手剂消毒，之后由选务人员提供塑胶手套，
穿戴后领取选票，进入投票所内盖章，再出来投进票箱。
从疫情爆发后，韩国先后历经了2020年4月的国会选举与2021年的首尔、釜山两大市长补
选，两回投票过程皆非常顺利，未发生选民或选务人员在投票过程被集体感染的问题。但
当时确诊规模几乎每天呈现3位数，经过两年后的现在，单日确诊数已来到6位数，过去两
回“疫情中的投票模式”，是否还能顺利移植到本次总统大选，也引发社会疑虑。
随着3月9日总统大选逼近，在确诊规模每周倍增的情况下，韩国立刻浮现了一个难题：
当每日确诊数都是数万、数十万起跳，难保选举当天，会有超过百万的确诊者在家隔离，
而无法出门投票。
特别是目前执政的进步派共同民主党候选人李在明，与在野的进步派国民力量候选人尹锡
悦，各家民调机构的结果，支持率都处于误差范围内，此番情况下若逾百万人无法投票，
足以撼动选情。
韩国《公职选举法》第155条规定：“投票时间为选举日的上午6时至下午6时（若为补选
，则至下午8时），但投票结束时，为投票而在投票所等候的选民，可在拿到号码牌后投
票。”
为确保所有选民的参政权，让疫情尽可能不致于影响选民投票，韩国朝野与中央选举管理
委员会（下面简称“选管委”），近日就开始针对“疫情下的选举”该如何顺利举行，展
开连串协商。一开始，朝野研拟修改《公职选举法》，将法定投票时间延后到下午9点结
束；并且让确诊者与隔离者另外前来投票。
但选管委认为，投票延长3小时，会为选务工作带来沉重负荷，因而提议在法定选举时间
内，加开设置确诊者与隔离者专用的投票处与动线即可。朝野与选管委的协商，迟迟无法
达成共识，最后由总统主持的国务会议通过修正决议案，将法定选举时间延后至下午7点
半，多出的1个半小时，让确诊者与隔离者，能在这段时间出门投票。
投票延后结束，导致出口调查与开票延宕
但不论投票延后到9点或6点半，接下来都会导致出口民调与开票作业受延宕的问题。原本
韩国的三大无线电视台（KBS、MBC、SBS）会布下重金，联合合作的民调公司，在投票所
50公尺处设置出口民调调查站，并在法定投票一结束的晚间6点整，立刻公开出口民调结
果。
在台湾，投票时间结束后就会立刻确认票箱，并在现场选务人员与民众监票下开票，韩国
则是清点好票箱后，集中送往各行政区旗下指定的开票所开票，盘点、运送和再盘点都需
要时间。因此过往在选举于下午6点结束后，通常确认与运送票匦都会耗上时间，大致都
得等到晚间7点或8点以后才会一一开票，电视台的开票转播，此时才会开始出现开票数字
。而加上选举人数众多、幅员辽阔，开票作业相当缓慢，计票到午夜后还未分出胜负的情
况相当常见。
而近十多年来，包括总统在内的几次选举，老三台公布的出口民调不仅精准预测结果，就
连得票率都能极为接近实际选举结果，因而在等待漫长的开票作业下，出口民调就成为舆
论在缓慢开票时的重要参考指标。
但在目前疫情严峻的情况下，数十万或数百万出来投票的确诊者与隔离者，在投票后接受
出口民调的意愿会不会降低、进而导致出口民调结果生变，与实际选举结果产生落差，将
是个问题。
能确定的是，当投票截止时间延后，包括出口民调公布和开票时间也将顺延，因此结果势
必更晚揭晓。特别是目前李在明与尹锡悦两位候选人，选情处于胶着的情况下，很可能开
票当天晚上都无法立刻得知胜负，而得“守夜”到隔天早上，才能有比较清晰的轮廓出现
。
而就算确诊者与隔离者能出来投票，会不会因疫情而影响整体选民实际出来投票的意愿，
各阵营竞选团队都忧心忡忡，深怕选民不出来投票，自家“基本盘”难以催出，而对选举
结果产生不利。但目前为止，也难以断定这样的情况会对哪位特定候选人，造成何种正面
或负面影响。
韩国的疫情正步向如其他欧美国家快速大规模蔓延的趋势，政府、防疫部门与选务机关，
正为确保选举能顺利举行，而费尽心思；恰巧碰到选情胶着紧绷，让各候选人阵营得步步
为营，在尽可能极大化与选民接触的同时，还要确保自己和竞选团队不被病毒感染。疫情
下的韩国总统大选，充满不安与诸多难以预测的变量。
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韩国日增逾10万确诊 总统大选投票时间将延长
https://news.pts.org.tw/article/568234
编译：王柏文
韩国单日新增确诊创新高，18日通报超过10万人染疫。随着本土病例持续增加，月底恐出
现单日17万确诊数。而在Omicron快速传播下，政府选择放宽防疫限制，取消实联制，甚
至延长商店营业时间。
韩国中央灾难安全对策本部第一控制官李基日表示，“从明天起商店和设施的营业时间可
营业至晚上10点，除此之外所有措施，包括私人聚会人数限制维持不变。”
距离韩国大选不到3周，国内迎来最大规模确诊潮。“国民之党”候选人安哲秀的妻子惊
传确诊，害他被迫取消扫街拜票、减少与选民互动。而染疫人数持续倍增，预估到3月9日
当天，单日将突破20万人确诊。
总统文在寅主持的国务会议正式通过修正决议案，将法定选举时间从原本的上午6点到晚
间6点，延后到晚间7点半，多出的1个半小时让确诊者与隔离者能在这段时间出门投票。
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