标题: 美英斥俄假撤军 乌东炮火添不稳 拜登指俄或未来数天侵乌 克宫斥加剧紧张
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乌克兰领袖早前将2月16日定为“团结日”。基辅周三有民众在体育馆拉起国旗，展示对
抗俄罗斯侵略的决心。（法新社）
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Maxar Technologies发布的最新卫星影像显示，白俄罗斯奥斯波维奇训练场在2月14日已
建起了战地医院。（法新社）
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Maxar Technologies所发布的2月15日卫星影像显示，白俄罗斯南部普里皮亚季河面新建
了一座浮桥，相信可用于运送兵员及军备。（法新社）
【明报专讯】
“乌克兰危机”再添变量。俄罗斯周二（15日）起称正撤走部分在乌克兰边境的部队，惟
美国翌日指摘俄罗斯“假撤军”，美国总统拜登昨天再指俄仍可能在未来数天入侵乌克兰
；克宫昨斥拜登言论加剧紧张，又指军队不可能在一天内返回常驻地。乌克兰军方与乌东
亲俄势力昨指摘彼此在东部停火线附近开火和炮击，亦令局势再度紧张。战云密布之际，
俄昨驱逐美国副大使戈尔曼（Bartle Gorman），美国表示会有应对之举。
乌东亲俄分离地区“卢甘斯克人民共和国”称过去24小时遭到乌政府军4次炮击，指控乌
军发射迫击炮，亦动用榴弹发射器及机枪等，正查看死伤，批评有关攻击违反旨在结束乌
东冲突的《明斯克协议》。乌军方否认攻击乌东，反指乌东分离主义分子炮击卢甘斯克地
区村庄，击中一所幼稚园。
乌军亲俄武装互指对方炮击
顿涅茨克（Donetsk）及卢甘斯克（Luhansk）位于顿巴斯地区，遭新俄分离主义武装分子
控制，于2014年自行宣布建立顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国，并屡与乌军爆
发冲突，两地区代表2015年同意停火，并签下《明斯克协议》。俄罗斯下议院日前表决通
过，要求普京承认“两国”独立地位。
拜登昨指种种迹象显示俄仍准备进侵，已要求国务卿布林肯周四到联合国安理会就俄“威
胁和平”发言。美国防长奥斯汀昨指炮击消息令人不安，警告俄可能在寻找入侵借口。英
国首相约翰逊指炮击幼稚园是意图抹黑乌克兰人的嫁祸行动。
美国国务院发言人普莱斯（Ned Price）周三也警告，俄罗斯可能会利用乌东克顿巴斯地
区冲突的不实说法作为入侵乌克兰的理由，包括指控乌克兰部队杀害平民堆入万人冢，或
是声称美国或乌克兰正研发生化武器用于俄罗斯控制的地区。普莱斯说，美国尤其关注普
京日前在没有证据下，称顿巴斯地区正发生“种族灭绝”。
美英指俄向乌边境增兵7000
美国白宫官员周三（16日）指摘屯驻乌克兰周围的俄军人数不单没有减少，近日更向乌边
境增兵7000。英国军方官员同日亦表示，留意到俄装甲车和直升机正不断移向乌边境。与
此同时，乌克兰东部亲俄叛军指控乌政府军发射炮弹攻击当地，令人忧虑开战危机升级。
俄国防部周二表示，西部和南部军区部分士兵完成军演后开始返回其基地，昨再称俄军演
习后10个车队已离开克里米亚，但未有交代调往何处。不过白宫一名高级官员周三反驳俄
罗斯说法，他向记者表示，过去几天俄在乌边境增兵多达7000，其中一些周三才抵达，质
疑普京公开声称愿以外交途径解决问题是伪装。总统拜登周二曾称，目前仍有逾15万俄军
包围乌克兰。
英国国防情报局长霍肯赫尔（Jim Hockenhull）周三亦表示，未见俄有撤军之势，反之继
续增兵，称他们留意到更多装甲车、直升机和战地医院正往边境移动。北约秘书长斯托尔
滕贝格说：“我们看到的是他们增加了军队数目，更多部队正在途中。迄今没缓和局势迹
象。”
克里姆林宫发言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）坚称俄正撤走部分军队，批评北约未有“
冷静”评估局势。俄罗斯卫星通讯社昨引述俄总统新闻秘书佩斯科夫表示，俄军不可能在
一天内返回常驻地，“这需要时间，俄国防部有部队返回的明确时间表”。
分析料普京维持施压达目的
西方分析预计，普京策略仍会是利用开战威胁来达到其目的，即令北约减少在东欧的军事
存在。美国智库驻俄分部“卡内基莫斯科中心”主任特列宁（Dmitri Trenin）表示，俄
军将继续留在乌边境，维持紧张状态，“他（普京）将维持施压，直到他的主要问题得到
满意答复”。
（纽约时报、CNN、卫报、BBC）
美媒：北京闭门热议撑俄程度
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俄军动向未明之际，英国伦敦周三（16日）有一批支持乌克兰的民众在白厅外示威，呼吁
俄罗斯总统普京勿挑起战争。（路透社）
中国在乌克兰危机上的取态备受关注。《华尔街日报》周三报道，指北京正为支持俄罗斯
总统普京到何等程度而伤脑筋，中国最高领导层近日闭门激烈讨论如何在不损害中国自身
利益情况下支持莫斯科。
胬普京2月4日访问北京时，莫斯科和北京发表联合声明，反对北约继续扩张，呼吁北约
摒弃冷战时期意识形态。这份声明被视为俄乌对峙以来中国对俄罗斯的最明确支持。不过
报道指出，普京离开中国后，中共中央政治局常委对有关乌克兰危机的讨论已持续逾一周
，突显形势对北京而言是何等紧迫和微妙。
须保国家投资战略利益
报道称，北京虽在乌克兰危机上支持俄罗斯，但小心翼翼避免摆出默许俄罗斯侵乌的姿态
，因为在外交政策方面，中国一向不支持任何国家入侵他国或干涉他国内政，北京亦深知
如何在欧洲安全问题上与俄罗斯如此保持一致，可能令欧洲更感疏离，将欧洲国家进一步
推进美国的势力范围。
报道指出，从实际角度说，北京认为有必要在可能受俄威胁的地区保护自己的经济和安全
利益。乌克兰是习近平倡议“一带一路”的沿线国家。近年来，中国国有的工程、电力和
建筑公司在乌克兰作了数以十亿美元计的项目投资，乌克兰也是中国食用油、机械和核反
应堆的一大供应国。
与此同时，中国一直在中亚地区建设一套庞大的管道网络，以确保其石油和天然气供应，
并推动供应来源的多样化。这些管道经过许多前苏联加盟共和国。美国智库外交关系协会
中国事务高级研究员明克胜（Carl Minzner）指“普京让北京十分头疼”。他说：“俄罗
斯干预前苏联土地的先例一出，将意味中国在中亚的能源管道面临的风险上升。”
报道也指出，若让俄罗斯放手干预后苏联地区，可能有损长期以来中国希望取代俄罗斯成
为中亚主要力量的种种努力。
报道又引述知情人士称，中国领导人也在权衡，如果在俄罗斯入侵乌克兰的情况下，中国
采取更多措施帮助俄罗斯抵御美国制裁，美国会否可能对中国施加金融和贸易限制。
中方之前表明在乌克兰问题的立场一贯和明确，中方倡导平衡、公正对待相关国家的安全
关切，通过对话协商解决分歧。
（华尔街日报）
英“黄金签证”落闸 减俄洗钱门路
英国传媒周四报道，俄罗斯在乌克兰外围屯兵之际，英国政府受压要截断与俄关系。英政
府昨宣布取消受俄罗斯富豪欢迎的“黄金签证”计划。
英国内政大臣彭黛玲（Priti Patel）昨宣布停止正式名为Tier 1的投资者签证计划。根
据计划，申请人须在英国投资最少200万镑（2124万港元），申请成功者可获3年居住权并
可工作，共住满5年后可以申请入籍。计划过往吸引俄罗斯富豪及其他国家的投资者。
2018年俄罗斯双面间谍斯克里帕尔（Sergei Skripal）及其女儿在英国遭毒害后，英俄关
系转差，当局全面检讨“黄金签证”计划。
英国国会情报与安全委员会2020年曾警告，“黄金签证”计划被许多俄罗斯人利用，指英
国为清洗黑钱提供“理想机制”，令英国成为离岸财富的“自助清洗店”。
《金融时报》报道，彭黛玲的盟友说，彭黛玲忧虑计划被利用来清洗黑钱，因此她渴望废
除整个计划。
国防部武装部队政务次官希佩（James Heappey）昨向天空新闻表示，西方与俄罗斯正处
于可能持续最少一代的竞争关系，因此，国会应提出措施以增强制裁俄罗斯寡头的能力。
（天空新闻、金融时报）
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乌克兰非主菜 俄聚焦欧洲安全架构 隐忍北约东扩多年 专家：普京趁美转向制华“出招
”
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【明报专讯】
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新一轮乌克兰危机表面源于俄罗斯去年春天起以军演名义囤兵乌东边境，并在冬季起卷土
重来，但从莫斯科去年12月主动披露向美国和北约提出的一系列安全保证要求看，克宫盘
算显然不止乌克兰，而是对多年来对北约东扩的强烈反弹。俄罗斯官员和专家倾向强调后
冷战“欧洲安全架构”对俄不利之处，西方学者则质疑莫斯科对恢复旧日势力范围的野心
。但对俄罗斯总统普京为何选择在这时机出手，有内地专家和在本港任教的东欧学者不约
而同认为，其一重要因素是普京看准华府“重返亚太”，战略目标转向中国。
明报记者 周宏量、洪明超
普京前顾问：北约如“好战病毒” 愈近俄愈危险
在俄罗斯政府有违外交惯例高调展示向西方的安全保证要求后，不少俄国专家都尝试予以
解读，其共通点都在于所谓的欧洲安全架构，尤其是冷战结束以降的变化（主要体现于北
约东扩）如何损害俄罗斯的安全利益。其一最早发声的是卡内基莫斯科中心主任特列宁（
Dmitri Trenin），他去年底在《外交事务》网站文章指出，普京最关注重点是阻止乌克
兰加入北约，但真正目标并非吞并乌克兰，而是寻求“改变欧洲东部的后冷战架构”，藉
此修复俄方安全在冷战结束后承受的部分损害，增加自身对欧洲安全事务的话语权，摆脱
北约提出和迫使俄方接受的规则。
莫斯科国立国际关系学院（MGIMO）国际研究所署理主任苏奇科夫（Maxim A. Suchkov）
在美国评论网站“War on the Rocks”的分析更指出，这是继2008年（与格鲁吉亚）南奥
塞梯战争和2014年（从乌克兰）吞并克里米亚后，普京第三次尝试迫使美国及其欧洲盟友
“重新审视整个欧洲安全结构体系以及西方处理‘后苏联空间’（指苏联解体后俄罗斯以
外的区域）”，这对莫斯科来说是战略重要性攸关。
曾任普京外交顾问、现任俄罗斯半官方智库“外交与国防政策学会”主席团荣誉主席的卡
拉加诺夫（Sergey Karaganov），更在他任出版人的期刊《全球事务中的俄罗斯》网站刊
登题为〈这跟乌克兰无关〉的文章，力陈俄军根本无意攻入乌克兰，质疑北约自空袭南斯
拉夫后已不再只是防卫同盟。他承认北约并非即时威胁，但炮轰它有如“散播好战心态并
从中茁壮的危险病毒”，愈接近俄方边界就愈危险。他强调主要由西方自1990年代起建立
的欧洲安全体系，自上一场冷战结束以降从未签署任何和平条约，实属“极其不可持续”
。
美前官员：“普京主义”贬低弱邻 求抬高俄地位
西方学者大多承认俄罗斯一大目标是改写后冷战安全角势，但质疑这只是普京自矜俄国地
位的妄想。其一受注目文章出自曾任美国对俄外交及情报官员的斯坦特（Angela Stent）
手笔，她上月底在《外交事务》网站指出，“普京主义”的核心元素是“要令西方将俄罗
斯当成苏联般看待，即获得尊重和恐惧的强权，在其邻国拥有特殊权利，以及在任何重要
国际事务有发言权”。
她认为在普京眼中，只有少数国家应有这种权力和全面主权，其他国家则要对这些少数国
家屈服，这点密切关乎普京的最高目标——即逆转苏联崩溃的后果，割裂跨大西洋同盟，
以及重新谈判为冷战划上句号的地理解决方案。她表明俄罗斯的周边小国与其说有入侵俄
罗斯之意向，倒不如说担忧被俄罗斯入侵，美国也从来无意入侵俄罗斯。
中国专家：俄诉求3层次 西方“绑紧”碍谈判突破
华东师范大学俄罗斯研究中心副主任张昕向本报表示，俄罗斯自2000年代中期已开始显示
对美国及北约不满，首次具体表现为普京2007年在慕尼黑安全会议的发言（见另稿），但
目前乌克兰危机是源于乌克兰政府去年加强了跟北约的军事互动与合作，惊动并引起莫斯
科不满。
张昕认为俄方诉求可分为3个层次：（一）乌克兰回到明斯克协议的框架内：乌克兰政府
和乌东两个“共和国”（注：即亲俄叛军控制地区）按照目前接触线各自撤军、建立两者
之间安全区，然后乌克兰东部举行地方选举，再通过乌克兰修宪调整乌东地区的法律与政
治地位；（二）北约承诺不再东扩，停止在前苏联地区建立军事基地、举行军事演习；（
三）双方裁军并限制包括核武、陆基导弹的部署。他认为，美国和北约如能在以上其中一
点作出妥协退让，或留下谈判空间，则可望俄方缓解对乌克兰的军事压力，然而美国和北
约目前将3个层次的议题“綑绑得很紧”，或令谈判难以出现重大突破。
谈到普京的“出招”时机，张昕表示俄罗斯面对美国和北约的关系，症结在于目前国际法
与国际制度无法妥善处理一国安全利益和诉求为周边国家带来的负面影响，但俄方选择这
一时间点出招，是因为看准美国重返亚太，针对欧亚地区的资源配置下降，而且美国与欧
洲盟友分歧严重，以及俄罗斯2024年可能出现权力交接。
浸大学者：美盼俄中立免阻抗华 难逃普京开天索价
香港浸会大学政治及国际关系学系副教授希利温斯基（Krzysztof Sliwinski）同样认为
要从全球地缘政治的背景去看。这位来自波兰的安全议题专家向本报表示，自从冷战结束
，华府尝试尽量将中东欧国家“拉走”带往欧洲各共同体（主要为欧盟）和北约，借此扩
大安全和经济发展的范围，“这拼图的关键部分是两德统一”，而对国际和平和安全而言
，中东欧在历史上已多次证明是地缘政治上的关键区域。
希利温斯基指出，如今华府在全球的最大挑战者不再是莫斯科，而是北京。他认为，倘若
华府想专注于来自中国的挑战，逻辑上和实际上都不可能跟莫斯科对抗，而至少需要俄方
的中立，“普京太聪明了，现在不会错过如此时机，因此这种中立的代价肯定会是非常高
”。
话你知：普京15年前演说 外交分水岭
俄罗斯总统普京2007年2月在慕尼黑安全会议的发言，被视为莫斯科外交政策转向更为对
抗西方的重要标志。从现时乌克兰危机来看，普京的主张未见重要变化。
普京在演说引用“安全不可分割”说法，强调基本原则是“一国安全等于所有国家的安全
”。他主张冷战时期是“两个超级大国的巨大战略潜力”确保全球安全，公开质疑美国独
大的单极格局无助世界安全，指摘华府单方面及往往缺乏正当性的举动不会解决任何问题
，反而造成新的人类悲剧和创造新的紧张局势中心。
“我想强调这点：没有人感到安全！因为没有人感受到国际法像一座可保护他们的石墙，
当然这种政策会导致军备竞赛。”普京当时强调，已去到必须认真反思全球安全建构体系
的时候，包括寻找国际对话各参与者利益的合理平衡。
普京公开质疑北约东扩无关同盟现代化或确保欧洲安全，相反代表严重挑衅和降低互信。
他表示，1990年时任北约秘书长韦尔纳说过“我们（北约）准备不在德国领土以外（东）
设置任何北约陆军，这事实给予苏联坚定的安全保证”，斥北约根本未曾兑现这承诺。
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“安全不可分割”理念空泛 诠释现分歧
在俄罗斯与北约围绕欧洲安全架构的争论中，近期有一个关键词尤其受到注目：“安全不
可分割”（indivisible security）。这项原则在西方与俄罗斯签署的数项安全条约中出
现，但从今次乌克兰危机可以见到，西方与俄罗斯对该字眼的诠释有巨大分歧。
“安全不可分割”一词最早见于1975年在欧洲安全与合作会议（CSCE，欧洲安全与合作组
织前身）达成的《赫尔辛基协议》，后在1990年CSCE的《巴黎宪章》、1997年《北约—俄
罗斯基本协定》和1999年欧安组织（OSCE）《伊斯坦布尔宪章》都有提及。
“不东扩一吋” 承诺罗生门
西班牙《国家报》本月初取得美国和北约对俄方安全保证要求的书面回应，显示双方最大
分歧在于如何诠释“安全不可分割”原则——俄方解读是乌克兰加入北约就会违反这原则
，损害俄方安全，美方则拒绝接纳这见解，强调这概念“不能以孤立方式理解”，但愿意
作进一步商讨。俄罗斯外长拉夫罗夫其后确认莫斯科跟西方在这项原则上存在“严重分歧
”。
俄罗斯一直主张西方曾承诺北约“不会向东扩张一吋 ”（not one inch eastward），因
此北约后来五度东扩属“背信弃义”，但西方始终否认有作此承诺。来自波兰的浸大学者
希利温斯基向本报称，中东欧国家从未接受这种“交易”，因为这完全违反“主权”的原
则，即每一国家都有权为自身作政策决定，尤其是攸关军事结盟的外交和安全政策。
莫斯科国防智库“PIR中心”青年研究员克瓦塔尔诺夫（Artem Kvartalnov）向本报表示
，“安全不可分割”原则的其一重要面向，是各国不应以牺牲别国安全的方式提高自身安
全。然而，他承认这理念太空泛，难有单一诠释，“一方面你可以争论只有公开的军事侵
略，才会构成违反这原则，但另一方面，你也可说即使防卫协议和政治同盟都会侵犯别国
安全”。他解释，前者是基于意图，即假设要去到很明显被某个外来强权针对，外来威胁
才算成真；后者是基于军事力量，即只要别国有潜力带来伤害，即已构成威胁。他表示没
办法判断哪个方式才算正确，但俄罗斯确是自从1990年代末起即视北约东扩为安全威胁。
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俄驱逐美驻莫斯科副馆长
https://udn.com/news/story/122663/6106103
联合报 编译张佑生／综合报导
正当美俄都同意循外交途径化解乌克兰危机之际，俄国卫星新闻社报导，美国驻俄大使馆
十七日表示，美国驻莫斯科大使馆副馆长戈尔曼已遭到驱逐出境。
华府认为此举并无正当性，因为戈尔曼的签证是三年一换，而戈尔曼在俄国的时间尚未超
过三年，强调美国将有所回应。
俄罗斯外交部去年四月廿一日曾召见戈尔曼，将十名驻俄的美国大使馆人员列为“不受欢
迎人物”，并要求其必须在五月廿一日午夜前离境。美国四月卅日对此表示，将会限制在
俄罗斯的外交领事活动。
一个月前，美国务院以签证过期为由，要求俄国驻美使馆五十名官员和家属离境，俄国当
时视为驱逐出境。
俄罗斯外交部长拉夫洛夫十七日表示将公开俄国对美国安全提议的回应。美国国务院当天
稍晚证实，有关美方对俄方安全要求提议的回应，俄方已将书面回应交给美国驻俄大使苏
利文。
俄方回应特别强调“完全无法接受”美方要求，美方主张俄国自国境内特定区域撤军，否
则将面临更严厉的制裁，俄呼应北约东扩威胁俄国国安的说法，并对北约持续在与俄国接
壤的东欧国家增加驻军表达不满。
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美情报员 难触及俄国决策圈
https://udn.com/news/story/122663/6106155
联合报 国际组／综合报导
二○一四年俄罗斯出人意料地吞并克里米亚后，美国中央情报局（ＣＩＡ）和其他美国情
报机构加强了收集莫斯科方面机密资讯的行动，但据前美国情报官员称，他们仍难以获得
接触俄罗斯总统普亭决策核心以了解其计画和意图的机会。
华尔街日报报导，近几个月来，外界很罕见地了解到美国对俄间谍活动的成果和局限性，
原因是拜登政府公开描述了一些情报，称这些情报表明俄罗斯可能入侵乌克兰，以及克里
姆林宫方面计画制造借口以采取行动。
去年十二月美国情报机构在一份对外公开的非机密评估报告中称，俄罗斯正在乌克兰附近
部署一支规模达十七点五万人的部队，由一百个营级战术群组成，将于二○二二年初做好
行动准备。如今美国官员估计，在乌克兰边境大约有十五万名俄罗斯官兵，分属一百零五
个营级战术群。
美国官员不太确定的是普亭打算用这支部队做什么、什么时候用，甚至不确定他的最终目
标是什么。美国官员上周警告欧洲盟友，俄罗斯最早可能在十六日入侵乌克兰，但随着夜
幕降临，并没有迹象表明有一场大规模的行动。
前官员说，他们不知美国招募的特工目前对克里姆林宫的渗透情况，这是ＣＩＡ的机密之
一。
※每日每人发文、上限量为十篇，超过会劣文请注意
⊕标题选用"新闻"，请确切在标题与新闻来源处填入，否则可无条件移除(本行可移除)