标题: 减伐森林承诺挑战多 需各国多方合作
新闻来源: (须有正确连结)
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2122311
https://i.imgur.com/WQPowwd.jpg
图为印尼婆罗洲。(图：foter)
全球100多国的领袖，在2021年11月间的联合国气候高峰会中承诺，要在2030年停止砍伐
森林。这项宣言虽然广受各方赞扬，但分析指出，要兑现这项承诺，面临经济、社会与原
住民的多方面挑战，需各国政府与民间共同努力才能免于落空。
逾百国承诺停砍森林 借鉴往昔难兑现
全球100多国领袖2021年11月2日，在英国格拉斯哥(Glasgow)的“联合国气候变化纲要公
约第26次缔约方会议”(COP26)中签署宣言，要在2030年以前，结束并逆转森林遭到滥伐
及土地退化，各签约国政府和民间企业并且承诺将提供192亿美元，投资于保护与复育森
林。
这份宣言虽然广受欢迎，但许多人士注意到，类似的森林零砍伐(zero deforestation)誓
言虽曾被一再承诺，但政府和企业就是无法兑现。
2014年，40个国家和超过150个组织签署的“纽约森林宣言”(NYDF)，也曾允诺要在2030
年前停止砍伐。但2021年10月底公布有关“纽约森林宣言”的年度报告发现，这项宣言要
达标的可能性极低。
此外，挪威雨林基金会(RFN)秘书长托里斯·耶格(Toerris Jaeger)也向路透社表示，全
球五个最大的雨林国家，在巴黎气候协定(Paris Agreement)下提出的最新国家气候行动
计画中，依然允许在未来10年里，砍掉2千万公顷(4,900万英亩)的热带雨林。
根据线上森林监测平台“全球森林观察”(Global Forest Watch)，在2021年，有一片与
荷兰面积相当的热带森林消失了。
印尼依赖棕榈油 停止砍伐面临压力
面对这项最新的承诺，印尼与巴西等森林资源大国，都感受到压力。
印尼拥有世界第三大热带雨林，也是世界最大的棕榈油制造国。截至去年，印尼已经达成
连续4年减少砍伐森林的成果，其中部分原因是，印尼暂停了新的原始林和泥炭地的转换
许可证，也暂停新棕榈油种植园的许可证。
尽管如此，就在印尼签署这项宣言的几天之后，印尼环境及森林部长西蒂(Siti Nurbaya
Bakar)就翻脸说，“强迫印尼在2030年终结森林砍伐，既不公平、也不恰当。”
印尼官方统计的棕榈田面积达1,638万公顷，其中约19%，也就是超过300万公顷，来自于
砍伐原始林地后改种棕榈树。
巴西政策不护林 情况可能恶化
巴西的例子更令人忧心。
巴西总统波索纳洛(Jair Bolsonaro)虽然签署宣言，而且也曾保证，巴西正在遏制非法盗
伐。但是，根据巴西国家太空署(Inpe)2021年12月的估计，从2020年8月到2021年7月，巴
西的亚马逊雨林消失了1万3,235平方公里，比前一年增加了21.97%，这是自从2006年以来
，因为森林砍伐导致林地流失最大规模的一年。
这些数据打脸波索纳洛。在他主政下，鼓励在亚马逊雨林的开矿和农耕，使得巴西的森林
砍伐大幅增加。
巴西国家太空署的气候科学家贾提(Luciana Gatti)向美国财经媒体CNBC表示，非法活动
正在加速目前亚马逊森林砍伐的速度，而许多国家也透过从巴西进口木材和牛肉等产品，
参与了对热带雨林的破坏。
贾提指出，“过去几年巴西货币大幅贬值，许多生产商加大出口牛肉、玉米或大豆，因而
扩大了在亚马逊的种植面积。”
巴西国家亚马逊研究所(National Institute for Research in Amazonia)的生态学家弗
恩赛德(Philip Fearnside)向CNBC表示，亚马逊的情况肯定会变得更糟，因为伐木活动和
森林野火等，导致森林砍伐和林地退化激增。
停止森林砍伐 极赖国多方合作
专家指出，尽管各国砍伐森林的原因各异，其中面临的一些挑战却具有共通性，包括缺乏
有效规范土地和森林砍伐的政策，执法不切实，以及居住在森林内外的传统族群土地权利
薄弱等。
其他问题还包括驱动毁林的经济诱因，以及缺乏对保护森林提供财务奖赏。
挪威雨林基金会的耶格表示，要扭转此种趋势，并在2030年停止砍伐森林，就需要对所有
这些问题采取共同作法；而要展开这些行动，很大部分有赖富裕国家的资助。
世界自然基金会(WWF)森林部门负责人普莱斯(Fran Raymond Price)指出，“我们现在需
要看到这项承诺，在未来一到两年内化为具有透明度、问责制，以及纳入原住民和地方族
群的立法行动。”
全球森林持续告急，要兑现停止砍伐森林的承诺，各国政府与企业必须加快行动，强化森
林保护立法、遏阻相关商品的出口、募集资金，并将原住民纳入环境保育的努力之中，才
有最佳的成功机会。
※每日每人发文、上限量为十篇，超过会劣文请注意
⊕标题选用"新闻"，请确切在标题与新闻来源处填入，否则可无条件移除(本行可移除)