标题:应对日益升高中朝威胁，日本寻求额外军费强化海空防御
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日本海上自卫队最大吨位的出云号直升机航母（美国海军陆战队照片）
华盛顿 —
日本内阁星期五(11月26日)批准在已创纪录的2021年度军费开支基础上，再增列7700亿日
元(约合67.5亿美元)的额外军费支出，以加速采购导弹、反潜导弹及其他武器装备，应对
由于中国、俄国和朝鲜军事活动升级引发的关切。
这笔追加的军事预算经日本内阁批准后，仍需获得国会的批准；而一旦获得国会批准，则
将到明年3月底结束的日本2021财政年度的军事预算总额推到6.1万亿日元(约合532亿美元
)的历史新高，比2020财政年度总额约为5.31万亿日元的军事预算高出15%。
日本防卫省在提出这项被称为“加速强化防卫力套装”计划时表示，“由于日本周边的安
全环境以前所未有的速度恶化，我们的紧迫任务是加速执行各种项目。”
根据路透社发自东京的报道，日本增列的国防开支将让防卫省比原定计划提前3个月升级
东海边缘岛屿上的地对空导弹发射装置以及其他地方的爱国者3型导弹系统，这也是防御
朝鲜来袭导弹弹头的最后一道防线。
美联社引述日本防卫省官员的话说，日本追加军事预算的目的是为了强化日本抵御朝鲜导
弹威胁和中国围绕日本边远西南诸岛越来越强势的海上活动。中国与俄罗斯最近在日本周
边海空域的联合军事活动，也引发日本的严重关切。
上周五，中方两架轰-6K轰炸机和俄方两架图-95MS轰炸机联合编队，在日本海和东中国海
空域举行了联合巡航。日本防卫大臣岸信夫本周二透露，日本当时曾紧急起飞战机进行伴
飞与监控。
上个月，中俄分别出动多艘大型主战舰艇在彼得大帝湾海域举行了“海上联合-2021”联
合军事演习，接着双方又出动10艘舰艇穿越了日本本州岛与北海道之间狭窄、但战略地位
十分重要的津轻海峡，沿着日本东部青森、千叶外海航行后，再经过小笠原群岛和四国外
海，最后穿越九州大隅半岛和种子岛之间的大隅海峡，进入东中国海。
中俄海军联合舰队这次巡航，几乎已经绕行日本本岛一圈，虽然全程航经的都是国际水域
，并未侵入日本领海，但还是引起日本政府的高度警惕与关切。
中国对台湾日益升高的军事压力，同样加剧了日本的忧虑。日本担心，北京一旦控制了台
湾，不仅将解放军部队与日本的实际距离拉近到100公里左右，让日本的海上运输线受到
威胁，而且可以向解放军提供随意进出西太平洋的军事基地。
美联社的报道说，日本防卫省追加的军事预算中有将近1000亿日元(约合8.7亿美元)将用
于采购爱国者3型地对空拦截导弹、相关装备以及巡航导弹。
此外，另有8000亿日元(约合70亿美元)将用于加速采购侦察机及其相关装备以及日本海自
两艘驱逐舰上的垂直发射装置，以加强日本周边海空域的监控与警戒。
日本近来已经在采取措施，强化其西南诸岛的防御，包括在中日两国存在主权争议的尖阁
诸岛(中国称钓鱼岛)北边的石垣岛上建立一个部署地对海导弹防御系统的新军事基地。防
卫省还计划在石垣岛加建部队营房。
日本常常抗议中国公务船侵入由日本控制的尖阁诸岛海域。
日本新增的国防开支如果获国会批准，将使日本2021年度的国防预算超过日本GDP1%的传
统限制，达到GDP的1.3%。日本首相岸田文雄已经公开表示过，为了应对日益恶化的安全
环境，他对日本军事开支翻倍都持开放态度。
不过日本也有不同声音认为，作为世界上老龄化趋势最快而且人口出生负成长的国家，政
府更应把钱花在健康照顾以及其他社会服务项目上。
自从日本前首相安倍晋三2012年主政以来，日本的军事开支一直持续增长，至今已增长
17%。而且安倍政府通过2015年对日本和平宪法的重新解读，也让日本自卫队参与更多的
国际事务。不过日本的军事预算目前也只不过相当于中国军事预算的1/5左右。
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