标题: 农民抗争逾年 莫迪疑为地选“跪低” 印度突撤农业改革法例
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印度首都地区附近的村农昨天举臂欢呼，庆祝总理莫迪宣布撤回放宽农产品销售和定价规
定等的三条农业改革法。该国农民过去一年持续抗议有关法例制造剥削、损害生计。（法
新社）
【明报专讯】
印度总理莫迪去年强推农业改革法，触发长达一年的大型农民抗议后，莫迪昨突然宣布将
废除该三条惹争议的法例，呼吁抗议的农民回家。有农民表示坚持抗争终有回报，亦有农
民表示，待法例正式废除后方会结束示威。
印媒：农民大邦地选在即 莫迪政治计算
印度许多农民信奉锡克教，莫迪（Narendra Modi）选择在锡克教创始人那纳克（Guru
Nanak）诞辰之日发表全国演说，承认无法令农民信服，会在本月稍后开始的国会冬季会
期废法，吁示威农民“回家、回到挚亲挚爱身边，回到农场和家庭。让我们重新出发”。
有印媒指莫迪选择宣布废法时机是经过计算，因为印度人口最多的北方邦（Uttar Pra-
desh）和北部另外两个农民人口庞大的邦明年初举行选举。
农民：法例正式废除方结束示威
莫迪宣布让步后，数以千计在主要道路上紥营抗议的农民庆祝，有人高喊“农民万岁”等
口号。36岁的库马尔（Ranjit Kumar）说：“纵然困难重重，我们在这里抗议近一年，我
们的牺牲今天终有回报。”不过，50岁的辛格（Gurmeet Singh）说：“见到白纸黑字才
会走，我们不信政府。有农民为争取废法而丧生。国会一日未废法，我们一日不会走。”
莫迪去年提出农业改革，以加强农民销售农产品的自由度，声称有助扩大农民自主权和收
入，但对农民而言，改革将影响他们的土地、农产品出售以至政府补助，继而影响生计，
甚至有被新兴农业企业吞噬之虞。但国会去年9月仍通过三项农改法案，有学者指莫迪政
府利用执政党的议会优势，在缺少与农民、农会等主要利益相关者讨论的情况下，强行通
过法案。
印度13亿人口中有2/3靠务农维生，新法自然成为众矢之的，数以千计农民去年11月开始
在首都新德里附近扎营抗议，其中数十人在严寒下冻死。今年1月，高等法院虽下令法例
暂停执行，但农民抗议持续，后来更演变成警民冲突，导致一名农民死亡，数以百计警察
受伤。上月在北方邦的冲突中又有8人丧生。
（法新社、路透社、BBC）
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印农抗争一年 莫迪撤农业三法
https://udn.com/news/story/6809/5903946
联合报 编译庄蕙嘉／综合报导
印度国会去年通过三项农业改革法，引发农民激烈反弹与全国性示威。经过农民近一年的
抗争，总理莫迪十九日宣布国会将在冬季会期撤回农业法，向全国致歉并呼吁农民回家，
堪称是莫迪二○一四年上台后最大挫败。分析家认为，明年农业重镇北方邦等地将举行地
方选举，莫迪让步乃出于选举考量。农民阵营认为口说无凭，直到国会完成程序前，他们
不会撤退。
印度国会上下两议院去年先后通过了“二○二○基本商品修正法”、“二○二○农产品贸
易与商业促进及便利法”以及“二○二○农民价格保证协议和农业服务法”，松绑买卖、
定价及农产品储存。
依据现行制度，印度农民通常将作物卖给政府经营的批发市场，受到“最低支持价格”（
ＭＳＰ）保障。莫迪政府宣称，这三项新农业法可赋予农民更大自由，可直接和大盘商、
大型零售商及食品加工商买卖，有机会以更好的价格卖出作物，增加农民收入。
农业三法引发印度全国农民强烈反弹，认为新法没有提到任何关于ＭＳＰ的内容，大企业
可能透过垄断或囤货操纵价格，使得农民处于更加不利的地位。截至目前，农民和政府代
表已举行十一轮会谈，僵局依然存在。
印度农民去年九月下旬展开示威，北部农民挡住铁路，抗议潮扩散至全国。农民将卡车、
曳引机和混合收割机开上通往首都新德里的公路制造路障，甚至就地扎营埋锅造饭，长期
抗争。
一年下来，农民经历严冬、酷暑和新冠肺炎疫情，数十人因此死亡。政府和农民多次谈判
，一开始提出“新法延后两年实施”的缓兵之计，却被农民断然拒绝。
此外，旁遮普、北阿坎德及北方邦明年二月将举行地方议会选举，莫迪领导的执政党印度
人民党（ＢＪＰ）上次选举拿下近四成席次，不敢得罪占选民多数的农民族群。“印度斯
坦时报”便指出，莫迪此举出自政治考量，而非政策的改弦更张。
尽管莫迪宣布撤回农业三法，但三法已经是正式法律，必须另立新法并经两院通过才能取
代三法，所以农民可能还有得等。
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