标题:COP26形成废除煤炭发电对立轴
新闻来源: https://bit.ly/3jz1LnE
讨论全球变暖对策的《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方会议（COP26）即将
在10月31日开幕。担任主席国的英国打算将尽快取消煤炭火力发电作为主要议题，对于
2030年度仍有约2成电力来源依赖于煤炭火力的日本来说，或将是一次严峻的会议。当前
能源价格高涨可能会对经济活动造成影响的担忧浮出水面，在这样的背景下，新兴国家也
有可能加强慎重态度。
“希望日本出台取消国内煤炭火力发电的方针”，英国首相强生10月13日在与岸田文
雄的电话磋商中提出了这样的要求。英国方面发布的消息明确记述了这一要求，但日方的
发布资料中并没有出现相关内容。
煤炭火力在发电时会排放大量二氧化碳（。应对全球变暖的国际框架《巴黎协定》
提出了全球气温仅比工业革命前上升1.5度以内的目标。联合国认为要实现目标，需要在
2050年前后实现零碳（净零碳排放），“要达到这一目标，必须尽快取消煤炭火力发电”
（古特雷斯秘书长）。
https://bit.ly/3jC6MM1
西欧各国及加拿大等很多国家都已决定全面取消火电。美国也提出2035年电力部门
将实现脱碳化。强生9月表示，“要求已开发国家2030年、发展中国家2040年摆脱对煤炭
的依赖”。
日本在最近制定的能源基本计画中，列入了2030年度的2成电力由煤炭火力来提供
的方针。由于可再生能源的引入进程缓慢，核电重启也没有进展，因此日本很难对强生要
求的“2030年之前完全取消火电”作出承诺。日本可能会成为受批评的目标。
COP26预定11月12日闭幕，1～2日，美国总统拜登等各国首脑将举行领导人峰会。据
悉，拜登将与约10名内阁成员一起参加COP。
目前成为新焦点之一的是如何看待市场的变化。如果过度加快脱碳步伐，就会成为
经济增长的绊脚石，这种意识可能会扩散到新兴国家。另一方面，干旱和海岸侵蚀等气候
变化的加剧也不容忽视。
https://bit.ly/3pIz6A2
全球脱碳投资扩大，对化石燃料的投资骤减。面向冬季需求，天然气需求不断扩大
，价格暴涨。纽约市场上西德克萨斯中间基原油(West Texas Intermediate，简称：WTI
）期货的近期合约也于10月20日在全球经济恢复背景下，时隔7年创下每桶84美元的新高
。削减煤炭火电的结果是，中国也陷入了电力短缺和停电局面。
关于煤炭火电的海外出口，日本及中国等国都已表示今后不再给予扶持。即使各国在
中长期实现脱碳的方向上达成了一致，但为了供应国内所需要的电力，使用煤炭火电的方
针不一致。
为了满足随经济发展而增长的电力需求，还有的国家反对英国主张的尽快废除煤炭
火电和减少化石燃料。比如印度及俄罗斯等国。估计很难以所有参与国都同意的形式达成
统一的协议。
对日本而言，还面临其他难题。
https://bit.ly/2Zs6Mr5
非洲的火力发电站（资料、Reuters）
在COP上，在温室气体排放量中占一定量的汽车领域的脱碳也将成为议题，对汽车
实现零排放表现积极的西欧诸国及地方政府以及部分汽车厂商等将在会议上倡导共同形成
一个文件，以明确汽油车的废止及其时间。
欧盟（EU）已经提出包括混合动力车在内，到2035年禁止汽油车。美国的部分州也
决定到2035年禁止销售汽油车。
日本虽然公布了到2035年禁止销售电动车以外汽车的方针，但与欧洲存在差距是实
情。因为电动车中包括也使用汽油的混合动力车。日本汽车厂商向纯电动汽车（EV）转型
的动作缓慢，在国家层面上同意欧洲等主导的协议文件尚且无望。
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