资料来源：联合国新闻
本文愿意开放自由转载
古巴国家主席：一个强大的联合国在保障和平、安全和社会正义方面具有关键作用
https://news.un.org/zh/story/2021/09/1091712
2021 年 9 月 23 日
联合国事务
古巴国家主席迪亚斯・卡内尔今天在联合国大会一般性辩论中发言时强调了多边主义和联
合国的重要性，与此同时对美国的外交政策进行了谴责。
迪亚斯・卡内尔通过预先录制的影片发表讲话说，新冠大流行造成的后果使联合国变得更
加重要，此时国际合作突显不足，“新自由主义模式”削弱了各国满足其人民需求的能力
。他宣称，“最脆弱的群体没有受到保护，而富裕国家、精英阶层和制药跨国公司却在继
续获利”。
他指出，国际劳工组织预测，到2022年，世界将有2.05亿人失业，并警告到2030年消除贫
困的联合国可持续发展目标无法实现。他接着指出，绝大多数新冠疫苗是在中等或高收入
国家接种的，低收入国家仍有数亿人在等待接种第一剂疫苗。
迪亚斯・卡内尔认为，一个解决办法可能是改变他所称的“不平等和反民主的国际秩序”
。他继续说，发达国家对当前的形势负有主要责任，并且在道义上有义务承担这一责任。
他宣称，古巴人民有权生活在和平与安全、发展、福祉和社会正义之中，并补充说，“一
个振兴、民主化和得到加强的联合国需要在这一努力中发挥关键作用。”
“美国制造分裂”
迪亚斯・卡内尔接着谴责了美国的外交政策。他说，美国的外交政策正在通过有害地使用
和滥用经济胁迫措施，助长“危险的国际分裂”。
迪亚斯・卡内尔称，美国向各国施压，要求它们针对对手发表言论并采取行动，推翻合法
政府，并破坏贸易协定。他宣称，“这是一种与意识形态和文化不容忍相关的行为，具有
显著的种族主义影响和霸权野心目的”。
迪亚斯・卡内尔称，美国对古巴的袭击“超出了所有限度”。他特别指出，美国政府目前
仍将古巴保留在支持恐怖主义的国家名单上。
他说，美国正在投射一个虚假的古巴形象，并竭尽全力“将古巴革命从世界政治地图上抹
去”。他宣布该国将继续坚持自己的立场。
大流行期间的团结
迪亚斯・卡内尔继续说，在整个新冠大流行病期间，古巴与其他国家团结一致，向受新冠
大流行病影响的40个国家和地区派遣了4900多名卫生工作者。他将他们描述为“我们国家
的骄傲和正义使命的象征。”
他说，古巴研发的约1580万剂新冠疫苗已经得到接种，该国约37.8%的人口现在已经全面
接种疫苗。他补充说，政府预计到2021年底，古巴所有人口都将获得全面免疫。
他接着表示声援委内瑞拉和尼加拉瓜政府，支持加勒比国家对奴隶贸易的赔偿要求，并重
申古巴认为波多黎各应该独立。
他接着重申，古巴致力于哥伦比亚的和平，结束外国对叙利亚的干涉，公正解决中东冲突
。他谴责对伊朗实施的“单方面胁迫性措施”和对朝鲜的“单方面和不公正的”制裁，并
重申声援撒哈拉人民。
迪亚斯・卡内尔最后谈到阿富汗。他说，过去20年表明，恐怖主义无法用炸弹加以预防和
进行打击，占领只会导致毁灭，任何国家都无权将其意志强加给任何主权国家。他说，“
很明显，无论美国在哪里进行干预，不稳定、死亡和苦难都会增加，并留下持久的伤疤”
───────────────────────────────────────
南非总统拉马福萨倡议将“特别提款权”更多份额分配给非洲
https://news.un.org/zh/story/2021/09/1091722
2021 年 9 月 23 日
联合国事务
南非总统拉马福萨今天在联合国大会第七十六届会议一般性辩论中发言表示，关于分配国
际货币基金组织6500亿美元特别提款权的协议意义重大，但不足以满足需求。因此，南非
再次呼吁将其总额的25%，约为1620亿美元提供给非洲大陆。
他表示，在新冠大流行结束之后，世界必须增加对实现可持续发展目标的投资，为低收入
国家提供执行手段。在这方面，20国集团“暂缓债务偿付倡议”是对最不发达国家经济面
临的财政和流动性挑战的可喜回应。
改变疫苗分配不公现状
拉马福萨说，新冠大流行永远改变了多边接触、外交、商业和基本人类互动的性质，在世
界各地造成了巨大破坏，导致数百万人丧生，生计遭到破坏，动摇了人们的幸福感和安全
感。然而，国家之间强大的团结纽带使我们能够克服这些巨大挑战。
他说，人们普遍认为，疫苗是人类抵御这一疾病大流行灾难的最大防线。因此，令人极为
关切的是，国际社会在确保公平获得新冠疫苗方面没有坚持团结与合作的原则。这是对人
类的一种控诉，世界上的富裕国家获得了82%以上的疫苗，而流向低收入国家的疫苗只有
不到1%。
他强调，除非紧急解决这一问题，否则这一大流行病将持续更长时间，新的病毒变异将出
现。他敦促所有成员国支持暂时放弃《与贸易有关的知识产权协定》某些条款的提议，以
允许更多国家，特别是中低收入国家生产新冠疫苗。他表示，在这个相互联系的世界上，
除非每个国家都变得安全，否则没有一个国家是安全的。
安理会改革
拉马福萨说，今年是政府间谈判进程开始12周年，而世界领导人一致同意早日改革安理会
的2005年世界首脑会议已经过去了16年，但这项承诺并没有得到履行。
他再次呼吁进行紧急改革，转向基于文本的谈判，通过谈判最终达成协议。他强调，必须
解决非洲大陆在联合国系统中代表性不足的问题，确保非洲大陆和整个南方的声音在多边
体系中得到加强。
气候变化
拉马福萨指出，气候变化使整个世界面临生存危机，然而贫穷国家所处地位尤其脆弱。尽
管非洲国家对造成气候变化的责任最小，但他们确是为此付出最大代价的国家群体之一。
他说，新冠大流行清楚地提醒人们，世界相互依赖，某一地区的不稳定不可避免地影响到
其邻国，这就是为什么南非寻求加强联合国和非洲联盟在维护和平、资助建设和平努力以
及推进冲突后重建和发展方面关系的原因。
巴勒斯坦问题
拉马福萨表示，巴勒斯坦人民的自决权在联合国大会提出的时间几乎与这一机构存在的时
间一样长。南非今天再次提出这一问题，不是因为它觉得有义务这样做，而是因为它坚信
，在巴勒斯坦人民摆脱占领并能够行使联合国所倡导的权利之前，不会有和平与正义可言
。他强调，作为组成这个世界的国家，我们有责任不遗余力地在联合国相关决议所载国际
商定标准的基础上找到公正、持久与和平的解决办法。
拉马福萨声言，西撒哈拉人民有权根据非洲联盟和联合国安理会的相关决定实现自治。
他同时表示，南非进一步申明声援古巴人民，并呼吁解除对该国经济和人民造成巨大损害
的经济封锁。
反对种族主义
拉马福萨表示，昨天联大纪念了在南非举行的反对种族主义世界会议通过《德班宣言和行
动纲领》20周年。他指出，《德班宣言》仍然是国际社会打击种族主义和其他形式不容忍
的行动蓝图。
他表示，我们肩负著共同的责任，既要与过去种族主义的遗产作斗争，也要与现在的种族
主义表现作斗争。
他指出，种族主义，像性别歧视、仇外心理和恐同症一样，贬低了我们所有人。它破坏了
我们的人性，扼杀了我们建设一个植根于宽容、尊重和人权的世界的努力。
他呼吁人们利用这个周年纪念日，重申打击种族主义、种族歧视、仇外心理和相关不容忍
行为的承诺——无论这些行为在哪里出现。
拉马福萨最后表示，联合国是希望的灯塔。他呼吁人们团结一致，以联合国为工具，为人
类书写新的历史。
───────────────────────────────────────
伊拉克总统警告不要在反恐斗争中自满
https://news.un.org/zh/story/2021/09/1091732
2021 年 9 月 23 日
联合国事务
伊拉克总统萨利赫今天在联合国大会一般性辩论中指出，国际合作与团结是打击恐怖主义
的唯一途径，他同时警告不要自满。
他说，仅在过去的 40 年里，伊拉克就遭受了战争、禁运、暴政、种族灭绝运动以及“恐
怖主义对我们城市的控制”。
今天，伊拉克正在努力重建从极端组织伊黎伊斯兰国（也称为达伊沙）手中解放出来的地
区，并确保流离失所者能够返回家园。
保持警惕
萨利赫总统告诉世界各国领导人，恐怖主义带来的危险不容低估。
他说：“如果我们因地区冲突而变得松懈或注意力分散，我们只会看到威胁我们人民和我
们安全的蒙昧势力卷土重来。”
他指出，“合作与团结是我们打击国际恐怖主义及其支持团体的唯一选择。我们必须打击
其融资活动，应对其危险影响，并为受害者提供赔偿，确保这些悲惨的苦难不再重演。”
恐怖主义后的重建
与此相关的是，伊拉克通过了一项法律来帮助遭受伊黎伊斯兰国暴行的雅兹迪幸存者，这
些暴行包括针对数千名雅兹迪妇女和女童的大规模处决、强迫皈依和性暴力。
该法律还涵盖其他少数群体的妇女。
萨利赫说，伊拉克在重建“摆脱恐怖主义枷锁”的地区方面取得了巨大进展，但表示他的
国家希望从国际支持中受益。
“我们必须应对紧迫的人道主义需求，提升国家基础设施的重建能力，让我们的公民能够
再次过上有尊严的正常生活。”
反腐败的“国家战斗”
与此同时，萨利赫总统指出，腐败是对全球和伊拉克安全与稳定的另一个威胁。
他说：“我们国家正面临腐败，因为战争和冲突浪费了国家的大部分资源，从伊拉克人民
的土地上掠夺了财富，由此留下了沉重的负担。”
萨利赫将反腐败描述为“一场真正的全国性斗争”。他表示，他的政府正在起草立法草案
，以追回被盗资产。
他说：“除非我们设法打击腐败，否则伊拉克的局势不会正常化。”
“这场斗争意味着我们必须限制腐败的来源并阻止各种形式的腐败渠道。我们必须确保被
掠夺或贩运的资金得到归还，其中很大一部分使伊拉克的暴力和混乱得以延续。除了赢得
这场胜利，我们别无选择。”
萨利赫总统敦促各国帮助伊拉克找到这些资产。他还呼吁建立一个打击腐败的国际联盟，
类似于在全球范围内打击恐怖主义的联盟。
───────────────────────────────────────
瑙鲁总统感谢台湾协助抗疫 联大总辩论发声挺台
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202109240006.aspx
（中央社记者尹俊杰纽约23日专电）
瑙鲁总统安格明今天在联大总辩论感谢台湾协助抗疫，称台湾为瑙鲁“真诚友伴”之一。
他敦促联合国实现普遍性及平等理想，接纳台湾，让台湾与他国人民享有相同权利。
第76届联合国大会总辩论迈入第3天，瑙鲁是唯一发言的中华民国邦交国。受COVID-19（
2019冠状病毒疾病）疫情影响，安格明（Lionel Rouwen Aingimea）透过预录影片发言，
未出席实体会议。
安格明发言16分钟前半提及台湾。他说，瑙鲁至今没有疫情，所有成人已接种COVID-19疫
苗，若没有伙伴的宝贵支持，瑙鲁防疫努力不可能有成果，“我们诚挚感谢真诚友伴澳洲
、印度、日本和中华民国（台湾）持续援助”。
安格明接着说：“台湾与各国都面临相同挑战，我们敦促联合国接纳像台湾这样有意愿也
有能力帮忙的伙伴，确保中华民国（台湾）人民与其他国家人民享有相同权利。联合国必
须实现其普遍性及平等理想，尊重每个人的价值。”
他表示，台湾是国际社会因应疫情的重要伙伴，防疫成果堪称楷模，不该被忽视。台湾已
准备好，并渴望加入世界卫生大会（WHA）分享经验。
安格明说，台湾已展现能力并支持许多联合国永续发展目标（SDGs）领域，应有权以平等
伙伴身分参与落实永续发展目标，也应成为“我们的共同议程”（Our Common Agenda）
愿景一部分。
联合国秘书长古特瑞斯（Antonio Guterres）9月稍早发表“我们的共同议程”报告。这
份报告展望今后25年，提出未来国际合作及重振包容、交织、有效多边主义的愿景，包括
“不遗漏任何人”。
本届联大总辩论展开3天来，5友邦已发言。其中，帕劳、危地马拉、马绍尔群岛、瑙鲁替
台湾仗义执言，洪都拉斯则连6年未在联大总辩论替台湾发声。
根据联大议程，友邦巴拉圭、伯利兹排定明天发言。
（编辑：杨昭彦）