标题: AUKUS惹法国反弹 美急安抚 法国欧盟轰事前未获知会 澳美否认
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美国国务卿布林肯周三联同防长奥斯汀跟澳洲外长佩恩和防长达顿举行“2+2”会谈后，
在国务院举行的记者会上发言。（路透社）
【明报专讯】
美国宣布与英国和澳洲自成印太地区安全同盟关系“AUKUS”，并联同英国助澳洲部署核
动力潜艇后，除了引来中国强烈反对，亦惹传统盟友法国以至欧盟不满，斥美英澳事前未
征询意见，尤其澳洲因此撕毁与法国签订的900亿澳元（约5123亿港元）潜艇合约。作为
回应，法国取消昨（17日）原定纪念美法历史关系的驻美使馆庆祝活动，又不排除向澳洲
索偿。华府官员试图安抚法国，强调美法续是重要合作伙伴。有传媒报道，美英澳领袖是
在6月七大工业国集团（G7）峰会间隙的三方会谈中，达成这项计划。
法防长：不排除向澳洲索偿
澳洲原于2016年与法国国防工业集团“海军集团”签署合约，订造12艘柴油潜艇，但随着
澳洲改建核潜艇，这项合约因而告吹。法国外长勒德里昂周四狠批，美英澳的核潜艇计划
有如在“背后插刀”，最近跟美国讨论印太政策时，美方并未提及计划。防长帕利同日称
，会研究如何限制法国海军集团的经济损失，未排除向澳洲索偿的可能性。
法国驻美大使馆周四宣布，取消原定翌日在使馆举行的“切萨皮克湾海战240周年”庆祝
活动，其他地方的活动亦缩减规模。这场法军协助阻击英军撤走的战役为美国独立战争的
关键海战之一。
布林肯：法国是重要合作伙伴
在美澳外长及防长周四会面后，美国国务卿布林肯尝试淡化美法裂痕。他称“没有地区分
歧”分化大西洋和太平洋伙伴的利益，美国欢迎欧洲国家在印太发挥重要作用，尤其法国
是这方面的重要合作伙伴。他指美国官员在过去24至48小时曾跟法国官员谈论计划，包括
在美国总统拜登、英国首相约翰逊和澳洲总理莫里森周三公布消息前。澳洲总理莫里森周
四也称有事先告知法国。法国则反驳，其官员在传媒周三泄漏消息后才得知此事，当日白
宫国家安全顾问苏利文才跟法国驻美大使艾蒂安首次面对面就此讨论。莫里森昨回应称，
早在6月会见法国总统马克龙时，已提出取消法方合约的可能性。
欧盟官员叹在印太角色受忽视
白宫发言人亦称，拜登的焦点是继续维持与法英澳三国领袖的紧密关系，以实现印太地区
安全等全球目标，美国将继续与法国保持有成效和建设性的伙伴关系，又强调追求核潜艇
技术是澳洲的决定。澳洲防长达顿周四与布林肯同行会见传媒时指，常规潜艇无助澳洲拥
有可延续到2040年代的“地区优势”，而法国的核潜艇选择不及美英。
除了法国，欧盟外交和安全政策高级代表博雷利亦指欧盟事前未获知会，他称欧盟“须像
其他国家一样自食其力”，有需要加强在印太地区的势力。有欧盟官员向美国有线新闻网
络（CNN）称，适逢博雷利周四公布欧盟的印太战略，对美英澳在前一日公布消息的时机
感疑惑，认为反映欧盟没被认真视为地缘政治参与者。
英国防相华礼仕则提到，澳洲3月先向英国提出有意建造核潜艇。多个传媒指，莫里森去
年初要求专家小组重新审视与法国的合约，最终得出改建核潜艇的结论，同年底下令国防
官员与美英沟通。在6月英国主办G7峰会时，莫里森联同约翰逊在峰会最后一天，与拜登
闭门举行三方会谈，讨论核潜艇计划。华礼仕称理解法国对合约告吹感失望，但指这是出
于澳洲对潜艇能力要求有变。
（卫报、CNN、路透社、每日邮报）
法美关系或跌至攻伊争议后新低
美英澳在印太地区的安全伙伴关系“AUKUS”引起法国不满，美国智库“大西洋理事会”
欧洲中心主管哈达德（Benjamin Haddad）直言，这或是美法关系自2003年来的最低点。
当年法国反对联合国安理会通过授权美国对伊拉克动武的决议案，不仅引起美国政府不满
，民间亦出现抵制法国产品的呼声，后来美国民众对伊拉克战争的支持度下降，两国关系
才好转。
到2010年代，美法在反恐方面合作尤其紧密，包括在中东和非洲打击盖达和伊斯兰国。惟
2017年时任美国总统特朗普上任后，特朗普和法国总统马克龙就贸易、军费开支、气候等
出现分歧。2018年，特朗普将法国黄背心示威与《巴黎协定》扯上关系，惹法国外长勒德
里昂反击“别管我们的国家”。马克龙和特朗普亦有过言辞交锋，如马克龙2019年称北约
经历“脑死”，美国和北约盟国间在战略决策上毫无协调，特朗普即反击其言论“不敬”
。2019年，法国落实向大型科企征收数码税，美国则威胁征收报复性关税。现任美国总统
拜登标榜重建盟友关系，但美英澳宣布成立“AUKUS”后，勒德里昂斥拜登在法国背后插
刀，其所为“令人联想到特朗普”。
（综合报道）
宁毁对法潜艇合约 澳媒：朝野撑“紧随美国”
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法国总统马克龙（左二）2018年5月访问悉尼，在当时的澳洲总理特恩布尔（左三）陪同
下，登上一艘澳洲潜艇。澳洲原有购买12艘法国柴油动力潜艇的协议。（法新社）
澳洲接受美英协助建造核动力潜艇，使原本已推动多年的常规潜艇建造计划随即腰斩，当
地传媒指出，至今事态反映澳洲朝野一致支持“紧随美国”路线。
两国公司拒合作、超支、延误
澳洲致力扩大潜艇建造的政策方向，过去12年来从未改变，但执行过程却一波三折。早在
2009年，当时由陆克文（Kevin Rudd）领导的工党政府在国防白皮书中提出，要将澳洲的
潜艇数目由6艘增至12艘。2013年大选上台前，自由党及国家党的联盟已承诺会贯彻扩大
潜艇建造计划，到2016年4月时任总理特恩布尔（Malcolm Turnbull）宣布由法国“海军
集团”（Naval Group）于南澳省首府阿德莱德建造12艘传统动力潜艇。
不过，双方合作并不顺利。《澳洲金融评论报》昨日刊登分析指出，虽然潜艇建造地是阿
德莱德，但法国海军集团计划向澳洲提供的就业机会只有2800个，向法国提供的则高达
4000个。分析还提到，法国海军集团拒绝与澳洲厂商合作，再加上进度延误和超支，澳洲
政府早已传出可能会撤销合约。法国政府今年初夏拒绝签署文件确认执行协议下一阶段，
相信就是涉及价钱争议。《悉尼先驱晨报》当时的报道就指，澳洲总理莫里森向法国发出
最后通牒，要法方最迟9月向澳洲表明有意继续执行协议。
《悉尼先驱晨报》的分析提到，按照 AUKUS 安全伙伴关系的建造核潜艇计划，预计要到
2030年代第一艘核潜艇才会建成，较原先计划迟至少2年，虽然政府今次在金钱和时间上
都有损失，但在野工党却并未见提出异议，事态反映澳洲朝野已取得稳固的共识，一致支
持跟随美国以及AUKUS路线。
（悉尼先驱晨报、纽约时报、华盛顿邮报、中央社）
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助澳造舰冲突升高 法国召回驻美、驻澳大使抗议
https://udn.com/news/story/6809/5755106
联合报 记者张文馨／华盛顿即时报导
美英协助澳洲建立核动力潜舰舰队，法国同时面临遭澳洲退出造舰合约及被盟友冒犯的双
重打击，法国外交部长勒德里安（Jean-Yves Le Drian）17日发布声明，奉法国总统马克
宏（Emmanuel Macron）之令，立即召回驻美国与驻澳洲大使。召回大使为严厉的外交抗
议手段，形同实质降级外交关系。
勒德里安透过声明表示，法国视两国此举为“严重背信”；“应共和党总统要求，我决定
立即召回驻美国与驻澳洲两位大使，由于澳洲和美国在15日的宣布极其重大，这项特殊的
决定实属合理。”
勒德里安表示，所谓的AUKUS协议造成了盟友与合作伙伴间不能接受的行为，其结果触碰
到法国与盟友关系，以及印太地区对欧洲重要性的根本基础。
这是法国在美英澳15日共同宣布造舰计画后，所采取的第四个公开行动，此前，勒德里安
与法国国防部长帕利（Florence Parly）发布联合声明谴责造舰计画违背法澳合约。
勒德里安16日接受法国媒体访问表示，这是背后捅一刀，美国总统拜登的决定如同前总统
川普般“粗暴、单边、无法预测”，这非盟友所为，并指与澳洲信任关系已破裂；此外，
法国取消驻美大使馆17日的一项庆祝活动，原本要参加的海军将领提前返国。
美国国务卿布林肯（Antony Blinken）16日在记者会缓颊说，法国是美国印太地区的重要
伙伴，美法在印太及全球许多优先事务上密切合作，美国将持续这样做；且在美英澳宣布
决定之前，美国已经通知巴黎，在过去的一两天内，美法就此事进行对话，但并未深谈。
一名法国官员向数家媒体爆料，直到美英澳要宣布几小时前，法国才被告知，“巴黎不会
被老掉牙的话所愚弄”。
在两国外交交往中，若关系生变可采取召回大使、互相驱逐大使或将驻在国大使视为不受
欢迎人物 （personae non gratae），甚至断交等作法；中国大陆上月为抗议立陶宛同意
成立“台湾驻立陶宛代表处”，就召回驻立陶宛大使并要求立陶宛召回驻北京大使。
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