标题: 塔利班攻陷第二大城 英美派兵撤使节
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【明报专讯】
阿富汗武装组织塔利班进攻势如破竹，不足一个星期已攻陷全国34个省会中的15个，包括
第二大城市坎大哈和第三大城市赫拉特，昨日更攻陷距离首都喀布尔仅50公里的普里阿拉
姆，杀至喀布尔外围。因应局势急速恶化，美国和英国周四分别宣布派3000和600名士兵
到喀布尔，协助撤走大使馆多数职员和国民，多国亦宣布撤走使馆人员和关闭大使馆。有
华府和美军官员指，拜登政府正为阿富汗政府下月内倒台的可能性做准备，有国防部官员
引述情报评估，喀布尔或最快于30天内遭塔利班孤立，并于90天内沦陷。
塔利班周五宣布占领南部城市坎大哈（Kandahar），当地官员和居民向法新社称，政府军
已集体撤退到该市外围的军事设施。路透社引述官员指，政府军仍控制坎大哈机场，后者
是美军这20年来在阿富汗的第二大基地。坎大哈是塔利班发源地，因其国际机场、农业及
工业产出，以及作为阿富汗贸易中心之一，被视为极具战略价值。
在邻近伊朗的西部城市赫拉特（Herat），政府军被包围多日后周四撤出该市并撤退到一
个地区军营。塔利班亦攻下另外3个省会拉什卡尔加（Lashkar Gah）、瑙堡（Qala-i-Naw
）和恰赫恰兰（Chaghcharan）。与喀布尔省相邻的洛加尔省（Logar）亦陷入激战，法新
社引述当地议员称，首府普里阿拉姆（Pul-e-Alam）已由塔利班全面控制，该市距喀布尔
仅50公里，被视为通往首都的重要门户。
恐粮食问题酿人道灾难 联合国吁邻国开边境
阿富汗政府目前控制的重镇除了喀布尔，还有位于北部的第四大城市马扎里沙里夫（
Mazar-i-Sharif）和邻近巴基斯坦的第六大城市贾拉拉巴德（Jalalabad），但前者亦已
被包围。大批民众为逃离战事涌到喀布尔，世界粮食计划署警告，阿富汗粮食短缺问题迫
切，恐成人道灾难，联合国难民署呼吁邻国保持边境开放。
随着局势恶化，美国国务院发言人周四表示，未来数周会将阿富汗的外交人员缩减至只余
下核心人员，但强调大使馆依然开放，美国将开始每天派机接走阿富汗传译员和曾为美国
工作的人。国防部发言人同日指，将在48小时内派3000兵力到喀布尔，确保机场安全和协
助撤走国民及多数大使馆职员。国防部亦会调派一整个步兵旅级战斗队，即约3500名士兵
到科威特待命，以便有需要时迅速部署，另外约1000人会前往卡塔尔，协助加快为曾替美
国工作的阿富汗人处理特殊移民签证申请。
英国国防大臣华礼仕周四亦指，将派600兵力到喀布尔协助英国公民离开，他翌日受访时
称，认为阿富汗“正迈向内战”。美联社引述消息指，加拿大亦计划派特种部队到阿富汗
助大使馆人员撤离。荷兰政府表示，正缩减大使馆人员和撤走阿富汗职员，若局势恶化或
可能关闭大使馆，德国表示大使馆会缩员到最低限度，芬兰宣布撤走130名使节，丹麦和
挪威更表示将关闭大使馆并撤走人员。
《纽约时报》引述华府和军方官员称，有美国官员担心喀布尔恐在30天内沦陷，但强调只
是其中一种可能情况，他们认为若阿富汗政府军能集结力量作出更多抵抗，仍有可能防止
喀布尔沦陷。该报亦引述3名美国官员指，美方谈判代表正向塔利班表明，若塔利班未来
想作为阿富汗政府一部分获得美国财政援助，就须确保美国大使馆安全。
（路透社、法新社、纽约时报、BBC）
阿富汗急溃掀“西贡时刻”争议 共和党人乘机算帐拜登
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美国直升机1975年4月29日在美国驻南越西贡大使馆屋顶慌忙撤走外交官和南越人的影像
，成为“西贡时刻”的象征。
阿富汗政府军兵败如山倒，美英甚至要出兵撤走使馆人员，进一步加剧美国舆论争议美军
是否正重演越战尾声仓皇撤走般的“西贡时刻”，共和党人亦纷纷以撤出阿富汗的失败作
为攻击总统拜登的政治武器。
所谓“西贡时刻”（Saigon moment），即指1975年4月南越首都西贡（现胡志明市）陷落
前夕，华府在最后时刻展开史上最大规模的直升机疏散行动，带走逾7000名在越美国公民
以及南越和第三国公民。当时直升机在美国大使馆屋顶慌忙撤走人员的影像，成为美军败
走的象征。
美国舆论数个月前已开始有阿富汗重演“西贡时刻”的说法，例如众院军事委员会共和党
籍的加拉格尔6月就警告，阿富汗或成为拜登政府的“西贡时刻”，又指阿富汗情况跟伊
拉克很似，都是出于满足竞选承诺定出撤军时间表，结果当地陷入混乱。拜登那时还宣称
不会在阿富汗看到相片的类似场面，但到拜登政府周四宣布紧急增兵到喀布尔协助撤人后
，有关相片即在社交网络疯传。
参议院少数派领袖麦康奈尔批评拜登政府如今“看来就像为喀布尔陷落作准备，拜登总统
的决定带我们冲入1975年西贡可耻陷落的更差续集”。
随着塔利班攻城掠地速度远超预期，将阿富汗乱局跟南越或伊拉克撤军失败比较的论述在
美国舆论愈来愈多，而且不限于政治立场对立的保守派媒体。自由派有线新闻网络（CNN
）的国安分析家贝尔根提到正是时任副总统的拜登主持伊拉克撤军的谈判，直言拜登如今
又在阿富汗主持“完全自作自受的溃败”。有拜登政府官员也承认，阿富汗迅速崩析或损
害总统的外交政策遗产，但白宫内部质疑前任的特朗普政府去年跟塔利班达成的撤军协议
才是罪魁祸首。
明报记者
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美军8/31结束阿富汗任务 20年大事记
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202108130336.aspx
（中央社喀布尔13日综合外电报导）
美国在911恐攻之后，对庇护盖达组织首脑宾拉登的阿富汗发动反恐战争，推翻当时统治
者塔利班。然而，随着美国在阿富汗长达近20年的驻军时代即将告终，塔利班正卷土重来
。美国宣布即将撤军后，阿富汗长期以来的冲突从5月开始白热化。而由美国领导的军事
同盟也展开最后阶段撤离，预料将于8月31日前完成。
“新闻日报”（The Journal News）报导，美国撤军，让武装组织塔利班又得以夺回未掌
控约20年的阿富汗城市。目前在阿富汗34个省会中，已有10个落入塔利班掌控。
阿富汗总统甘尼（Ashraf Ghani）这周稍早飞抵四面楚歌的北方大城马萨里沙利夫（
Mazar-i-Sharif）坐镇，试图提振士气，但即使有美国的支持，战事仍旧紧绷。
美国总统拜登10日表示，美国过去20年在阿富汗花费超过1兆美元，训练了30万阿富汗士
兵，并给他们现代装备。阿富汗的领袖必须团结，必须替自己奋斗，替他们的国家奋斗。
他说，美军在阿富汗的任务会在8月31日结束，阿富汗人必须决定自己的未来，他不会再
派另一个世代的美国人去加入这场已经持续20年的战争。
拜登的发言招致一些批评，但身为美国陷入阿富汗战争后的第4位总统，拜登的话看似没
有转圜余地。
美国究竟是为何进攻阿富汗，又为何落到原先的统治者塔利班如今又反攻要夺回政权的局
面？一切要追溯到20年前的911恐怖攻击事件。
反恐战争
2001年9月11日，盖达组织（Al-Qaeda）发动恐怖攻击，造成近3000美国人丧生。美国谴
责阿富汗与当时的塔利班政府窝藏盖达首脑宾拉登（Osama bin Laden）。
在911发生后不到一个月，当时的美国总统小布什（George W. Bush）于10月7日对阿富汗
展开“持久自由行动”（Operation Enduring Freedom）。
这场行动开启了美国的“反恐战争”，仅花费数周，就推翻自1996年起掌控阿富汗的塔利
班政权。
被遗忘的战争
2003年3月，美国的注意力暂时转移到推翻独裁者侯赛因（Saddam Hussein）的伊拉克战争
。塔利班和其他伊斯兰组织以阿富汗的南部和东部为据点重新集结。从那里可以发动攻击
，并轻易逃往在巴基斯坦部落地区的基地。
2008年，美国驻阿富汗司令要求更多兵力支援。小布什加派美军，使得驻阿富汗美军人数
来到4万8500人。
全盛时期10万美军
2009年，欧巴马（Barack Obama）打着结束伊拉克和阿富汗战争的口号当上美国总统。
不过，他上任后美国在阿富汗的驻军暴增到约6万8000人。同年12月，欧巴马再派遣3万美
军进驻阿富汗。
截至2010年，约有15万外国军人派驻阿富汗，当中10万人为美军。
宾拉登之死
2011年5月2日，宾拉登在巴基斯坦藏匿处遭美国特种部队击毙。
结束战斗任务
2014年12月，北大西洋公约组织（NATO）结束在阿富汗的战斗任务。不过，仍有1万2500
名外国军人留守阿富汗执行反恐任务，其中9800人是美军。但随着塔利班势力扩张，阿富
汗情势逐渐恶化。
美国再度增兵
美国总统川普（Donald Trump）对美国撤军不设定时间表，并在2017年8月再度增派兵力
。美军大规模增加空袭行动。
和谈与协议
2018年，华府和塔利班代表在卡达首都杜哈召开特别会谈，讨论美国撤军阿富汗。
华府开出条件，要求塔利班不可让阿富汗再次成为“盖达组织”等圣战组织的庇护所。
2020年2月29日，美国和塔利班签署历史性协议。
塔利班与阿富汗政府的和平会谈于9月12日展开，但暴力冲突随后升高，和谈陷入僵局。
塔利班被指控对一系列知名运动人士、政治人物、新闻记者以及公职女性等展开攻击。
最终撤军日与塔利班攻势
截至川普在2021年1月结束任期时，美国在阿富汗的驻军人数已经降至2500人。
新任美国总统拜登宣布将会遵守与塔利班的协议，但把撤军期限延后到9月11日。
拜登今年4月14日正式宣布，在今年911恐怖攻击事件20周年纪念日前，将撤回所有驻阿富
汗美军，结束这场美国陷入最久的战争。
随后拜登在7月8日又说，美军近20年前在阿富汗展开的任务将于8月31日结束，独自决定
自己的未来是阿富汗人民的权利和责任。
在原本的撤军期限5月1日过去后，阿富汗暴力冲突开始升高，塔利班发动一连串攻击行动
，并占据数个大城市附近的乡村地区，令人忧心一旦美军和国际部队撤离，阿富汗政府军
将会兵败如山倒。
激烈交火
5月初，北约展开在阿富汗的最终撤军，9600名士兵中有2500人为美军。
在此同时，塔利班与阿富汗政府军在南部海曼德省（Helmand）爆发激战。
5月8日，一颗炸弹在喀布尔一所女校外爆炸，造成85人丧生，大多是学童。这起今年最致
命攻击事件据信是塔利班发动，但他们并未承认。
5月中旬，美军从坎达哈（Kandahar）的空军基地撤军。
关键边界
塔利班取得大片土地的控制权，包括邻近塔吉克斯坦的边境城市谢尔罕班达（Shir Khan
Bandar），迫使塔吉克斯坦进行战备检查。
7月9日，塔利班宣布占领与伊朗接壤的阿富汗最大边境口岸伊斯兰卡拉（Islam Qala）。
城市相继沦陷
8月的第一个周末，塔利班对都会中心发动猛攻，至少3个省会遭到攻击。美国和英国称塔
利班已经犯下“战争罪”，指控塔利班在史宾波达克镇（Spin Boldak）“屠杀平民”。
8月6日，塔利班在首都一座清真寺，射杀阿富汗政府的媒体资讯中心主任梅纳泊（Dawa
Khan Menapal）。
8月7日，塔利班攻陷了首座省会，西南部宁罗兹省（Nimroz）省会萨兰吉（Zaranj）落入
塔利班之手，并称“未经战斗”就拿下这个城市。接下来数天，北部数个城市相继沦陷。
尽管阿富汗的血腥冲突正在升高，但美国总统拜登并未表示要延后撤军期限。
（译者：戴雅真；核稿：刘学源）
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美国防部：阿富汗首都未面临迫在眉睫的威胁
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202108140005.aspx
（中央社华盛顿13日综合外电报导）
美国国防部今天指出，尽管民兵组织塔利班（Taliban）在阿富汗快速攻城掠地，但首都
喀布尔（Kabul）似未面临“迫在眉睫的威胁”。
美国国防部发言人柯比（John Kirby）告诉记者：“喀布尔目前未处于迫在眉睫威胁的环
境下。”但他承认塔利班武装分子正“试图孤立喀布尔”。
在美国完成大部分自阿富汗撤离工作数天后，塔利班拿下阿富汗第2大城坎达哈（Kanda-
har）和第3大城赫拉特（Herat）。
美国国防部对此表示忧心，但表明美国相信阿富汗政府军现在将担负起防卫责任。
（译者：徐睿承）
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