标题: 贝鲁特大爆炸一年后：黎巴嫩坠入深渊……“蓄意萧条”让经济崩溃，一半人口变
穷人
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蔡娪嫣 2021-08-05 09:10
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一年多来，黎巴嫩历经经济危机、新冠疫情与贝鲁特大爆炸，整个国家飘摇欲坠。（AP）
“世界银行痛斥黎巴嫩的悲剧深渊源自‘蓄意萧条’，这是一场人为的危机——制造它的
人仍然掌权，而且拿不出解决它的计划。”
2020年8月4日，黎巴嫩首都贝鲁特港口发生惊天动地的大爆炸，爆炸中心方圆数公里内，
每栋建筑物都受到冲击波撼动，目击者称整座城市下起了碎玻璃雨，锯齿状的大型玻璃碎
片覆蓋在柏油路面、狠狠砸在汽车顶上，这些碎片在爆炸期间是可怕的杀人武器，人行道
树木被铡开，部分来不及找掩护的居民瞬间被玻璃刺伤，满地血泊。
随着蕈状棕色烟雾逐渐散去，有“中东小巴黎”之称的贝鲁特（Beirut）出现末日场景，
数十栋建筑物几乎崩塌全毁，仅存部分钢筋骨架撑著。200多人惨死、6500多人受伤、30
多万人无家可归，只因最高安全官员和政治人物，几年前即知有大量（调查后确认有2750
吨）硝酸铵肥料被随意储放在贝鲁特港区，仍不愿采取预防措施。
整整一年了，事故调查尚未结案，仍没有任何官员愿意承担责任。这百废待举的国家情况
变得更糟，《经济学人》（The Economist）指出，大爆炸不是最惨的时刻，只是黎巴嫩
国运长期下滑的另一处断崖。世界银行（World Bank）指出，该国正面临1850年代以来全
球最严重的经济危机之一，而且该国的看守内阁没有能力应对。
7月，黎巴嫩镑（LBP）兑美元的黑市交易价格为2万3000比1，此后又反弹至近1万5000比1
，总体而言，该国货币在两年内贬值90％。6月通货膨胀率为 101％，食品通货膨胀率为
222％。国家有一半人口，即340万人生活在贫困线以下。举例来说，一个五口之家每个月
需要350万黎巴嫩镑，以购买食物糊口，是一般黎巴嫩成年人最低工资的5倍。
外汇存底烧光让仰赖进口的黎巴嫩，燃油、药品、民生物资什么都缺，国内电力供应骤减
50％，一般没有发电机的家庭一天只有1至2小时，仰赖呼吸器的新冠病患面临生命威胁。
部分商店和餐厅已经不再列出标价，因为货币经常贬值，价格不再有意义。
一切究责仍无果
上个月，在黎巴嫩内政部长法米（Mohammad Fahmi）守卫森严的宅邸外，爆发抗议活动，
参与的人们都是去年爆炸事件死者的亲属，他们的无助与愤怒是整个黎巴嫩崩溃深渊的缩
影。法米拒绝让黎巴嫩安全总局（General Security Directorate）局长伊布拉欣（Ab-
bas Ibrahim）被传唤出庭，遭质疑内情不单纯。
本来不该由法米决定这些事情的。他是前总理迪亚布（Hassan Diab）任命的部长，迪亚
布内阁在去年1月一场大规模示威运动后被推上台，但大爆炸事件迫使迪亚布下台，他与
前财政部长哈里尔（Ali Hasan Khalil）、两名前公共工程部长——菲尼亚诺斯（Yusef
Fenianos）和泽埃特（Ghazi Zaiter）——都因严重渎职遭到起诉。
目前法米仍是看守内阁的一员，这是因为候任总理哈里里（Saad Hariri）尝试组阁失败
，国家政府上不了轨道，所以法米无法扔下这个烂摊子。爆炸发生后不久，黎巴嫩成立了
专门委员会调查此事，承诺5天内会有结果，它已经部分做到这一点，至少公开了爆炸原
因，但基本事实仍然是个谜。
最常被质疑的包含218人死亡数字可能太低，因为港口附近的难民和移民并没有被计算进
去。此外，一年前协助调查的美国联邦调查局（FBI）认为，港口囤积的2750吨硝酸铵中
，应只有约五分之一发生爆炸，其余的潜在爆裂物是否被出售、转移到其他地方或以某种
方式处理？仍尚不清楚。
激动的人群冲进法米官邸内，推倒铁门、在围墙上喷漆、焚烧木板，镇暴警察以强劲手段
把他们驱离，警民发生肢体冲突，扭打在一块。警察是这个破产国家唯一能管理秩序的人
了，该国货币“黎巴嫩镑”贬得一文不值，警察月薪仅剩不到100美元（约新台币2780元
），但政府仍然买得起催泪弹。
政权贪婪无比，蓄意不让国家获救
7月26日，黎巴嫩议会要求另一位前总理米卡提（Najib Mikati）尝试组阁，他也可能不
会成功，这是因为黎巴嫩内战后的政权分配采行“宗派任命”制度，亦即让基督教、伊斯
兰教、德鲁兹教派（Druze）等宗教团体掌握特定公职、国会席次的分配规则，复杂的宗
派纠纷让组建内阁更加困难。
两大什叶派政党真主党（Hizbullah）和艾玛尔（Amal）希望控制财政部，奥恩（Michel
Aoun）要求保留权力基础，以便明年任命女婿、前外交部长巴希尔（Gebran Bassil）为
继任者。另一位前总理哈里里先生希望，新政府能获得他的西方国家和逊尼派波斯湾阿拉
伯盟国支持。每个派系都希望在2022年5月举行的国会选举获得大胜。
但黎巴嫩承受不起无能菁英一再刻意拖延，该国自2019年就陷入经济危机，这是该国中央
银行与金融监管机构长达数年庞氏骗局（Ponzi scheme）的惨烈结果。多年来，黎巴嫩央
行为了维持与美元的固定汇率，压低进口物价，持续向银行巨头借款，银行则以15％的高
利率吸引民众。
银行以后来投资者与用户存款，来支付最初用户的利息、借贷给国家政府，“挖东墙补西
墙”，当银行无法吸收足够新存款以维持资金流通时，庞氏骗局就崩溃了。迪亚布在任时
估计，黎巴嫩国库存在830亿美元（约台币2.3兆元）缺口，烧光外汇存底也还不清举债，
更遑论以美元购买进口物资。
黎巴嫩政府的外债在去年3月首度违约，该国与国际货币基金组织（IMF）进行百亿美元援
助贷款的谈判，也与债权国谈判重组债务，但因为政治盟友抗拒改革银行业弊病，而陷入
僵局。西方国家不愿意在黎巴嫩不认真改革的情况下提供帮助，西方要求，黎巴嫩至少要
查清中央银行内部贪腐，其行长里萨拉梅（Riad Salamé）因涉嫌洗钱而在法国和瑞士接
受调查。
经济萧条之下
夜幕降临时，贝鲁特阴森森的，因为发电厂燃料短缺，每天只能提供至多2个小时的电力
，居民不得不全天候发动私人发电机来填补，但多人也面临机器太常使用而故障，找不到
燃料、买不到替换零件。
黎明到来，百姓不得不展开辛苦的一天。司机长途跋涉、排队购买汽油，若以政府的补贴
价格购买，一公升汽油只需要20美分（约新台币4元），这助长了黑市与边境走私，部分
不肖人士刻意大量购买黎巴嫩汽油，然后开卡车越过边境到叙利亚出售，因为邻国叙利亚
也正因燃料危机而受苦。所以补贴仍是无用，只要国家没有杜绝走私的能力，补贴只是徒
增举债，饮鸩止渴。
过去几周，黎巴嫩报纸头条都是国家崩溃的惨淡景象。医院和药房里人满为患，一名年轻
女孩被蝎子蜇伤，却由于医院缺乏抗蛇毒血清而死；一名十几岁的男孩为了扑灭森林火灾
而丧生；一名男子在高速公路上排队加油，遭遇交通事故而死。
人民为了生存而筋疲力尽，行人目光无神，没有人睡得好，因为他们的家里甚至没有电能
吹电风扇。今年夏天，每个人似乎都因长时间停电、吃下变质食物而得到肠胃疾病。但掌
握权力的精英与他们完全脱节，照常在海边举办奢华婚礼，品尝昂贵午宴，所以大多数黎
巴嫩人的日子充满愤怒和绝望。
黎巴嫩国家军队打算向外国求援来养活士兵，军方还异想天开，想为游客提供军用直升机
兜风，每人收取150美元（约新台币4160元）以鼓动外汇。但只要债务问题不解，菁英不
愿改革，就不可能治本，就算政府竭力筹措资金、购买进口商品，也只是继续“挖东墙补
西墙”，让停电时间更长，短缺更加严重。
世界银行痛斥黎巴嫩的悲剧深渊源自“蓄意萧条”，这是一场人为的危机——制造它的人
仍然掌权，而且生不出解决它的计划。
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黎巴嫩港口大爆炸满一年 国际募捐 马克龙敦促行动
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作者：小山
2020年8月4日，黎巴嫩首都陷入了恐怖之中：数百吨的硝酸铵被储存在一个据政府自己说
多年没有采取预防措施的破旧仓库里发生了爆炸，造成214人死亡，6500多人受伤，整个
港区被毁。一年后的今天，黎巴嫩仍然没有走出灾难阴影。法国今天推动召开支持黎巴嫩
人民国际会议，为救灾重建募捐。法国许诺增加1亿欧元援款。法国总统马克龙敦促黎巴
嫩政界采取行动，使国家摆脱困境。
法国总统马克龙周三呼吁黎巴嫩领导人积极组建政府并进行改革，马克龙指责他们“腐烂
”并再次威胁要进行制裁。
马克龙今天批评说，“黎巴嫩领导人似乎在押注于腐烂……”马克龙在支持黎巴嫩人民国
际会议开幕式上说：“我认为这是一个历史和道义上的错误。”
这次会议聚集了大约40个国家和国际组织的代表。
2020年8月4日，黎巴嫩首都陷入了恐怖之中：数百吨的硝酸铵被储存在一个破旧的仓库里
多年，发生了爆炸，造成214人死亡，6500多人受伤，整个港口地区被毁。
据马克龙批评说，“黎巴嫩正在经历的危机并不是运气不好，也不是命中注定。”马克龙
是在法国南部的法国总统夏日官邸布雷冈松堡发表讲话。他说：”这是个人和集体失败的
结果，是不可原谅的。”马克龙指责黎巴嫩政治阶层将“其个人和党派的利益置于黎巴嫩
人民的利益之上。”
自从哈桑-迪亚布及其政府在爆炸发生后第二天就辞职以来，黎巴嫩一直没有政府。7月26
日任命的新总理纳吉布-米卡提承诺将毫不拖延地组建政府。但就目前而言，一切都没有
动静。
尽管面临多重压力，特别是来自法国的压力，黎巴嫩官员继续阻挠组建政府和实施国际社
会要求的结构性改革，以换取使国家摆脱危机所需的数十亿美元的援助。
据马克龙批评说，“所有的机遇都错过了，没有遵守承诺”，马克龙表示遗憾。他补充说
：“黎巴嫩绝对应该有更好的境遇，而不是靠国际声援过日子。”
马克龙宣布在未来12个月内，法国将提供“近1亿欧元”的紧急援助，以满足黎巴嫩人民
在食品、教育或健康方面的迫切需求。法国还将送来50万剂新冠肺炎病毒疫苗。此前，法
国于2020年已经提供8500万欧元援款。
据法新社说，巴黎希望在这次由马克龙和联合国副秘书长阿米纳-穆罕默德共同主持的国
际会议上，总共筹集到3.5亿美元以上的资金。
德国外交部长马斯宣布了4000万欧元的承诺，包括对叙利亚难民的承诺，而去年是2400万
。550万美元用于处理新冠肺炎病毒疫情大流行病。
此前法国于2020年组织的前两次国际会议上，已经筹集了2.8亿美元的援助。
但法国总统警告说：不会有让黎巴嫩政界层面沾光的空白支票。
德国外长马斯警告说，“没有时间可以浪费了。国际支持取决于黎巴嫩行动。”
据法新社说，在这种情况下，已经限制一些黎巴嫩官员进入其领土的法国，再次威胁要加
大制裁，这一制裁也包括在欧盟层面。马克龙说：“黎巴嫩领导人不应怀疑我们的决心”
黎巴嫩正面临着政治经济三重危机。据世界银行的数据，这是自1850年以来世界上最糟糕
的危机之一：燃料、药品短缺，每天断电长达22小时，以及新冠肺炎病毒疫情带来的健康
问题。
美国总统拜登也在会议上发表录音讲话。埃及总统阿卜杜勒-法塔赫-西西、约旦国王阿卜
杜拉二世和黎巴嫩国家元首米歇尔-奥恩也应出席会议。
会议上，马克龙还呼吁黎巴嫩对灾难事故的调查要有“真相”和“透明度”。
但是，爆炸事件发生一年后，尽管悲剧规模很大，但没有人被绳之以法，调查也因政治干
预而陷入僵局。
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