标题: 柏林称维护自由航行 北京观望 德舰20年首入印太 穿南海挑华神经
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德国防长克兰普—卡伦鲍尔（图中讲台后）周一到西北部的威廉港，出席护卫舰“巴伐利
亚”号印太之旅的启程仪式。（法新社）
【明报专讯】
德国护卫舰“巴伐利亚”号周一（2日）展开约6个月的印太之旅，12月中将驶进南海，是
近20年来首次。防长克兰普—卡伦鲍尔称，任务旨在维护国际水域航行自由，与盟友捍卫
其价值观及利益，并非针对特定国家，德方亦提出让护卫舰访问中国港口“以维持对话”
。“巴伐利亚”号此行将协助监察联合国对朝鲜的制裁、参与北约和欧盟的行动、与印太
地区盟友演习等，预料会停泊澳洲和日本等地。德国计划让护卫舰停泊上海，但中方尚未
回应，有舆论揣测北京或待德国9月大选后再作决定。
“巴伐利亚”号（Bayern）周一在德国威廉港启程，约有230名船员，将访问澳洲、关岛
、日本、新加坡、越南、印度和非洲东岸等多地港口，并在12月中驶进南海，是2002年来
首次。德国外交部声明称，该护卫舰将监察联合国对朝鲜的制裁、参与欧盟打击非洲之角
海盗活动的“亚特兰大行动”和北约巩固地中海安全的“海上护卫行动”、与印太区盟友
举行演习等。声明未直接提及中国，但就南海争议强调遵守《联合国海洋法公约》的重要
性。
曾提停泊上海 未获中国回应
这次任务适逢德国政府去年9月采纳新《印太区指引》，以加强在印太区的势力，日本防
相岸信夫去年底亦表示希望德国派军舰到东亚，与日本自卫队演习。德国外长马斯（
Heiko Maas）称，德国盼就维护“基于规则的国际秩序”负起责任，因此扩大在印太地区
的伙伴关系和参与，包括欧盟与东盟的战略伙伴关系、与日本和澳洲磋商安全政策等。防
长克兰普—卡伦鲍尔（辠nnegret Kramp-Karrenbauer）指出，这次任务信息明确，即跟
盟友一同捍卫其价值观和利益，又称对印太地区盟友而言，航海路线已变得不再开放和安
全，但强调并非针对特定国家，德方亦提出让护卫舰访问中国港口“以维持对话”。
德国《明镜》周刊报道，“巴伐利亚”号准备好应对中国军舰尾随和战机低空靠近等各种
情况，对于德国总理府和外交部提出让护卫舰停泊上海，中国未回应。路透社引述柏林官
员称，护卫舰会沿一般贸易路线航行，不计划驶过台海。德国被指在安全与经济利益之间
“走钢线”，因中国已成其最重要贸易伙伴，对华出口帮助缓和疫情对德国经济的冲击。
疫下倚重对华出口 德被指“走钢线”
鉴于今次任务只有一艘德国护卫舰，且可能停靠上海，外界估计不会像英国和法国近日在
南海的活动般激怒北京。英国“伊利沙伯女王”号航空母舰战斗群上周进入南海，触发中
国国防部坚决反对以“挑衅目的”派军舰远航，并在本周作多次军演。澳洲国立大学国家
安全学院院长梅德卡尔夫（Rory Medcalf）认为，德国派护卫舰到南海是“宝贵信号”，
背后反映欧洲正认真将焦点投向印太。
（Defense News、德国之声、路透社）
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德版印太战略内部争议 对华留一手
在派出军舰展开印太之旅这天，德国外交部发表题为“落实印太地区的政策指引：驱逐舰
‘巴伐利亚’号启航”的声明，反映这次行动对德国版印太战略的重要意义。然而，这项
超乎战后德国常规的军事行动，在政府内部不乏争议声音，最终“巴伐利亚”号的路线经
重新调整，以跟同在印太海域的英法海军错开。
德国政府去年9月正式通过《印太区指引》，外长马斯称柏林目标是加强跟印太地区的关
系，希望协助塑造未来的国际秩序，“令其以规则和国际合作为基础，而非强者法则”。
默克尔初反对 避台海后妥协
如何具体落实指引，仍考验默克尔政府内部合作。英国智库“皇家国际事务研究所”5 月
发表分析文章指出，德国今次派出军舰前往印太海域，是由防长克兰普-卡伦鲍尔2019 年
上任后即提出，总理默克尔最初反对，最终在路线避开台海的条件下妥协，但执政联盟的
伙伴政党、执掌外交部的社民党力阻，该党国会领袖穆策内希公开抨击这建议，甚至将之
跟代表威玛德国殖民扩张的“太阳下一席之地”政策主张（语出自1897年时任外长冯‧比
洛）相提并论。按原定计划，德国去年会派出“汉堡”号驱逐舰，但因新冠疫情叫停，今
年3月宣布改为8月起派出“巴伐利亚”号展开为期半年的印太任务。
这意味德国军舰行程原先有机会跟其他欧洲国家的部署交叠——法国海军春季先跟美国、
日本、澳洲和印度（即“四方安全对话”成员国）联合军演，后再首度参与日本境内的军
演；英国则派出航空母舰“伊利沙伯女王”号的战斗群（包括一艘荷兰海军的驱逐舰）到
印太海域，上周末刚经过南海——但最终德国明言其驱逐舰不会进入中国声索主权范围的
12海里范围内，又刻意将航程由顺时针方向改为逆时针方向，令其不可能跟英国航母战斗
群共同举行穿越海域的军演。德国官员坦言，这是“错失机会”跟欧美盟友协调行动。有
德国学者则批评，柏林心态似是向美、英、法及日本等志同道合的地区伙伴“交差”，而
非真正支持威慑中国的战略。
“德国之声”报道，指来自外交圈的消息称过去数周以来，中国外交官一直在试图劝阻巴
伐利亚号的出行计划。中方表示，德国人应当多考虑商贸，不应参与这类挑衅。有德国网
民质疑此行的意义，认为这种巡航劳民伤财，还暗藏风险，不如开往地中海去救助难民。
（综合报道）
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