标题:刘必荣： 北京拒绝拜登对华政策下一步如何布局？
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中美关系图片 c 网络照片
中美周一在天津举行的会谈最终无果而终，中美双方均未i宣布取得任何进展，从会谈上
拍摄的图片来看，双方代表的脸上看不到丝毫微笑，中方在会前以及在会后的言论显示会
谈的气氛十分紧张。外交界原本期待今年十月在意大利举行的20国会议上美中两国首脑能
够举行首次峰会，但是，白宫表示，周一美中双方的会谈却并未涉及上述议题，不过，白
宫发言人表示并不排除新的讨论峰会的机会。路透社分析指出，就目前而言，美方很可能
继续加强对中方的压力，拜登政府似乎无意解除对中国产品征收的关税。中美双方无论在
新冠疫情方面还是在气候领域似乎都无法找到合作点。纽约时报周三相关议题报道的标题
是：中美高官会谈激烈交锋，美国对华战略或难奏效。表达了诸多国际观察家的担忧。那
么，既然如此，中美关系的下一步将如何继续？北京在天津会谈中显示的如此强硬立场意
味着什么？
法广为次电话采访了台湾东吴大学政治学教授刘必荣先生 :
法广：刘教授，您好，非常感谢您接受法广的采访，您能够从整体上介绍一下对此次中美
会谈的感受吗？
刘必荣教授： 首先美国与中国是世界第一第二大国，两国之间不可能没有接触。两国之
间的关系既有合作又有冲突，美国对美中关系的定位是竞争关系，希望竞争不至于失控造
成失控，所以，美国要设立一些护栏，就是使双方的冲突或竞争在可控在范围内。拜登政
府美国首先在国际上结盟；拉着欧盟，拉着印度与日本，先做好盟的架构。然而，拜登政
府也向北京施展强硬姿态，比如说，在谢尔曼出访中国之前，美国警告企业不要去新疆或
香港做生意，指控中国对美国举行黑客攻击，甚至打台湾牌，不过，他也让坎佩尔说美国
不支持台湾独立。中国这边也做了一些准备工作，不如推出反对外国制裁法。在双方做好
架子之后，双方就应该坐下来谈判了，其实，双方合作的领域很多，气候，阿富汗，还包
括十月份美中首脑的可能会晤。其实，美方也没有加以过多的期待，这只是一个两国之间
的一个沟通会议。但是，美国派出了国务院的第二号人物，而中国却仅仅派出了外交部的
第五位人物，这显然是不对称的，美国当然不高兴，中方这才出台了一个谢尔曼与谢锋会
谈与王毅会见的说法。玩了一些小动作。美国原先是期待大国之间寻求合作，但是，大陆
这么凶狠的样子，我认为这是美国感到十分意外的。谢锋一来就提出清单和红线，王毅也
提出了几个停止。更重要的是谢锋说美国的所谓竞争合作是障眼法，根本上就是要打压中
国，对抗遏止是本质，合作是权宜之计，竞争是话语陷阱。也就是说，拜登精心设计的对
抗中国的模式，并不被中国接受！下一步怎么办？美中不可能永远对抗下去。
法广：您个人怎么看呢？
刘必荣教授：美中之间总得坐下来慢慢谈，但是，究竟是在什么时候，没有任何人可以预
测， 中国大陆很明显一开始就把位置擡高，但是，北京总得放下架子来。但是，究竟会
是在什么时候？没有人知道，美中关系确实比我们想象得要复杂得多。这次天津会谈其实
是三月份阿拉斯加会谈的延续，当时，中国强硬立场在中国国内一片叫好，然后一路下来
，所以，其实中国的一些外交声明主要是用来内部消费，内部中国人一片叫好，但是，我
们在外面看了就很着急，因为民族主义一旦被煽动起来就很难一时降温，将来大陆如何与
美国修好？这是我们很担心的。下一步要看的是如何继续布局！
法广：北京将许多议题当作谈判筹码，例如气候问题，而其实在气候方面多做努力也符合
中国自身的利益，您怎么看？
刘必荣教授：这确实很糟糕，而且，坦白讲我听到谢峰的谈话的时候真的就很吃惊，因为
美国的对华做法是冲突与合作同时进行，有的是谈冲突，有的是谈合作，但是，当你把所
有的美国的对华的政策都当作是美国对中国的打压，他说，美国把中国当作是想象的敌人
，中国总是以受害者自居。这样的话，美国与中国下一步就无法正常互动。所以，最后谢
尔曼走的时候就说美国还将继续向中国施压。谈了半天，你骂我，我也重复过去的老调子
，所以这是一次浪费的机会，十分可惜。
非常感谢台湾东吴大学政治学教授刘必荣先生接受法广的专访。
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