标题: 拒绝被视为中国附庸！巴基斯坦向“中间”靠拢 试图与世仇印度改善关系
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简恒宇 2021-04-03 10:00
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2021年3月25日，巴基斯坦举行国庆阅兵仪式（AP）
2000年代中期，由于美国指责巴基斯坦支持极端组织“神学士”，加上巴基斯坦向中国靠
拢，美国和巴基斯坦关系走下坡，不过随着美国及中国在印太地区的竞争扩大，印度透过
“四方安全对话”强化和美国的关系，与印度一直较劲的巴基斯坦也面临选边站压力。
“我们告诉英国，透过他们传话给美国，我们与他们较相似，而不是像我们的东方朋友”
，现任巴基斯坦军方传播资讯技术督察长的贾佛尔（Asif Ghafoor）向《日经亚洲》表示
，“我们强调享有相同传统、军队编制，甚至和英国穿一样的制服，那是因我们有相同殖
民史、相同的过去，我们天生就倾向西方”。
贾佛尔2017年陪同参谋长巴杰瓦（Qamar Javed Bajwa）访问英国时，向英国传递上述讯
息，“请记住我们在冷战时期是同阵营，不要把我们和中国相提并论，别把我们推到那个
阵营”。英国军事智库“皇家联合军种研究院”（RUSI）研究员阿朗（Kemal Alam）直言
，巴基斯坦透过英国传话给美国。
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印巴边境的巴基斯坦边界警卫。（美联社）
透过英国传话给美国
《日经亚洲》指出，英国建议巴基斯坦与印度关系正常化，因此巴杰瓦向印度递出橄榄枝
，呼吁双方“尽释前嫌”，而印度也有所回应，印度总理莫迪（Narendra Modi）在3月23
日巴基斯坦国庆日当天，致函巴基斯坦总理汗恩（Imran Khan）道贺。
此外，印度及巴基斯坦也透过“共同盟友”进行幕后接触，印巴双方农业部长谈判水域协
定，算是接触小成果。2019年，印度空袭巴基斯坦喀什米尔境内的激进组织“穆罕默德大
军”（Jaish-e-Mohammed）据点，结果巴基斯坦回应印度“越境”空袭，击落印度战机并
俘虏飞行员，因此外界不看好印巴会有接触。
《日经亚洲》引述分析称，美国计画自阿富汗撤军，迫使巴基斯坦改变态度，因为巴基斯
坦不想回到与2001年9月10日以前的阿富汗相邻处境，当时的阿富汗由神学士（Taliban）
掌权，是个被国际孤立、毫无希望的地方。曾派驻该区域的美国前外交人员说，美国拜登
政府的态度是巴基斯坦做出改变的因素。
美军撤离阿富汗成关键
拜登3月25日表示，他“不能想像”美军2022年还在阿富汗，“我们不会长期待在那里，
我们会离开”。这位美国前外交人员直言：“我们（美国）会想要巴基斯坦继续支持阿富
汗的发展计画，但我们不会是他们的靠山，他们再次觉得被美国孤立。”
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2021年3月25日，巴基斯坦举行国庆阅兵仪式（AP）
随着美国和中国在印太地区的竞争加剧，巴基斯坦忧心自身若不被当成西方盟友，就会被
视为中国在该区域的“代理人”。一位美国前外交官称：“美中竞争是巴基斯坦最关切的
因事...... 中巴经济走廊（CPEC）也是影响因素，巴基斯坦政府相信此计画对经济成长
和增加就业至关重要，但人民没看到这样的发展。”
该名美国前外交人员提到，巴杰瓦3月17日表明，CPEC是巴基斯坦经济转型计画的核心，
只是被带错方向，此番发言被认为巴基斯坦还是不想与中国切割，但开始避免被外界当成
中国附庸。巴基斯坦外长哈尔（Hina Rabbani Khar）强调：“巴基斯坦有必要被视为独
立国家。”
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巴基斯坦新贸易港口瓜达尔港（Gwadar）正式开通，时任巴基斯坦总理谢里夫（中间左）
强调，中巴经济走廊对巴基斯坦经济有重大意义。（资料照，AP）
不想被当中国附庸 试与印度改善关系
哈尔表示，中国只是巴基斯坦制定外交政策的因素之一，但认为全部受中国影响，那是过
度简化，“前政府是有段时期属于中国阵营，但是时候选择中立”。不过《日经亚洲》指
出，巴基斯坦向来没有“中立”，冷战时期支持美国，与逊尼派大国沙特阿拉伯关系密
切，现在则是经济仰赖中国。
美国智库“布鲁金斯研究院”（Brookings Institution）研究员马丹（Tanvi Madan）称
，往来者少，选择自然少，“老盟友沙乌地和阿拉伯联合酋长国与印度的互动及贸易增加
，因此巴基斯坦开始要为自己创造更多机会”。巴基斯坦外交部前顾问札迪（Mosharraf
Zaidi）直言，巴基斯坦向印度送出“橄榄林”。
由于印度先前和中国爆发边境冲突，因此借由四方安全对话（Quad）机制，强化与美国的
安全关系，而美国前外交人员告诉《日经亚洲》：“如果印度都感受到压力，巴基斯坦面
对的压力更大。”另外，尽管国族主义分子不满莫迪和巴基斯坦接触，但若协商失败，他
可向全世界说：“我们试过了。”
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