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美国拜登政府加速风力发电开发计画
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美国总统拜登加速和部署海上风能及创造高新就业机会，这项计画有助于：(1)创造高薪
就业机会，(2) 投资美国基础设施以加强本土供应链及部署海上风能；(3) 支持重要的研
发和数据共享；(4) 降低温室气体排放。
白宫表示，该计画需要联邦与各州密切协调，并与私营部门，工会和其他主要利益相关者
合作，以促进大规模部署海上风能。
一、支持快速海上风能的部署和创造就业机会
宣布建立新的风能区。 内政部海洋能源管理局（BOEM）宣布在纽约湾建立一个新的优先
风能区-长岛和新泽西州海岸之间的浅水区-Wood Mackenzie的最新研究，表明可以支持从
2022年到2030年将有25,000个开发和建筑工作，以及由该开发支持的社区中的另外7,000
个工作。该风能区毗邻更大的大都市三州制州（Tri-State），该州是美国最大的大都市
人口中心，这里有超过2000万人口及其能源需求。
制定到2030年雇用数万名工人部署30吉瓦（30,000兆瓦）海上风电的目标。 内政部（DOI
），能源部（DOE）和商务部（DOC）宣布了一个共同目标，即到2030年在美国部署30吉瓦
（GW）的海上风能，同时保护生物多样性并促进海洋的共同利用。达到这一目标将触发每
年在美国两个海岸上的项目的资本投资超过120亿美元，创造成千上万个高薪工会工作，
到2030年将有超过44,000名海上风电工人，并在美国增加近33,000个工作岗位。海上风电
活动支持的社区。它还将产生足够的电力来满足每年超过1000万个美国家庭的需求，并避
免7800万吨的二氧化碳排放。
DOI行动以释放部署潜力：为了使国内海上风电产业实现2030年目标，DOI海洋能源管理局
（BOEM）计划推进新的租赁销售，并至少完成对16项建设和运营计划（COP）的审查到
2025年，将为美国带来超过19吉瓦的新清洁能源。
大规模部署离岸风能的巨大供应链收益：实现2030年目标将催化巨大的供应链收益，包括
总计超过5亿美元的新港口升级投资；每个主要的风电场组件（包括风力涡轮机机舱，叶
片，塔架，地基和海底电缆）的一到两个新的美国工厂；累计需求超过700万吨，相当于
美国一家典型钢厂的4年产量；在美国造船厂建造4到6台专门的涡轮机安装船，每艘船的
投资在250到5亿美元之间。
达到2030年目标对2050年的影响：实现这一目标还将为到2050年打开110吉瓦的途径，在
海上风能活动支持的社区中创造77,000个海上风能就业机会和超过57,000个额外的就业机
会-同时创造更多的经济机会并确保未来几代人可以获得清洁的空气和丰富的可再生能源
。
推进海上风电项目的关键许可里程碑。 BOEM宣布了一份意向通知（NOI），以为Ocean
Wind编制环境影响声明（EIS），使其成为美国的第三个商业规模海上风电项目。海洋风
（Ocean Wind）提出了一个总容量为1100兆瓦（MW）的海上风能项目，足以为新泽西州的
500,000户家庭供电。BOEM先前宣布了对Vineyard Wind（MA）和South Fork（RI）的环境
审查，并预计启动多达十个其他项目的环境审查。
二、投资美国基础设施以加强本土供应链及部署离岸风能
投资港口基础设施以支持海上风能。 美国运输部（DOT）海事管理局宣布一项有关港口当
局和其他申请人通过港口基础设施发展计划为港口和多式联运基础设施相关项目申请2.3
亿美元资金机会的通知。港口基础设施发展补助金支持旨在增强港口基础设施并使之现代
化的项目，并且可以支持岸边风能项目，例如储存区，停放区以及风能船的停靠，以将物
品装载并运到海上风电场。除了支持国家的长期经济活力外，DOT的审查过程还将考虑拟
议项目如何最有效地解决气候变化和环境正义的必要性。
通过美国能源部贷款计划办公室获得30亿美元的债务资本，以支持海上风电产业。 美国
能源部贷款计划办公室（LPO）发布了一份情况说明书，以通过LPO的标题XVII创新能源贷
款担保计划提供30亿美元的资金，为海上风电行业的发展提供便利。情况说明书表明，
LPO已开始营业，并准备与海上风电和海上输电开发商，供应商以及其他融资伙伴合作，
以扩大美国海上产业并支持高薪工作。迄今为止，LPO已提供了16亿美元用于支持总计约
1,000 MW陆上风电的项目。
三、支持关键的研发和数据共享
通过国家海上风电研发联盟宣布海上风电研发资金。 由美国能源部和纽约州能源研究与
发展局（NYSERDA）共同创建的美国国家海上风力研究与开发联合会（NOWRDC）宣布，通
过15个项目选择800万美元，以奖励15个海上风力研究与开发项目。竞争过程。新项目将
专注于海上支撑结构创新，供应链开发，电气系统创新以及缓解使用冲突，这将有助于减
少海上风电部署的障碍和成本。NOWRDC成立于2018年，拥有2050万美元的能源部投资，来
自NYSERDA的对等资金，以及马里兰州，弗吉尼亚州，马萨诸塞州和缅因州的国家机构的
后续捐款，所有这些项目的总投资额约为4700万美元。
与行业合作进行数据共享。 美国商务部国家海洋与大气管理局（NOAA）正在与离岸风力
开发公司Ørsted签署协议备忘录，以在受美国管辖的Ørsted租赁水域中共享物理和生物
数据。该协议是海上风电开发商与NOAA之间的首项此类协议，为NOAA期望与其他开发商达
成的未来数据共享协议铺平道路。NOAA预计，Ørsted和其他公司的数据将填补海洋科学
领域的空白，特别是海洋制图和观测方面，促进气候适应和减缓，健康的海洋以及具有韧
性的沿海社区和经济。
研究海上风能影响。 NOAA与美国能源部，DOC和NOAA的东北渔业科学中心合作，正在发布
一项研究提案的请求，以支持超过100万美元的赠款资金，以增进离岸可再生能源的了解
，从而造福于人类的多样性。利益相关者，包括渔业和沿海社区。赠款资金将支持东北地
区基于社区的客观研究，以进一步了解海上可再生能源对海洋、当地社区和经济的影响以
及优化海洋共同利用的机会。
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