标题: 北京判断“东升西落”？美中会谈硬碰硬
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中美将在拜登上任后进行首次高层会谈，双方会前都说“不妥协”，让会谈前景黯淡。媒
体也曝光消息人士透露，双方各有自己预期的议程，也不期待有具体成果。
（德国之声中文网）
美国总统拜登上台后，美中高级官员18日将在阿拉斯加进行首次面对面会晤，会前双方都
展现出不会妥协的立场。
中国驻美大使崔天凯17日接受中国媒体访问，也强调中国不会退让。在被问到有关美国就
香港问题制裁中方24位官员和强硬发言时，他说：“不会为了营造某种所谓的‘氛围’在
这些问题上做出妥协和让步。不会的！”
他重申在“中国的主权、领土完整、国家统一”等中国核心利益上“没有任何妥协退让的
余地”。
他说：“如果认为我们为了这次对话所谓‘有成果’，就会答应任何一方的单方面要求—
—我劝人们最好放弃这种幻想，这种态度只会把对话引向死胡同。”
《华尔街日报》18日的报导分析，中国的立场反映了北京的信心。过去北京主要利用高级
别会议对美国的倡议作出反应。欧巴马时期的国务院官员拉塞尔 (Daniel Russel) 向华
尔街日报表示：“中国觉得自己风头正劲，东方正在崛起，西方正在衰落。”
报导中也提到，北京此次会议的广泛议程表明，中国领导层对党国体制的信心不断增强。
中国经济撑过了与川普发动的贸易战，并在其控制住新冠疫情后强力反弹。中国官员说，
习近平是近几十年来最有影响力的中国领导人，在中国公众中享有广泛的支持。不过，北
京仍渴望摆脱与美国关系中的动荡，这种动荡对这个世界第二大经济体的商业和投资者信
心造成了损害。
但另一方面，拜登政府高级官员向《华尔街日报》表示，美方认为自己处于强势地位，因
为他们已经通过了1.9兆美元的新冠振兴方案，并开始与盟友就中国和其他经济问题进行
合作。
这位官员说，这次会议的象征意义很重要。他指出，过去中国曾试图利用美国代表之间的
意见分歧来取得优势。这位官员说，让布林肯和沙利文先生参加会议将表明，“中国过去
玩的那些分裂我们，或者试图分裂我们的游戏，在这次会议中根本行不通。”
中国的愿望清单？
《华尔街日报》写道，到目前为止，拜登政府仍继续执行川普任内的一些政策，包括在16
日扩大对中国官员的制裁，强调这些官员破坏了香港的自主权。17日，美国商务部向多家
中国公司送达了传票，这是美国针对可能威胁国家安全的中国公司，做出新一波的压迫。
知情人士向《华尔街日报》透露，中国政府计划在阿拉斯加的会晤中向美国施压，要求其
扭转川普任内出台的许多针对中国的政策。中国中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪杨
洁篪和外交部长王毅计划敦促美国国务卿布林肯 (Anthony Blinken) 和国家安全顾问沙
利文 (Jake Sullivan) 放弃川普政府对中国公司和个人实施的制裁和限制。
根据报导，中国希望撤销的措施包括：限制美国向中国企业的销售，如其电信公司华为和
芯片制造商中芯国际；对共产党员丶中国学生和国家媒体记者的签证限制；以及关闭中国
驻休斯敦领事馆的决定。北京也采取了类似的报复措施，对美国企业和个人进行了类似的
处罚。知情人士表示，如果这些限制被取消或放松，中国将考虑取消自己的反制措施。
杨洁篪和王毅还计划提出一个新的交流模式，在两个大国之间建立经常性的年度会议，以
解决经济、贸易、安全和其他领域的分歧。以往所谓的战略对话形式是在小布什政府时期
建立的，并一直延续到欧巴马时期，布林肯先生和沙利文先生在欧巴马执政时期都是高级
外交政策官员。
然而，川普上任后废除了这一机制，因为他的顾问说，中国利用这一机制将美国人捆绑在
无止境的讨论中。拜登政府至今没有表现出是否有意愿重新建立会谈。
此外，报导称，中国官员还计划提议双方重新建立定期的高级别会议，并安排中国领导人
习近平和拜登先生在4月22日全球气候变迁会议期间举行一次虚拟峰会。目前双方都表示
愿意共同应对全球变暖和其他与气候相关的问题，不过美国警惕中国会试图利用气候问题
让美国在其他领域做出妥协。
白宫则拒绝对这种会议的前景发表评论。
消息人士还向《华尔街日报》透露，中国计划提议两国建立一个“疫苗护照”，以验证免
疫证明。中国官员希望这可以帮助促进两国之间的旅行。中国也希望借此帮助他们的国产
疫苗得到美国认可。《华尔街日报》也预测，川普政府对中国商品征收的关税预计不会在
中方的议程上占据重要地位，尽管外交部长王毅今年2月在一次演讲中，呼吁美国取消与
贸易相关的惩罚措施。
两国大国谈得拢吗？
另外一方面，媒体也注意到，美中双方对这次会面的定位所有差异。中国外交部发言人赵
立坚将这次会谈称为“高层战略对话”，北京一位熟悉会谈规划的人士告诉路透社，中国
希望这些会谈有助于为恢复接触建立一个大框架，而不是解决具体问题。
崔天凯也提到，他希望会谈可以“成为一个开端”，让双方能够开启“一个坦诚、建设性
、理性对话和沟通的过程”。
但拜登的官员已经明确表示，阿拉斯加会谈并不是恢复中美定期对话，因为在前几届政府
下，双方定期对话几乎没有解决华盛顿与北京的关切。白宫发言人普萨基(Jen Psaki) 也
说：“我们预计，对话中有部分内容可能会很困难。”
拜登政府的一位高级官员淡化了中美双方将透过阿拉斯加会议达成任何协议的预期。这名
官员向华尔街日报表示，阿拉斯加会晤极可能是一次性会议，并不意味双方“特定对话机
制的恢复或对话进程的开始”。
《华尔街日报》报导称，中国预计在这次会晤中做出的主张与美国的立场十分不同，这也
代表双方的认知差距有多大，且修复关系对双方来说有多困难。
前欧巴马官员、现为智库亚洲社会政策研究所（Asia Society Policy Institute）副所
长的拉塞尔先生说，北京也可能不会期待任何具体结果。相反，中国“将试图更了解美国
如何看待双边关系的发展趋势，以及可能出现的情况”。
中国自去年底开始接触拜登的助手，不过中国外交部告诉《华尔街日报》，阿拉斯加会议
的建议来自华盛顿。中国外交部说：“美方提议举行这次高级别战略对话，我们认为是有
意义的。我们希望双方能就共同关心的问题进行坦诚对话。”
拜登政府高级官员则说，这次会议将帮助双方更好地了解对方。他说：“这次会晤是为了
沟通我们打算采取措施的领域，也是为了了解中方的立场。”
根据路透社，一位美国政府高级官员说，如果北京想改变两国关系的基调，华盛顿将“著
眼于行动，而不是言语”。
欧巴马政府中的亚洲专家、现在乔治城大学任教的梅德罗斯(Evan Medeiros)告诉路透社
，阿拉斯加会谈是“拳击比赛的第一回合”，不太可能解决任何重大问题，但可以降低未
来对手之间发生误判的可能性。
他说：“我认为这在很大程度上将会是双方怨气的宣泄。”
北京人民大学教授时殷弘则对路透社表示：“即使在气候变化等具体事务上有一些初步的
合作，但在以各方面竞争和对抗为特点的关系面前，这种积极的影响是微不足道的。”
美三路围中
上周，拜登和日本、印度和澳大利亚的“四方安全对话”领导人在峰会上承诺，将在海洋
、网络和经济安全方面进行合作，这些问题对这四个民主国家面对中国的挑战至关重要。
而拜登政府也开始与欧洲盟友合作，就美国官员所说，包括中国崛起在内的问题与欧洲进
行联盟当中。
会谈前，美国国务卿布林肯和国防部长奥斯丁访问日韩，布林肯17日在日本时抨击中国的
侵略行为，并敦促韩国与美国合作，防止该地区的 “民主受到危险的侵蚀”。
他在与韩国外长郑义溶会面时说：“中国正在使用胁迫和侵略手段，系统性地侵蚀香港的
自治，破坏台湾的民主，在新疆和西藏践踏人权，并在南中国海主张违反国际法的海洋权
益。”
崔天凯被问到此事，表示不会干预美国和其他国家要发展双边关系，但希望“任何这种双
边活动不要以第三国为目标，不要损害第三国利益”。
他说：“可能有人认为，在跟中方见面之前先找一些别的国家谈一谈，发点声音、造点声
势。其实这个做法没太大必要，也不见得有多大用处。就像有的人一个人走夜路会唱歌给
自己壮胆，其实没有多大用处。有什么问题要跟中方谈，尽管可以面对面摊开来谈。”
杨威廉、邹宗翰 (路透社、华尔街日报等)
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美中会谈在即 美官员表示将对中国采取强硬姿态
https://is.gd/XwwTyj
作者：旧金山特约记者 王山
美国国务卿布林肯、国家安全顾问沙利文将于18日与中国主管外交事务的中共政治局委员
杨洁篪、外交部长王毅在阿拉斯加举行会谈，这是拜登上任后美中两国首次高级别会谈。
美国官员表示，美国将对中国采取“越加强硬”的姿态，美国不期望这次会谈取得具体成
果。
华盛顿官员周二在媒体吹风会上说，如果中方希望跟华盛顿改善关系，那么美国希望看到
北京的“行动，而不是言辞”。
美国政治新闻网Politico报道，美中预定18日起举行的高层会谈，可能为期2天，双方将
举行3场3小时的会谈。
会谈举行前夕，布林肯刚刚结束了对美国盟友日本和韩国的访问，他向两国强调美国对印
太地区的承诺。华盛顿官员表示，美方还将明确对中国对待新疆穆斯林和香港民主抗议者
，以及对美国盟友的经济胁迫和对台湾咄咄逼人的举动表达深切关注。他还表示不可接受
中共的“恶意网络活动”，将要求中方遵守国际规则，而北京“在履行承诺方面的记录相
当糟糕”。
中国把这场美中高层会谈定位为“战略对话”，但美国否认。《纽约时报》报道说：美国
官员将本周在阿拉斯与中国举行的会谈作为“非正式会议”，会谈安排在国务卿布林肯和
国防部长奥斯汀访问首尔之后。
另据日本媒体报道：国务卿布林肯17日在日本接受日媒在线采访时表示，有关中国扩大在
钓鱼台海域的行动及对台湾施压等问题，18日他在阿拉斯加与中国高官会谈时将以明确的
言词表达美国的忧虑。《纽约时报》则报道：布林肯说“当中国为了达到目的使用胁迫或
侵略手段时，我们将在必要时予以回击。”他将告知中国，不要认为可以为所欲为而不受
惩罚。
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【美中会谈】会谈前不给颜面！美国务卿点名制裁24名中港官员
https://tw.appledaily.com/international/20210317/GEXWNFKDFRDNXH4SLOL24YSB7M/
美中高层会晤在即，美国国务卿布林肯周二（3/16）更新香港自治法报告，点名24位中港
官员损害香港自治，包含14位中国全国人大常委会副委员长。依该法，美总统得以制裁遭
点名人士。对此，中国外交部今天（17日）回应指，“中方对此坚决反对并予以强烈谴责
，已经采取必要的反制措施”。
美国国务卿布林肯（Antony Blinken）在中美“2+2”会谈前夕，表示根据《香港自治法
》去年10月的报告发布更新内容，批评全国人大“单方面破坏”香港的选举制度，并点名
24名中港官员损害香港自治权。连同《香港自治法》报告早前点名的行政长官林郑月娥等
10名官员，有关名单增加至34人。该24人此前已被美国财政部列入制裁名单。
布林肯及白宫国安顾问苏利文（Jake Sullivan）18日将前往阿拉斯加，与中共中央外事
工作委员会办公室主任杨洁篪、国务委员兼外交部长王毅会晤。这将是美国总统拜登（
Joe Biden）政府上任后美中高层首度会晤。
不过，目前出访日韩的布林肯选在会谈前夕，透过声明更新递交国会的“香港自治法”报
告，点名24位中港官员损害香港高度自治。
根据声明，王晨、蔡达峰、曹建明、陈竺等14位中国全国人民代表大会常务委员会副委员
长全部榜上有名。其他遭点名人士包含香港警务处国安处、中国国务院港澳事务办公室，
及中国中央驻港国家安全公署官员。声明并未详列所有遭点名人士。
在知情情况下，与被点名人士有大量往来的外国金融机构，也将遭受制裁。
对此，中国外交部发言人赵立坚今天回应指，美国此举严重违反国际法和国际关系基本准
则，严重干涉中国内政，“充分暴露了美方干涉中国内政，扰乱香港，阻挠中国稳定发展
的险恶用心。中方对此坚决反对并予以强烈谴责，已经采取必要的反制措施”。
布林肯表示，他在日本谈到必须起身捍卫彼此共享民主价值，并合力向威胁这些价值的人
士究责。公布的更新版“香港自治法”报告，突显美国对中国全国人大11日单方面削弱香
港选制的决定“深感关切”。
布林肯指出，北京作为进一步损害香港人民所被允诺的高度自治，也剥夺港人在自己政府
内发声的机会。此作为已被英国认定是违背“中英联合声明”。
他重申，一个稳定、繁荣且尊重人权、自由与政治多元性的香港，有利于香港本身与中国
大陆，乃至更广泛的国际社会。“美国与盟友伙伴站在一起，为香港人民的权利与自由发
声。我们会在北京未履行义务时作出回应。”
去年7月上路的《香港自治法》（Hong Kong Autonomy Act）明定，美国国务卿在法案生
效90天内须向国会提交报告，点名致使中国无法履行“中英联合声明”与“基本法”中对
港承诺的外籍人士，并说明该人士遭点名原因。
国务院去年10月递出首份报告，点名香港行政长官（特首）林郑月娥、港区国安委秘书长
陈国基、香港律政司长郑若骅与香港保安局长李家超等10人损害香港自治。
根据“香港自治法”，相关人士遭点名后，美国总统得以（may）施行冻结资产、拒发签
证或拒绝入境等制裁措施，但最晚一年内应（shall）实施制裁。由于名单可依情况随时
更动，代表该人士若一年内没有被除名，就会面临遭强制制裁命运。
（国际中心／综合外电、中央社报导）
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