标题: 美日印澳QUAD首峰会 寻求印太区自由不受压逼
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美国总统拜登（左一）周五在华盛顿以视像方式，与日本、印度和澳洲领袖举行“四方安
全对话”（QUAD）首次峰会，讨论议题包括中国、疫情、经济合作及气候暖化（法新社）
【明报专讯】
由美国、日本、印度和澳洲组成的“四方安全对话”（QUAD）昨日举行首场峰会，因应新
型冠状病毒疫情以视像形式举行。会后预期将公布涉及新冠疫苗合作的重大倡议，提高产
能和对东南亚国家供应，以跟中方争逐影响力。新加坡学者庄嘉颖向本报表示，东盟会欢
迎类似“原则上正面”的倡议，但仍担心被迫选边站。美国智库学者葛来仪则提醒，中方
挑战虽受QUAD重视，但强调该机制不会变成“亚洲版北约”。会后四国发表联合声明，称
会寻求印太区“自由、和平、开放、包容、健康，依靠民主价值和不受高压政治逼迫”。
美国总统拜登、日本首相菅义伟、印度总理莫迪和澳洲总理莫里森在香港时间昨晚约9时
半起举行首场QUAD峰会。美国副总统贺锦丽亦有参与，是她罕有在国际舞台亮相，同场还
有国务卿布林肯和国家安全顾问苏利文。
拜登指出，自由开放的印太地区是维系4国前途所不可或缺，“美国致力于和各位、我们
的伙伴以及我们所有区域盟邦合作，以实现稳定”。菅义伟说，他希望4国“大力迈进，
以实现印太地区的自由开放，并为区域和平、稳定和繁荣作出明显的贡献，包括克服新冠
疫情”。
自由亚洲电台引述白宫高官指出，峰会为时约90分钟，各国领袖会先阐述其关注的战略议
题，再专门讨论针对新冠疫情和气候变化议题的倡议，并成立一系列工作小组，包括致力
共同开发关键技术和制度技术标准及规范的工作小组——但该高官未正面回应会否讨论华
为，只称建立工作小组只是讨论开端。《日经亚洲》报道，4国准备联手建立稀土采购链
，以削弱中国的供应主导地位。
料东盟欢迎新冠疫苗援助 学者：仍会避免中美之间选边站
4国亦会共同宣布针对新冠疫苗的“历史性倡议”，包括合作扩大疫苗产能（以在2022年
前达到10亿剂疫苗的产量）、建立融资机制，以及进一步帮助东南亚国家的疫苗接种进程
。《金融时报》报道，美日将出资协助印度企业生产10亿剂美国强生新冠疫苗，澳洲则会
协助疫苗在东南亚分发。
对于QUAD的疫苗倡议将以东南亚为受惠重点，新加坡国立大学政治系副教授庄嘉颖向本报
称，有更多单位参与地区事务，提供正面形式援助，显然会受东盟欢迎，“问题是QUAD与
中国的紧张关系，会否令跟成员国合作触发北京的强烈反应”。他强调东盟各国仍致力避
免在中美之间选边站。
成员国重视中方挑战 葛来仪：不会变亚洲版北约
北京一直对QUAD寻求制度化表达不满，甚至斥之为“印太版北约”，但有专家质疑QUAD会
否成为北约式的军事同盟。美国智库战略与国际研究中心（CSIS）资深亚洲顾问葛来仪（
Bonnie Glaser）向本报称，QUAD目前展示出重要动力，部分出于4个成员国益见渴望保护
以规则为基础的秩序、对中方行径以及中方对其利益的挑战益感忧心，但她强调QUAD“永
远不会成为亚洲版北约——这不是目标”。
另外，日本政府昨日确认首相菅义伟准备在4月上旬访美，势成拜登入主白宫后首位跟他
当面会谈的外国首脑。
明报记者
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美日印澳元首会谈 清楚表明对中国不存幻想
https://tw.appledaily.com/international/20210313/E3Q2LMJE3VAGZJNZIUM2AR2ZXI/
美日印澳四方安全对话领袖峰会12日召开，白宫国安顾问苏利文会后表示，4国领袖明确
表示对中国没有任何幻想。会谈也承诺将在2022年底前提供印太地区10亿剂武汉肺炎疫苗
峰会后发表联合声明，将成立疫情、关键技术、气候变迁等工作小组因应挑战，“建设一
个自由、开放、包容、健康、奠基于民主及不受强制约束的地区”。四国元首也预计年底
召开一次峰会。不过声明并未直接触及中国议题。
美国、日本、印度与澳洲“四方安全对话”领袖视讯峰会12日上午首度举行。美国总统拜
登（Joe Biden）、日本首相菅义伟、澳洲总理莫里森（Scott Morrison）、印度总理莫
迪（Narendra Modi）会后发表联合声明，苏利文随后也在白宫例行记者会说明会谈内容
苏利文表示，4国领袖讨论包括航行自由和南海及东海免于胁迫、北韩核武问题、缅甸政
变与暴力镇压，也谈到专制与民主模式竞争。尽管目前仍处于艰难时期，但会谈展现对未
来的乐观情绪。
苏利文指出，4国领袖也讨论来自中国的挑战，领袖清楚表明对中国没有任何幻想。但中
国并非今天的根本议题，多数焦点都放在紧迫的全球危机，包括气候危机与武汉肺炎（
COVID-19）。
对于疫情，苏利文表示，4国领袖做出重大承诺，将透过印度制造、美国技术、日本与美
国的资金，以及澳洲的物流能力，四国对话承诺到2022年底时能向东南亚国家协会（
ASEAN）、印太与其他地区提供多达10亿剂疫苗。
据白宫声明，印度的Biological E公司明年底前会生产至少10亿剂疫苗，主要是美国娇生
药厂（Johnson＆Johnson）研发的疫苗。生产资金主要由美国国际开发金融公司、日本国
际协力机构（JICA）等提供；澳洲先前承诺捐款4.07亿美元，再加码7700万美元，确保疫
苗可送达大洋洲岛国、东南亚国家等，助当地人民接种。日本也会出资4100万美元协助疫
苗运输，并提供贷款优惠利率助发展中国家取得疫苗。
媒体问到我外交部长吴钊燮曾表示希望与四方安全对话国家合作，美方是否将与不同国家
合作视为增加中国针对台湾的潜在成本。对此，苏利文澄清，四方对话并非军事同盟，而
是作为一个集团以及与其他国家在经济、科技、气候、安全等基本议题共同合作的机会。
海域安全、人道救灾援助、区域军事合作、航行自由等都已列入议程，不光是领袖层级，
工作层级皆然。
不过对于台湾议题是否有在会谈中被提及，苏利文并未答复。
根据会后发表的联合声明，4国承诺将建立疫苗专家、关键技术与新兴技术、气候议题等
工作组，应对医疗与疫苗、未来国际标准与创新技术、气候变迁等议题。4国也承诺外交
部长每年将至少开会一次。但声明并未触及中国问题。
（国际中心／综合中央社、外电报导）
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4国峰会 莫迪：四方安全对话已成印太稳定支柱
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202103120371.aspx
（中央社记者康世人新德里12日专电）
四方安全对话首场领袖高峰会今晚透过视讯召开，印度总理莫迪等4国领袖都聚焦维护自
由、开放的印太地区。莫迪更强调，四方安全对话是印太地区稳定的重要支柱。
美国总统拜登、印度总理莫迪（Narendra Modi）、日本首相菅义伟和澳洲总理莫里森（
Scott Morrison）今晚透过视讯召开四方安全对话首场领袖高峰会，且由拜登、莫迪、莫
里森和菅义伟依序致词，这些领袖都在致词时强调维护印太地区自由、开放的重要性，且
强调4国共享的民主价值。
4国领袖强调民主价值及自由、开放印太地区，和遵守国际法等观点，针对的是许多国家
批评中国在南海等重要海洋的单边和不遵守国际法的军事行动，以及专制的体制。
因此，专家认为，今天的峰会是拜登执政以来，结合印度、日本和澳洲等盟国对中国释放
的强烈讯息，要求中国放弃专制与压迫，遵守国际规范。
根据印度总理办公室发出的声明，印度总理莫迪在四方安全对话领袖高峰会上致词时强调
，今天召开四方安全对话领袖峰会表明，四方安全对话已经成熟，现在仍是印太地区稳定
的重要支柱。
莫迪指出，四方安全对话的4国，以民主价值观及对自由、开放和包容的印太地区的承诺
而团结在一起。
他又说，峰会今天的议程涵盖了2019冠状病毒疾病（COVID-19，武汉肺炎）疫苗、气候变
迁和新兴科技等领域，让四方安全对话成为推动全球更好发展的力量。
莫迪认为，上述积极的愿景是印度古老Vasudhaiva Kutumbakam哲学的延伸，这个哲学将
世界视为一个大家庭。
莫迪强调，四方安全对话4国将比以往任何时候都要更紧密合作，以促进共同价值及安全
、稳定和繁荣的印太地区。
峰会召开前，消息人士告诉印度媒体，这次峰会最重要的是创建一个武汉肺炎疫苗生产和
供应架构，由印度制造、美国和日本资助及澳洲支持，希望大量生产疫苗以供应印太地区
需要的国家。
此外，消息人士说，峰会也希望建立稀土采购链及弹性的全球供应链，以摆脱专制中国的
控制及影响力。
（编辑：张佑之）
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四方安全对话 澳：攸关印太稳定 中国无理由反对
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202103120183.aspx?topic=3480
（中央社坎培拉12日综合外电报导）
澳洲总理莫里森今天表示，他首度与美国、印度及日本的领袖召开“四方安全对话”峰会
，将成为印度太平洋地区稳定的一大支柱，中国没有理由反对。
美联社报导，“四方安全对话”（Quad）自2007年成立以来，4个成员国不时会派代表举
行会议，但这次将是4国领袖首度举行峰会。当初成立宗旨原是为2004年南亚大海啸后提
供印尼等国援助。
莫里森（Scott Morrison）将在明天清晨与美国总统拜登、印度总理莫迪（Narendra
Modi）及日本首相菅义伟召开网络峰会。
中国先前表示，四方安全对话目的是遏阻所谓的中国野心。
莫里森表示，中国没有理由反对这场领袖峰会。
莫里森告诉媒体：“这是关乎4个在印度太平洋地区有长期利益的国家。对我方而言，这
是我们、日本及印度生活的地方，当然美国长久以来都有人员在太平洋地区，因此这是攸
关印太地区和平稳定一大支柱，有利于印太地区所有国家。”
他还说：“这是确保我们能更容易和平贸易、在海域和空域自由移动，确保我们这大片区
域的便捷化、贸易和流动，这4国是自由民主政体，共同捍卫我们的价值，确保我们是印
太地区和平稳定一大支柱。”
美联社提到，拜登曾表示，他认为与区域的美国盟友合作是他因应中国经济和军事力量日
益强大的策略重点之一。拜登先前说，希望与北京建立更文明的关系，但在贸易、科技和
人权议题上，他没有显示放宽前总统川普政府对抗性措施的迹象。
然而法新社报导认为，拜登政府一直小心翼翼避免将“四方安全对话”明确与中国议题挂
钩。美国国务院发言人普莱斯（Ned Price）说，“四方安全对话”不是聚焦在任何单一
议题，包括中国。
中国外交部发言人赵立坚被问到有关这场峰会的问题时说，任何区域合作机制都应顺应“
和平发展、合作共赢”的时代潮流。
他说：“我们希望有关国家从地区国家共同利益出发，秉持开放、包容、共赢理念，多做
有利于地区和平、稳定与发展的事，而不是相反。”
（译者：卢映孜；核稿：刘淑琴）
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QUAD首次元首线上峰会 中国影子萦绕不去
https://is.gd/6qk77G
作者：林兰
美日印澳组成的“四方安全对话”（QUAD）本周五将举行领导人线上会议，这是该机制自
2007年建立以来的首次元首级别会晤，作为一个并无明确目标的非正式平台，美国强调
QUAD并非针对“某一对手”的联盟，但外界普遍将其视为四国为平衡中国不断增长的军事
和经济实力的一个努力。
美国白宫本周二宣布，美国总统拜登将与澳大利亚总理莫里森、印度总理莫迪及日本首相
菅义伟周五共同举行四方安全对话线上会议。这是继与加拿大、墨西哥和七国集团之后，
拜登就职以来出席的首批国际虚拟“首脑会议”。
“四方安全对话”是2007年日本首相安倍晋三在东盟十国及年度论坛期间首先发起倡议创
建的，东京希望集合邻国及合作伙伴，以进一步讨论区域安全及增进四国间的海军业务合
作。周五峰会举行之际，法国军事学院战略研究所（Irsem）研究员兼巴黎政治学院（
Sciences Po）讲师贝隆-德瓦兹（Marianne Peron-Doise）接受法广采访表示，四方安全
对话的建立并无明确的目标，但很快被包括中国在内的国家视为怀疑对象，中国将之视为
美国与其关系紧密友邦间的一个结盟。
四方安全对话自建立后一度沉寂，在特朗普执政与中国进行全方位对抗的后几年被启动，
比如举行QUAD框架下的联合军演或部长级会议。就记者问及QUAD在拜登政府针对北京战略
中的作用时，美国外交发言人内德·普莱斯（Ned Price）则表示，QUAD不是针对“某一
个对手”的联盟。报道指，拜登政府曾表示，希望在针对中国的问题上更加重视与盟国的
协调战略，周五QUAD首次线上首脑会议因此被视为拜登政府对这一个平台的强化，将之作
为印太战略重要的一环。白宫发言人莎琪此前表示：“四国会议表明拜登对美国在印太地
区盟友和伙伴的重视。”澳大利亚总理莫里森当天也对四方国家首次领导人会议表示欢迎
，他说会议将讨论整个印太地区的安全挑战、气候变迁，及遏止区域内新冠疫情扩散等议
题。莫里森说，“这将是我们这个地区的一个历史性时刻，并发出了一个强烈的信息，即
我们支持一个尊重主权、各自独立的印太地区。”
就此次虚拟峰会举行的背景，贝隆德瓦兹这样向本台表示：
我们处在一个地缘政治相当特殊的背景中，因为我们目睹了中国的崛起，特别是在海洋领
域，中国自称对有南中国海的绝大部分区域，而菲律宾和越南等国同样对这一海域有主权
申索。四个QUAD国家将这视为对航行自由的一种危险或威胁。因此，这种主张和要求将在
四方安全会议议程中被提出来，即保护航行自由，尊重国际海洋法和基于法律的世界秩序
。但是，同时也是事实的是，四方安全对话在特朗普执政时期所发挥的作用，给人以对付
中国的谨慎“联盟”印象，其目的仅仅是试图对中国的这些扩展构成平衡，包括对中国在
军事上的海洋上的以及中国以实施“一带一路”项目为明显标志在印太地区的具体扩张。
路透社报道提及一位美国高层官员表示峰会的举行是“四方安全对话”国家团结合作的重
要信号，是将这个平台作为印太地区常规外交的一部份。他同时也提到印度、澳大利亚和
日本都在最近一段时间内“受到了中国的直接挑战”，并补充说，这次会晤旨在针对这个
地区的“未来不同的愿景” 展开行动。
这位官员表示周五的视频峰会将持续约两个小时，并为下半年的面对面会晤打下基础。
本台报道指，QUAD四国各自与北京有不同的关系，四国对印太地缘政治的看法也不尽相同
，如何期望四方安全对话这一个非正式平台将提出怎样的路线图？贝隆德瓦兹对此的分析
是：四国当然是希望在具体地区安全问题更加融合，而同时不给以对抗中国和建立一致“
迷你亚洲北约式”的军事联盟印象。例如，澳大利亚起初没有参与四方安全对话的会议，
自2010年起担心可能因之被视为反华阵营，因为中国毕竟是堪培拉的重要经济伙伴；而印
度也有类似的迟疑，同意只是在就区域性具体问题进行建设性对话框架下参与四方对话。
对于美国拜登政府的态度，贝隆德瓦兹这样分析，“我认为拜登政府希望打破特朗普政府
想要给予四方安全对话的这种‘对抗性’和故意对抗中国的一面，当美国国务卿布林肯提
到邀请欧洲，东盟和扩大四方安全对话的框架时，实际上是在试图扩大参与者的圈子，对
外提供一个更加开放的、合法的论坛印象。同时它还向中国发出了善意的信息，表示无论
如何四方安全对话都不是特别针对某一方的联盟。即使已经清晰感受到中国的崛起、中国
的海事扩张以及中国海军和海岸警卫队在南中国海所表现出的攻击性，这是四方安全对话
国家关注的一个内容，也是欧洲同样关注的，近几个月来，欧洲多次对中国在南中国海不
遵守海洋法及中国海军的侵略性表打关切。我认为，重要的是要形成集体对策，并共同考
虑一整套问题，包括经济、商业问题，而不仅仅是安全和政治问题。”
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