标题: 川普退出的通通加回来！ 拜登政府准备让美国重返联合国人权理事会
新闻来源: (须有正确连结)
https://www.storm.mg/article/3463036
简恒宇 2021-02-08 17:07
https://i.imgur.com/8uw4hDZ.jpg
合国人权理事会（资料照，AP）
为了强化人权事务，联合国大会2006年通过决议，设立人权理事会，取代原本饱受批评的
人权委员会，但当时美国小布什政府选择杯葛理事会运作，直到欧巴马时期才竞选理事国
席次参与其中，不过川普政府2018年6月宣布退出，现在的拜登政府要重建美国领导地位
，准备重新加入人权理事会。
《美联社》引述消息指出，国务卿布林肯（Antony Blinken）和驻日内瓦的高阶外交人员
预计8日宣布，美国重返人权理事会（UNHRC），但至2021年底仅为无投票权的观察员身分
，之后才有资格竞选理事国席次。UNHRC由47国组成，美国所属的西欧及其他国家集团占7
席，2021年10月会改选其中3席。
共和党不赞成重返UNHRC
美国高阶官员匿名告诉《美联社》，拜登政府深信UNHRC必须改革，但促使改革的方法是
“以真诚、有道德的行为参与其中”，并称UNHRC是“全球对抗暴政和不公的重要论坛”
，美国则有意“确保理事会能发挥能力”。对于参与UNHRC，美国民主、共和2党看法相当
分歧。
任内退出UNHRC的美国驻联合国前大使海莉（Nikki Haley）1月25日推文直批：“UNHRC是
充满政治偏见的污水坑，嘲弄人权。若拜登重新加入独裁政权，以及全球部分纪录糟糕的
迫害人权者为成员的UNHRC，我们捍卫人权的作为会被理事会打脸。”
以色列被针对引发争议
“2018年初，包括前1年，UNHRC通过5项针对以色列的决议，比针对北韩、伊朗、叙利亚
的决议总数还要多”，海莉在美国宣布退出UNHRC时表示，“如果UNHRC是攻击支持人权的
国家，而保护迫害人权的国家，美国就不应该再为该理事会的可信度背书”。
《纽约时报》提到，40位共和党籍联邦众议员联名致函拜登，呼吁他重新考虑重返UNHRC
的想法，“以色列是唯一被永久被列入UNHRC议程的国家，第43届UNHRC在2020年，通过5
项谴责以色列的决议，谴责伊朗、叙利亚和北韩的各只有1项”。
小布什时期不竞选 川普政府退群
UNHRC的前身人权委员会（UNCHR）是经济社会理事会下设单位，由53国组成，每年5月改
选1/3席次，但委员会饱受批评，包括不少人权纪录恶名昭彰的国家是成员，像是苏丹
2004年被选为委员，时任美国大使希夫（Sichan Siv）当场离席，而部分国家无意透过委
员会检讨迫害人权的国家也是一大问题。
对以色列有成见是UNCHR时期就有的批评，到了UNHRC依然如此，美国小布什时期选择仅当
观察员，不参与竞选理事国席次，欧巴马政府则宣布加入UNHRC运作，新西兰甚至礼让竞
选席次，让美国自2010年开始出任理事国，直到2018年直接退出，遗缺则由冰岛接任。
斐济当选新主席 UNHRC可望改革？
不过UNHRC在1月22日举行的主席选举显示，理事会有机会进行改变，因为当选的太平洋岛
国斐济，先前表态支持调查委内瑞拉、菲律宾、白罗斯（白俄罗斯）、叙利亚和也门等国
迫害人权行为，持反对意见的中国、俄罗斯、沙特阿拉伯则力挺巴林角逐主席大位，想
要逼迫斐济退选。
斐济最后获得29票胜出，巴林和乌兹别克斯坦各得14、4票，而主席国对议程优先级，以及
任命独立报告员有很大影响力。人权观察组织（HRW）执行董事罗斯（Kenneth Roth）直
言：“斐济胜选对相信UNHRC应保护人权的人而言也是场胜利...... 若拜登真的拉拢其他
国家谴责中国，是有机会首度看到通过决议。”
聚焦人权议题的独立智库“普世人权集团”（URG）主任李蒙（Marc Limon）告诉《纽约
时报》，斐济当选UNHRC主席，“比人权纪录糟的国家当主席，毫无疑问更容易让拜登领
导的美国重新加入”。此外，中国迫害新疆维吾尔人及打压香港民主，正受到全球关注，
因此斐济成为UNHRC主席，让中国有所顾虑。
※每日每人发文、上限量为十篇，超过会劣文请注意
⊕标题选用"新闻"，请确切在标题与新闻来源处填入，否则可无条件移除(本行可移除)