标题:极右势力高涨 美政府应对有难度
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美国国会山庄6日遭到大群川普支持者攻击，但国会警察却出现不知如何应对的乱象，令
人印象深刻。分析家指出，极右势力日益壮大，却难以清楚界定，加上资源分配不足，增
添执法上的困难。
美极右威胁日增 政府欠缺防范之道
1月6日，现任总统川普(Donald Trump)的众多死忠支持者、阴谋论运动“匿名者Q”
(QAnon)以及白人至上主义者，在川普及其政治亲信鼓动之下冲进国会山庄，展开暴力攻
击，意图阻挠国会议员确认总统当选人拜登(Joe Biden)的胜选，造成5人死亡，其中包括
1名警员，另有多人受伤。民主大国出现此种混乱场面，令全球震惊。
美国联邦调查局(FBI)在境内发生多起大规模枪击事件后，在3年前坦承，极右派构成的恐
怖危险远超过伊斯兰圣战份子。尽管如此，这次事件却再度凸显，美国虽一再受到警告，
但在面对势力日益扩大的极端主义威胁时，执法部门依然如此缺乏防范，束手无策。
暴乱份子 部分来自政治人物的培养
在攻击发生后，国会议员指称这些暴徒是“恐怖份子”、“叛乱份子”；但是，前联邦调
查局(FBI)高阶干员、目前担任美国情报咨询机构邵凡集团(Soufan Group)总裁的邵凡
(Ali Soufan)表示，许多国会议员多年来都在培养同一批人作为支持者，因此，要将这些
人视同伊斯兰国组织(Islamic State)的持续性威胁，颇有难度。
邵凡指出，“不幸的是，我们并没有政治意愿去主动追缉这些个人”，“我们都等到他们
做出某些事情才采取行动。”
极端份子遍布各阶层 难以追踪认定
美国极右派人数究竟有多少，目前很难说的准，因为许多团体散布在广泛的光谱上，有些
是良性的活动份子，有些是散布阴谋者，有些则是暴力的新纳粹份子。然而，他们都受到
部分美国人民的支持，根据美国奎尼匹克大学(Quinnipiac University)11日公布的民意
调查，10%的美国选民相信，冲进国会的民众是在“捍卫民主”。
如果与监控相当小群的穆斯林人口中的圣战情绪相比，要追踪这些威胁存在更高的难度。
英国“激进右翼分析中心”(Centre for Analysis of the Radical Right, CARR)主任费
尔德曼(Matthew Feldman)表示，“如果你要在30%的人口中寻找革命右翼恐怖份子，结果
会是如何？”即使将搜寻范围缩小到只限于某个年龄层的白人，也有2千万人。
这表示，潜在的极端份子分布在社会各阶层，如同国会山庄的攻击所显示，其中也包括了
警察；而由于美国的枪枝拥有者广泛，所有这些都具有潜在的危险性。
美国内部反恐 资源配置不如国际反恐
另外，在资源分配上，美国国内反恐远不如国际反恐。
美国马里兰大学(University of Maryland)恐怖主义与对策全国研究联盟(National
Consortium for the Study of Terrorism and Responses to Terrorism)执行董事布拉
尼夫(William Braniff)表示，“跟应对国际威胁相比，美国政府监督与调查国内极端主
义威胁的资源依然不足。这实在说不过去，因为国内极端主义攻击显示有60%的成功率。
”
甚且，执法部门缺乏提前打断国内阴谋所必要的司法权；而在国际威胁上，这些权力则早
就存在。
布拉尼夫表示，白人至上主义者可以在社群媒体上自由大谈他们的观点、召募其他成员，
同时又可储备武器。“这些行为全都受到法律保障，而且没有工具能够中断这些暴力阴谋
，只能等到破坏法律的行为出现，比方，有人非法取得武器。”
布拉尼夫表示，现在终于采行了一个关键步骤，就是将极端主义份子踢出社群媒体。比方
推特在1月11日宣布，关闭7万个“匿名者Q”帐号。
布拉尼夫指出，“我们必须防止暴力极端主义的意识形态和阴谋成为主流”，“因为一旦
变成主流，并朝着目前的方向流去，那就真的无解了。”
通过反恐法 指认极端团体
更具争议性的举动将是开始正式的指认极端主义团体，也就是依全球恐怖团体被贴上标签
的方式，或通过国内反恐法予以打击。
华府曾在去年4月，将极端份子组成的“俄罗斯帝国运动”(Russian Imperial Movement)
列为恐怖主义组织。这个组织中包括美国白人至上主义者。布拉尼夫表示，这可通过国内
反恐法加以处理。
国内反恐法可能遭滥用
但也有人警告说，这将成为一个被滥用的政治工具，以攻击并不符合极端主义标签的团体
。
费尔德曼表示，“你开始赋与警察这些权力，就会发现‘黑人的命也是命’等抗议行动，
将受到国内反恐法的罪名打击。”
有人希望，在川普离开白宫后，这个问题也会跟着离去；但是，布拉尼夫表示，这是一厢
情愿的想法，这个问题并非始自川普，也不易终结，一旦条件许可，“他们将会死灰复燃
”。
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