标题: 拜登公开国安团队》设专门职位对付中国侵略！气候、人权、全球公卫也列为优先
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蔡娪嫣 2021-01-09 16:45
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美国候任总统拜登8日公开白宫国家安全会议（以下简称“国安会”）全新阵容。（AP）
美国候任总统拜登8日公开白宫国家安全会议（以下简称“国安会”）全新阵容，强调以
“美国人为本”制定政策，拜登正计画扩大国安会的运作规模，就全球公共卫生、民主与
人权、互联网和新兴技术方面设立新的高级顾问职位，这也表示新政府优先关注的领域
与先前政府有极大的不同。
《华盛顿邮报》引述拜登政权交接小组高级幕僚的说法指出，“我们预计将比过去的民主
党政府对中国持更强硬的立场”，国安会（National Security Council）将会特别设立
一个职务处理中国事务，“负责对外更具侵略性、对内加强压制的中国”。
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美国候任总统拜登8日公开白宫国家安全会议全新阵容
以美国人利益为政策核心
拜登（Joe Biden）面临严峻的国内问题和瞬息万变的国际局势，该幕僚指出，拜登希望
能打破国安与国内政策之间的罣碍，尤其是“新冠、气候变迁、移民，甚至是美中关系等
影响国内股市的议题。”
陆续公开任命的国安会高级成员预计有一半以上将会是女性，拜登在公开国安会团队的声
明中指出，他和他的团队将“确保美国人的需求是我们国家安全政策制定的重中之重”。
另一位政权交接小组成员表示，即使是与国内无明显相关的外交问题，例如北韩与伊朗核
威胁，“判断政策成功与否的一部份度量标准，仍将是其对美国人民、劳工与家庭的影响
。”
《华邮》（Washington Post）指出，拜登的国安会还期望改善国安会以往被专家诟病的
问题，即将卸任的川普（Donald Trump）总统所领导的国安团队在很大程度上“已经功能
失调”，6日发生川普支持者大闹国会大厦惨剧后，现任白宫国安顾问欧布莱恩（Robert
O' Brien）、副国安顾问博明（Matt Pottinger）等川普国安会成员提出离职。
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白宫国安顾问欧布莱恩。（美联社）
国安阵容多半是欧巴马老班底
美国国安会是由美国总统主持的最高层级国家安全及外交事务决策会议，通常有正副总统
、国务卿、国防部长作为正式成员，其他部会首长则视情况担任定期或追加与会成员。
自冷战时期为调和外交和军事政策而成立，至今70多年来，每届美国政府都会重组国安会
，并且每届会议的宗旨都各有不同。因为面临不同的威胁需要优先处理，各部门观点可能
会有所冲突，所以需要透过国安会运作，由顾问们列出完善的选择方案、总统做出最终决
定，并确保政策执行。
拜登8日公布国安会新任命的21名成员，国安团队多半是已被外界熟知的欧巴马（Barack
Obama）团队老班底，例如候任白宫国家安全顾问苏利文（Jake Sullivan）、国务卿提名
人布林肯（Antony Blinken）、拜登团队负责政权交接作业的执行主任亚伯拉罕（Yohan-
nes Abraham）担任国安会幕僚长。
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拜登新政府的白宫国家安全顾问人选苏利文（Jake Sullivan）（AP）
前国务院官员范纳（Jon Finer）将担任副国家安全顾问，范纳曾替欧巴马时任副手拜登
撰写讲稿，也曾任当时副国安顾问布林肯的高阶幕僚。前欧巴马政府的国土安全部官员布
拉德舍（Tanya Bradsher）将担任合作与全球参与高级总监。曾任“全球打击伊斯兰国联
盟”总统特使的麦戈尔克（Brett McGurk）被任命为国安会中东与北非协调员。
至于团队的新面孔则包含，生物防御专家卡梅伦（Elizabeth Cameron）将担任国安会全
球健康安全与生物防御高级总监，美国国家民主基金会（National Endowment for Demo-
cracy）“民主研究国际论坛”负责人卡拉提（Shanthi Kalathil）负责民主与人权事务
，曾为联邦参议员华伦（Elizabeth Warren）提供国安建议的贝克（Sasha Baker）将担
任战略规划主管。
卡梅伦在国安会的职务2018年遭到川普总统时任白宫国安顾问波顿（John Bolton）淘汰
，卡梅伦曾公开批评，此举导致后来美国联邦政府对新冠病毒大流行的反应迟钝，今年拜
登遂决定恢复其职务。
较特别的是，拜登钦点前美国国务卿凯瑞（John Kerry）出任新设职位“气候变迁特使”
，确保气候变迁议题将置于国安会议程上。高级幕僚向《华邮》表示，即将上任的国安会
新设许多职位，此前川普政府将俄罗斯事务归入国安会欧洲事务局，拜登政府的国安会已
决定另辟高级职位执掌俄罗斯事务。
拜登的幕僚和负责政权交接的官员表示，这么多欧巴马政府经验丰富的老将加入拜登团队
是一种优势，而不是引起关注的争议。一位前欧巴马国安高级官员说，“拜登聘用的人员
在机构当中已有充足的经验，我认为这很重要”，而且这些官员都是从低阶职位一路耕耘
上爬至领导职位，例如44岁的苏利文将成为半世纪以来最年轻的白宫国家安全顾问，“此
外他们还是彼此熟悉的团队，分工融洽。”
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拜登新一波财经团队名单 商务与劳工部长出列
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202101080245.aspx
（中央社华盛顿8日综合外电报导）
美国总统当选人拜登（Joe Biden）今天公布商务部长、劳工部长以及中小企业主管人选
名单，以充实他的财经团队阵容。
罗德岛州州长雷蒙多（Gina Raimondo）将出任商务部长、波士顿市长华尔希（Marty Wa-
lsh）为劳工部长，前欧巴马政府官员古兹曼（Isabel Guzman）为中小企业署长。
拜登团队在声明中指出：“在已宣布的20多位部会首长任命，总统当选人拜登提出了美国
史上最多元化的政府团队。”
拜登上月初公布部分财经团队人选，其中大多数为女性、少数族裔或前欧巴马政府官员，
当中最受瞩目的是提名前联准会（Fed）主席叶伦（Janet Yellen）为财政部长。
根据声明，拜登谈及他的财经团队组合说：“他们与我理念一致，亦即中产阶级发展我们
的国家，各个工会则建立起中产阶级。”
去年春季，2019冠状病毒疾病（COVID-19）引发美国1929年以来最严重财政危机，数以百
万计美国民众丢掉工作，或工时缩减。
商务部长提名人选雷蒙多若获联邦参议院批准，将职掌政商关系，处理诸如川普任内所挑
起的贸易战问题，以及如何监管科技大企业。根据声明，华尔希将是50年来首位职掌劳工
部的工会领袖，其任务包括检讨被疫情打乱的劳动环境与条件。
（译者：纪锦玲；核稿：陈政一）
美国准总统拜登内阁人选
┌───────┬────────────┬───┬─────────┐
│ 职务 │ 姓名 │ 年龄 │ 经历 │
├───────┼────────────┼───┼─────────┤
│ 国务卿 │ 布林肯 │ 58岁 │ 副国务卿 │
│ │ Antony Blinken │ │ │
├───────┼────────────┼───┼─────────┤
│ 国安顾问 │ 苏利文 │ 44岁 │ 副总统国安顾问 │
│ │ Jake Sullivan │ │ │
├───────┼────────────┼───┼─────────┤
│ 白宫幕僚长 │ 克兰 │ 59岁 │ 副总统幕僚长 │
│ │ Ron Klain │ │ │
├───────┼────────────┼───┼─────────┤
│ 国防部长 │ 奥斯汀 │ 67岁 │ 美军中央司令部司 │
│ │ Lloyd Austin │ │ 令 │
├───────┼────────────┼───┼─────────┤
│ 财政部长 │ 叶伦 │ 74岁 │ 联准会主席 │
│ │ Janet Yellen │ │ │
├───────┼────────────┼───┼─────────┤
│ 驻联合国大使 │ 汤玛斯-葛林斐德 │ 68岁 │ 国务院非洲事务助 │
│ │ Linda Thomas-Greenfield│ │ 卿 │
├───────┼────────────┼───┼─────────┤
│ 卫生部长 │ 贝塞拉 │ 62岁 │ 加州检察长 │
│ │ Xavier Becerra │ │ │
├───────┼────────────┼───┼─────────┤
│ CDC首长 │ 瓦伦斯基 │ 51岁 │ 传染病专家 │
│ │ Rochelle Walensky │ │ │
├───────┼────────────┼───┼─────────┤
│ 美国贸易代表 │ 戴琪 │ 45岁 │ 众议院岁计委员会 │
│ │ Katherine Tai │ │ 首席贸易律师 │
├───────┼────────────┼───┼─────────┤
│ 运输部长 │ 布塔朱吉 │ 38岁 │ 印第安纳州南本德 │
│ │ Pete Buttigieg │ │ 市前市长 │
├───────┼────────────┼───┼─────────┤
│ 国土安全部长 │ 马约卡斯 │ 61岁 │ 国土安全部副部长 │
│ │ Alejandro Mayorkas │ │ │
├───────┼────────────┼───┼─────────┤
│ 内政部长 │ 哈兰 │ 60岁 │ 民主党籍联邦众议 │
│ │ Deb Haaland │ │ 员 │
├───────┼────────────┼───┼─────────┤
│ 司法部长 │ 嘉兰德 │ 68岁 │ 华盛顿上诉法庭法 │
│ │ Merrick Garland │ │ 官 │
├───────┼────────────┼───┼─────────┤
│ 环境保护署长 │ 黎根 │ │ 北卡罗来纳州最高 │
│ │ Michael Regan │ │ 环境监管官员 │
├───────┼────────────┼───┼─────────┤
│ 教育部长 │ 卡多纳 │ 45岁 │ 康乃狄克州教育委 │
│ │ Miguel Cardona │ │ 员会委员 │
├───────┼────────────┼───┼─────────┤
│ 商务部长 │ 雷蒙多 │ 49岁 │ 罗德岛州州长 │
│ │ Gina Raimondo │ │ │
├───────┼────────────┼───┼─────────┤
│ 劳工部长 │ 华尔希 │ 53岁 │ 波士顿市长 │
│ │ Marty Walsh │ │ │
├───────┼────────────┼───┼─────────┤
│ 中小企业署长 │ 古兹曼 │ │ │
│ │ Isabel Guzman │ │ │
└───────┴────────────┴───┴─────────┘
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