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为巩固习核心　中国修法让保卫“发展利益”成解放军动员条件
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https://www.pourquoi.tw/2021/01/01/support_xi_core/
中国全国人民代表大会常务委员会 12 月 26 日新修正《国防法》明定适用范围，亦即由人民解放军、武装警察与民兵组成的武装力量，为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆和分裂，保卫国家主权、统一、领土完整、安全和发展利益，依该法可以进行军事活动以及与军事相关的国家动员。该部攸关全球与台海安全局势的中国军事部属与动员法律依据，将于 2021 年 1 月 1 日正式实施，条文中所谓“发展利益”遭受威胁也可成为解放军动武条件，格外引发国际各界关注。
目前，国际局势朝着美中对抗的大方向发展，美国加紧与其同盟国或友邦联手组织中???包围网之际，中国时隔 11 年选在此时修改《国防法》，原先就令外界质疑其是针对近来美中冲突而预作准备。中国国防部长魏凤和在当天的人大常委会议上表示，《国防法》自 1997
香港回归后公布以来，随着世界局势、国家、党与解放军发展变化，现行国防法已不敷适应新时代国防和军队建设的新要求与任务所需。同时其更进一步解释，世界战略格局深刻演变，国际战略竞争呈现上升趋势，全球和区域性安全问题持续增多，武装冲突与局部战争不断，中国处于发展的重要战略机遇期，面对国际安全不稳定性的威胁和挑战，为有效捍卫国家安全与发展利益，迫切需要对国防政策加以调整。
无庸置疑，正当美中关系渐趋恶化并转为对抗，中国选在此时修改相关法律，一方面意在恫吓，另一方面也是在为美中冲突预作准备，更重要的其实是借此巩固共产党政权与习近平权威。事实上，中国共产党高层或军方一旦决定发动战争，根本不需要有没有完备规范的法律程序。虽然，此次修法跌破一般常识理解，将国家“发展利益”也列为发动战争条件之一，这样的开战理由恐怕也未免过于随便，一旦真的以此做为对外战争理由，这代表着中国内部可能面临无法收拾的重大经济挫折，唯有将内部压力外部化，如此一来，首先要倒台的说不定是习近平政权。
因此，如果对照该法其他条文其实不难发现，“武装力量受中国共产党中央军事委员会领导”、“中央军事委员会实行主席制”，其他条项也处处可见习近平的言论主张。换言之，与其将此次修法看做中国为发动对外战争的扩大条件，不如说是，一旦中共高层决定进行军事动员，所有国家和党的体制只要与军事有关的政治、经济、外交教育等，就全部要听令于一人。面对党内和民间对于美中关系恶化、国内经济发展停滞、香港议题等决策的不满声浪日益高升，其党内权力似乎并未如外界所预期的遭到削弱。习近平借由为中国和中共立订规矩的政治建设与反贪腐树立权威，为
自己牢牢抓稳权力。其看似高调对外的立场，除了可抒发国内不满声音的压力，更是为了打压党内异己，借此巩固自己的领导地位的做法。
观诸 2020
年，共产党第十九届中央委员会第五次全体会议（十九届五中全会）举行前，中央政治局所公布《中国共产党中央委员会工作条例》作为中共中央的核心文件，除强化总书记职权，同时也全面要求中央委员会200多位委员必须坚定“两个维护”，维护习近平党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。该工作条例只要未经修改就代表着习近平的核心领导定位受到全面性与永久性肯定。习近平掌权以来，为共产党和中国国家制度立了许多规定与法规，表面上理由是推进国家治理体系和治理能力现代化，但实际上夹杂许多私心，处处强调他个人的核心地位묊P领导权威，一再提醒全党与全国不得与其违抗，写入党规与法律，服从习近平领导就成为义务，谁有违反处罚起来名正言顺。
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