标题: 韩禁放“朝鲜气球文宣” 被轰损言论自由
新闻来源: (须有正确连结)
https://bit.ly/3asmJkn
https://i.imgur.com/2sC3KJ2.jpg
韩国反朝鲜者常在边境发放载有反朝传单的气球，让它们飘入朝鲜境内。图为一个载有谴
责朝鲜领袖金正恩单张的气球于2016年在非军事区附近被放上天。（路透社）
【明报专讯】
韩国国会周一（14日）通过法例，把向朝鲜投送政治宣传单张列为非法。今次是韩国首次
正式禁止有关针对朝鲜的行动，有舆论批评做法是为讨好朝鲜而牺牲言论自由。
以往脱北者与韩国民间组织不时在两韩边界以放飞气球或发放瓶中信的方式，向朝鲜发送
载有反朝信息的传单、食物、美金、收音机或载有韩国新闻及戏剧的USB 内存等。虽然
韩国总统文在寅及朝鲜最高领导人金正恩2018年会面时承诺停止此类战时心理战行径，但
韩国未正式禁止。今年6 月朝方疑因气球传单而切断与韩国的官方通讯，金正恩胞妹、劳
动党第一副部长金与正更痛斥放气球者是“垃圾人渣”，令两韩关系愈趋紧张。
议员斥讨好平壤 脱北者扬言兴讼
韩国国会周一表决通过修订《韩朝关系发展法》，禁止向朝鲜发布任何印刷品、物资、金
钱或其他有价值物品，并禁止以扩音器播放反朝信息，违者可被判囚3 年或罚款3000万韩
圜（约22万港元）。新禁令将在3 个月后实施，为韩国首次正式禁止有关针对平壤政府的
行动。执政共同民主党称新法例旨在避免不必要地挑衅朝鲜，确保韩朝关系稳定。反对党
议员尝试拉布失败后避席表决，指摘文在寅过分偏袒朝鲜，新法将妨碍韩国向朝鲜输出民
主、自由与平等的价值。有脱北者及人权组织则扬言会挑战法例是否违宪。
（路透社、卫报）
───────────────────────────────────────
韩国立法禁止散发反朝传单
https://bit.ly/3r3w7jW
2020年12月16日00:11 斯特罗瑟
首尔—
韩国国会通过了一项法律，惩罚跨境散发反朝鲜物品的活动人士。
多年来，人权组织一直向朝鲜发送诸如传单，U盘，金钱和圣经经文之类的物品，这些物
品主要是使用大气球借助风力飘过非军事区域。然而，韩国执政党周一(12月14日)在国会
成功通过新法之后，散发任何未经授权的物品如今被视为非法。
这个举措将主要影响到包括由朝鲜叛逃者领导的组织，以及各基督教会等活动人士。这些
组织过去向朝鲜散发的气球曾引起国际媒体的关注并招致平壤政府的谴责，最近，首尔政
府也对此予以谴责。
一旦这项法律生效，凡被判违反所谓“反传单法”的人，将面临最高3000万韩元（约合
17.9万元人民币）罚款，并最高处以3年以下有期徒刑。
脱北者、“自由朝鲜斗士”（ Fighters For A Free North Korea）主席朴尚赫（Park
Sang-hak，音译）对这项新法律表示“非常失望，”并且宣称该法将让外界质疑韩国对民
主的承诺。朴尚赫的“自由朝鲜斗士”组织已从韩朝边界低处飘送装满反朝鲜传单的气球
长达十年之久。
他告诉美国之音：“我们冒着生命危险，来到韩国寻求自由。我不确定现在制订这条法律
的是首尔政府还是平壤。”
朴尚赫的组织向朝鲜散发的传单包括在朝鲜被禁止的信息，例如2017年金正男遭到杀害的
新闻。金正男是现任朝鲜领导人金正恩同父异母的哥哥。外界普遍相信，平壤下达了杀害
金正男的命令。
朴尚赫说：“这些传单告诉朝鲜人民金氏王朝残暴的真相。”
目前，首尔与平壤之间的对话几乎完全中断。包括朴尚赫在内的批评人士都指责韩国政府
屈服于朝鲜的压力，才决定禁止飘送气球。
首尔禁止活动人士向朝鲜发送宣传材料的行为，也招致了人权团体的谴责。这些团体称，
新法“危害”了韩国的言论自由。
国际人权组织“国际特赦组织”东亚研究员方欣浩（Arnold Fang）表示：“这并没有向
朝鲜传递善意的信号。此举表明，任何一个政府都能够通过新规定来限制言论自由，这并
不是个好的迹象。”
从香港透过Skype接受美国之音采访的方欣浩表示，“韩国政府应该做的是在已经基本没
有言论自由的朝鲜宣扬言论自由”。他补充说，这看起来就像是韩国“应朝鲜的要求”，
而采取的措施。
今年6月，朝鲜切断了跨境军事热线，并炸毁了朝鲜境内的韩朝联络处大楼。该联络处于
两年前开始运作，旨在改善双方政府之间的沟通。
权势很大的金与正是朝鲜领导人金正恩的妹妹。她指责韩国脱北者组织散发传单活动导致
两国关系破裂，并在官方媒体上称他们为“人渣”。
金正恩政权威胁要攻击韩国境内的这些活动人士。
2014年，当活动人士在边境附近组织了一次气球飘送之后，两国在非军事区发生交火事件
。不过，没有人员伤亡或重大损失的报导。
韩国总统文在寅所属的共同民主党的国会议员宋永吉（Song Young-gil）称，通过这项反
传单法，是出于安全考虑。
他星期天（12月13日）在韩国先驱报发表的一篇社评中说：“飘送气球的活动会挑起军事
行动，很容易升级为局部战争，甚至是全面战争。”
宋永吉说：“言论自由很重要，但最重要的是保护韩国人民的生命和财产。”
在文在寅与金正恩2018年举行的一次峰会上，两位领导人同意停止宣传行动，包括空投传
单。在此之前，在边界附近地区，甚至是首尔的街道上经常能看到描绘反韩国口号和图像
的传单。
尽管韩国政府多次发出警告并封锁了飘送气球的地点，但在韩国的一些活动组织仍继续向
朝鲜散发传单，目前尚不清楚有多少传单到达了目标读者手中。
韩联社引述脱北者朴尚赫的律师李宪（Lee Heon, 音译）的话说，朴尚赫据报正考虑就这
项新法律向韩国宪法法庭提出上诉。
朴尚赫告诉美国之音，他与其他活动人士不会接受政府的禁令。朴尚赫说：“如果政府要
把我们关押入狱，他们可以让我们坐牢。但我们不会停止散发传单。”
※每日每人发文、上限量为十篇，超过会劣文请注意
⊕标题选用"新闻"，请确切在标题与新闻来源处填入，否则可无条件移除(本行可移除)